因为他们做不到。
你无法想象建造航空母舰需要多少财富、材料和努力。中途岛战役中的四艘主要航空母舰赤城号、加贺号、苍龙号和飞龙号代表着巨大的资本投资。投资如此巨大，以至于赤城号和加贺号最初是作为战列舰建造的，后来改装成航空母舰，然后不得不再次进行改装以容纳单层甲板。苍龙号和飞龙号经过大量改装成为现代航空母舰。他们这样做是因为从头开始建造新航空母舰的成本太高了。
加贺号由战列舰改装而成，拥有 3 层甲板，这是加贺号的第二次生命。他们不得不进一步修改该设计，以铺设单层甲板。还增加了一个岛屿。
航空母舰所需的能力远高于战列舰。它们需要内部空间来放置飞机，燃料库来储存推进剂，维修设施来维修飞机，升降机速度足够快以将飞机运送到飞行甲板，经验丰富的人员来修理、建造和驾驶飞机。除此之外，你还需要足够的发动机来推动航空母舰以 30 到 35 节的速度前进，这样你就拥有了一艘高度专业化的船只，需要花费大量的时间和精力来建造。
在整个二战期间，日本共建造了 19 艘各型航母，共有 25 艘航母投入使用或沉没。这有几个原因。首先，凭空制造航空母舰所需的原材料非常庞大，需要来自世界各地的材料。日本不得不应对禁运、轰炸和运送原材料到造船厂的补给船沉没的问题。其次，到 1942 年底，造船厂不断受到攻击。他们在二战期间能够建造 19 艘航母，这可以说是了不起的。
日本在建造航母方面根本无法与美国匹敌。从东海岸、西海岸到墨西哥湾沿岸，大量未受攻击的建筑设施建造了自由轮、战列舰、巡洋舰、鱼雷艇、潜艇、护航舰和像 Pez 炸弹一样的航母。二战期间，日本拥有 13 艘舰队航母，这是在 1942 年 6 月之前让太平洋陷入恐慌的顶级航母。而美国则拥有 24 艘舰队航母。但这还不是全部。还有轻型航母和护航航母，它们为护航队和对岸轰炸提供飞机。日本有 7 艘轻型航母，而美国有 9 艘。最后，在护航航母方面，日本建造了 5 艘，而美国建造了惊人的 78 艘，护航航母的数量是日本的 15 倍。
简而言之，日本没有机会。
编辑：感谢大家就如何建造航空母舰的整个想法进行的热烈讨论。有很多很棒的书解释了这一点，我最喜欢的一本是乔纳森·帕尔沙尔和安东尼·塔利合著的《破碎的剑：中途岛战役不为人知的故事》。这本书详细介绍了日本航空母舰上的生活、日本军队的政治动态以及日本人在航母战斗中失败的有力原因。下面指出，他们最大的困难是他们使用飞行员的方式，这是完全正确的。美国有一个轮换制度，飞行员会被带回各州训练其他人。日本人让他们最好的飞行员飞行，直到他们被杀，失去了无法传递给下一代飞行员的宝贵经验，结果就是马里亚纳大火鸡狩猎。是的，当新航空母舰生产出来时，没有飞行员来驾驶它们。
另一件需要指出的事情是经验丰富的维修人员的流失。Shattered Sword指出了这一点，并进一步指出，这些人员的流失非常惨重，因为日本不像美国那样拥有高度机械化的文明，当时的每个人都对使用机械有一些基本的了解。
我完全同意这种观点，即最终，他们是否拥有足够多的航空母舰来抵消美国的威胁并不重要，因为他们没有足够的人员来驾驶航空母舰。这归结于日本人的心态，即武士道准则，这种准则将他们的士兵赶下悬崖，而不是尽可能地保护他们，因为他们对国家有价值。但这是另一个话题了。:)
编辑：哇！25 万次浏览和 1,700 多次点赞！感谢大家的精彩对话。
所有的评论都很棒，我认为我们对这个问题的几个答案已经达成共识。
- 日本人在生产力方面根本无法与美国匹敌。
- 日本人有航母，但没有飞行员。
- 日本人的资源不足以与美国匹敌。
我还想讨论一下另一个观点，即航母作为一种武器在过去 30 年中不断发展，因为舰载飞机也在不断发展。第一艘功能性航母是英国在第一次世界大战期间开发的，即HMS Argus 。它建在一艘正在建造的改装远洋客轮的顶部。它是第一艘拥有畅通无阻的飞行甲板的船，主要用于发射飞机。然而，由于其最初的性质，它头重脚轻，需要在 20 世纪 20 年代进行改装。令人难以置信的是，它在第一次世界大战和第二次世界大战中都作为飞机投送系统投入摩尔曼斯克、冰岛、塔科拉迪，并为火炬行动提供空中掩护。
第一艘从头开始建造的航母是日本航空母舰凤翔号。它设计可搭载 32 架飞机，但长度限制为 552 英尺。
编辑：哇！观看次数超过 40 万次，点赞次数超过 2100 次！谢谢！
感谢您提供的精彩讨论以及我遗漏的要点。您涵盖了所有需要回答的额外要点。
关于这个问题，我还要再提一点看法。日本轰炸美国并在新加坡打败英国后，他们遭遇了纳粹占领欧洲后遇到的同样问题：下一步该去哪里？
有许多伟大的书籍从双方角度讨论了这个问题，但显然纳粹和日本帝国对整个问题思考不够。他们肩负着相同的使命：统治世界。
统治世界意味着什么？控制整个世界？控制他们的地区？对于德国来说，他们被希特勒的单一愿景所驱使，而公民和士兵要么随波逐流，要么出于自己的个人原因。日本人被驱使着要赶走欧洲人和美国人，并将他们从他们的势力范围内赶走。于是，希特勒和他的将军与日本帝国陆军和海军在走廊上展开了一场战斗。他们最终的计划并没有延续他们最初的成功，也没有促进他们在势力范围内的统治。
因此，德国人难以置信地陷入了苏联的第二战场，而日本则计划占领中途岛和阿拉斯加，这完全没有战略价值，因为无法将美国航母拉入战斗，击沉它们并摧毁美国发动战争的能力。然而，这样做，日本在一场几乎覆盖半个地球的海战中拥有最重要的资产，却将他们置于危险之中。他们浪费了翔鹤号和瑞鹤号航母在珊瑚海战役中的价值。然后，他们没有为瑞鹤号重新配备人员，使其为中途岛战役做好准备，而多一艘航母可能会在战斗中发挥重要作用，这让情况变得更糟。
这些都不能回答为什么日本没有建造更多的航母的问题。相反，它让人们认识到日本在整体上失败了。日本在考虑未来时目光短浅，同时也没有理解他们的敌人。他们认为只要消灭他们的航母舰队，就可以在一场战斗中打败美国，而做到这一点的唯一方法就是用中途岛的损失来威胁美国，迫使他们参战。他们没有意识到，他们正在与一个会不断进攻的敌人作战，直到日本的战争能力被彻底摧毁。
将责任归咎于应该归咎的地方——这主要取决于以下情况：
山本在二战中最严重的错误发生在1920年夏天。
他是哈佛大学的研究生，在那里学会了玩扑克。所以那个夏天——他的使命之一，为了了解美国——他从波士顿搭便车去了德克萨斯，在廉价酒吧里玩扑克。
这揭示了许多重要的事实：首先，山本是二战中唯一一位亲身体验过美国庞大规模和潜在实力的日本高级军官。请记住——日本是一个群岛。任何地方都不可能距离海水超过 40 英里。大约在 7 月，山本有生以来第一次距离大海数百英里：剑桥和达拉斯之间根本没有海水。
另一件被揭露的事情是，山本亲眼目睹了吉姆·克劳。他是否经历过吉姆·克劳是一个有趣且没有记录的问题。首先，他携带外交文件，再加上他无可挑剔的举止和纯粹的外国人身份，可以让他轻松很多。国体也意味着种族主义根本不会困扰山本；那些看着这个小家伙聪明而流畅地玩耍的老好人根本不知道他是怎么想的。
另一方面，他会要求玩纸牌游戏来赚钱，而且看起来他有一点钱。因此，这几乎提出了一个神学问题，即吉姆·克劳是否涵盖了日本海军的现役军官。此外，尽管山本的纸牌技巧非常出色（数学和识人能力），但他并不是为了骗取他们的钱而去的。
他到那儿听他们谈话。
那么——1920 年夏天玩扑克的美国人谈论什么？
黑袜队。
我猜想山本的上级批准这次旅行的一个原因是他们想知道美国人对凡尔赛条约之类的东西的看法，天皇对此并不太喜欢。（日本在第一次世界大战期间开始试图颠覆非裔美国人。）但到了那个夏天，几乎没有人谈论这件事——威尔逊的中风和将军对这一切的回避让“赤脚乔·杰克逊”变得更有趣。
三个更明显的推论：当时和现在一样，体育界人士对 1919 年白袜队的看法分歧很大。一些人谴责球员收钱输球。另一些人指责科米斯基是个卑鄙的背叛者。
花点时间考虑一下皇帝海军中炙手可热的年轻明星军官会如何看待这两件事：要么你正在为犯下不光彩行为的球员辩护，要么你正在为欺骗球员的老板辩护。想象一下听到这种说法就像一场辩论。
那么你明白了，他肯定会问，这是否就是这支白袜队被称为黑袜队的原因。这时，这位以挑剔著称的日本军官就会得知，这支冠军棒球队在洗衣店罢工，因为科米斯基试图向他们收取干净制服的费用，而他们却在炎热的几个月里穿着没洗过的衣服去比赛。
所以很简单：山本的结论是，美国人没有荣誉，作为一个民族没有真正的原则——没有国体。
这就是为什么，尽管山本亲眼目睹过大陆国家的强大实力，但他仍然认为我们可以一拳打回加利福尼亚。
责任归咎于：珍珠港事件全是查理·科米斯基的错。
山本并没有“建议采取更细致入微的方法”。
就是这样。
我再次指出，山本是日本军事精英中唯一一位亲身体验过美国庞大军事规模的人。
对于那个人如何指挥珍珠港事件——除了燃料和航母之外，这几乎是一次巨大成功——的大多数“解释”都是泛泛而谈：“一种更细致入微的方法”投射到几乎任何人身上，事实上，经常被重新应用于皇帝本人。
没有证据表明山本反对他策划的袭击。这与日本将要挑起的武力实在无法调和，除非你加上道德弱点，毕竟这是一个非常日本化的概念 — 阴与阳。
这是推论，但都是基于已知事实。否则，山本怎么可能在从马里兰州到德克萨斯州（对新泽西州和宾夕法尼亚州宽容一些）的途中玩扑克游戏，而不获得有关吉姆·克劳的某种神学豁免？
有点说明问题。就像我说的，“國體”——顺便说一下，字面意思是“日本股份有限公司”——意味着山本会把种族主义视为理所当然。日本海军曾试图招募非裔美国人来为购买下加利福尼亚州的土地建立基地（大胆的计划），所以这位年轻军官或他的海军上司肯定不知道山本到底在寻找什么。
同样，那个夏天，黑袜队成为了美国人热议的话题：调查和起诉就是从那时开始的，克里斯蒂·马修森 (Christy Mathewson) 也公开发表了自己绝对权威的观点。
见鬼，你现在就可以开始一场纸牌游戏争论，讨论赤脚乔是不是骗子（毕竟，这是《梦幻之地》的中心主题），或者科米斯基是不是个骗子的吝啬鬼。
那么，山本显然坚决选择“打山姆大叔的鼻子就能让我们撤退到加利福尼亚”，那么还有什么其他实际解释呢？这是士气判断，而不是军事判断。
非凡的断言需要非凡的证据——我认为，山本尽管看过半个美国，却仍然在策划珍珠港事件，这表明只有这些推论才能解释这一原因。
山本支持珍珠港事件，但只是因为他认为这是日本在与美国的战争中不被消灭的唯一途径。他反对入侵中国，也反对与美国开战。但如果日本无论如何都要与美国开战，他就会尽最大努力赢得胜利，尽管胜利的可能性可能很小。
20 世纪 20 至 30 年代，日本由军方统治。日本陆军希望将日本的影响力扩展到中国和东南亚大陆。日本海军希望将影响力扩展到太平洋。陆军是政治上更强大的部门，赢得了这场争论。但随后，世界最大石油生产国美国拒绝向日本出售石油，原因是日本野蛮入侵中国，英国和荷兰也紧随其后。这基本上意味着日本将没有石油来维持其军队和经济，因此它要么放弃帝国梦想，要么发动战争以确保石油供应。前者不是陆军及其在东京的傀儡的选择。就这样，日本海军重新崛起，但只是为了为陆军获取石油。计划是占领石油产量丰富的荷属东印度群岛（现为印度尼西亚）。但日本希望确保英国不会干涉，而且它还知道皇家海军被困在欧洲，无法抵抗入侵，因此该计划扩大到包括夺取英国在西太平洋的资产（其中一些资产也含有石油）。但日本当时担心美国海军可能会从菲律宾的基地从后方袭击其部队，即使不这样做，也会是一个持续的威胁。日本还知道，美国正在大规模扩充海军力量，一旦生产增加，日本就无法与之匹敌。
山本的用武之地就在这里。他知道与美国开战是愚蠢的。他知道美国可能不会退缩并求和，但可以而且会通过一场持久战将日本军队碾成碎片。他告诉日本领导人这一点，但他也知道战争是无法停止的，因为日本陆军将不顾一切地在大陆建立帝国。他也不太相信日本海军在出击保卫菲律宾时能赢得与美国海军的决定性战斗（日本通常会在这种情况下的战争游戏中失败，但没有预料到美国的几次失误，也没有意识到美国几年前就放弃了这一战略，因为风险太大）。他认为日本唯一的机会是在珍珠港重创美国海军，并在日本袭击英国和荷兰殖民地以及菲律宾时摧毁其快速反应的能力。他的计划是让日本夺取尽可能多的领土，巩固它，然后拼命坚持下去。他希望，但他并不相信，美国会认为战争代价太大，并谈判达成一项和平协议，允许日本保留部分战利品，以换取美国向日本出售石油，并不再干涉日本入侵中国/印度支那。他知道这是一个不可能实现的机会，但他知道这是日本唯一的机会。他用很多话告诉日本政府：“我可以给你们六个月的时间，但如果到那时我们还没有赢，我们就输了这场战争。”他的话并没有错，尽管我认为他没有预料到美国的反应会如此激烈。
至于黑袜丑闻或种族隔离是否与他的决定有关，我对此表示怀疑。打扑克只是山本经历的一部分，而不是全部。他是一名专业人士，他知道美国商业和文化远不止扑克，甚至不仅仅是扑克牌桌上讨论的内容。他进行了许多其他对话，体验了美国生活的许多其他方面，遇到了很多人（好人和坏人），显然他足够聪明，意识到你不能通过体育丑闻来评判整个国家。这个想法本身就很荒谬。此外，黑袜丑闻直到 2020 年 8 月才真正开始引起人们的关注，调查于 9 月底开始。这并没有真正主导整个夏天。
山本完全不是这么想的，我们有他的日记和信件。
事实是，山本非常清楚，而且在日本最高指挥部中，他几乎是唯一一个有此想法的人，就 1941 年的情况来看，日本在工业上无法与美国匹敌。这正是袭击珍珠港的全部目的。
人们忘记了太平洋地区原本预计会有 4 艘美国 CVA 舰艇。如果这次袭击击沉了这些舰艇，那么美国在太平洋的军事投射将至少在一年甚至两年内结束。然后日本可以非常轻松地对付英国皇家海军和澳大利亚，巩固其在东南亚的控制权，然后当新的美国 CVA 舰艇抵达太平洋时，他们将面对大量使用日本从这些被征服领土上开采的所有原材料建造的新日本 CVA 舰艇。
当 CVA 不在珍珠港时，日本的一切都变得很糟糕，山本开始发动一系列佯攻和攻击，试图引诱美国 CVA 并将其摧毁，最终在中途岛战役中，他损失了大部分 CVA，而美国海军也损失了大部分作战 CVA，这无关紧要。美国海军开始无限制潜艇战，扼杀日本工业，而跳岛战阻止了日本威胁澳大利亚、消灭英国皇家海军或巩固其东南亚征服。所有这一切都是因为 12 月 7 日 CVA 不在珍珠港。
我认为你指的是这封信，而不是其他任何东西。这封信是写给 Ryoichi Sasakawa 的，他是一个大流氓，最终成为一名战犯，曾参与日本政坛：
“1941年1月24日
尊敬的先生，
我相信您身体状况良好。我非常感谢您乘坐浦波号前往南海视察。在这个以国家政治的名义轻率地进行空谈的时代，您不遗余力地忠于自己意见的冷静态度值得高度赞扬。但听到您说“知道山本率领舰队出海，我感到很安心”，这让我很尴尬。我所做的一切就是日夜尽最大努力增强我们的力量，永远铭记天皇的告诫：
“不要因为敌人弱小而轻视他；
“不要因为他很强大而害怕他。”
我只指望十万官兵的忠诚，他们默默地、毫不夸张地履行职责。
一旦日美之间爆发战争，我们占领关岛和菲律宾，甚至占领夏威夷和旧金山都还不够，还必须进军华盛顿，在白宫签署条约。我不知道我们的政客们（他们如此轻描淡写地谈论日美战争）是否对结果有信心，是否准备做出必要的牺牲？
祝您身体健康，
肃然，
山本五十六。”
日本人立即将其转变为一种宣传，称日本的意图是向白宫发号施令，这也为美国的宣传服务。
它突显了山本的实际观点——他引用那句日本帝国智慧的原因：就像许多日本文化一样，它是中国概念的颠倒版：荀子建议在强时显弱，在弱时显强，最好的策略是进入敌人的头脑。
天皇本人在 1940 年曾说过：“四海之内皆兄弟，风浪何以至处猛烈？”第一部分引用了中国的一则冒险故事，第二部分则引用了他受人尊敬的明治祖父的故事。
山本的真实想法 — — 不是对有关系的日本法西斯分子，而是对海军同事的想法 — — 通过以下投射支持了我的黑袜队想法：
“ “国内的这种盲目欢庆真是令人震惊；这让我担心对东京的第一次打击会让他们立刻萎靡不振……我只希望[美国人]在夏威夷也有三艘航母……” ”
山本本人更清楚这一点——作为日本精英中唯一一个直接体验过美国（在吉姆克劳酒吧玩扑克牌！）以及长期暴力军事独裁（通常以海军为代价）的人，很难想象他不知道所有那些从小就唱着“一亿人为天皇而死”的孩子们所说的每一句话都是真心实意的。
山本知道美国有新闻自由，而日本没有。毕竟，他的“你必须在白宫结束战争”就是这样变成了“我们要在白宫结束战争！”
所以他正在预测。
修正主义者认为，山本是我们在日本的人，只是他策划了珍珠港事件，所以我们必须杀了他，这种想法是不准确的。
山本在美国亲身经历后，认为美国缺乏从灾难性失败中恢复过来的道德力量。这全是查理·科米斯基的功劳——这一惊人言论背后有着惊人证据，即山本策划了珍珠港事件。
顺便说一句，他缺乏的是丘吉尔的观点：
“愚蠢的人，而且有很多，不仅仅是在敌国，可能会低估美国的力量。有人说他们软弱，有人说他们永远不会团结起来。他们会在远处胡闹。他们永远不会交手。他们永远不会忍受流血。他们的民主和定期选举制度会瘫痪他们的战争努力。对于朋友或敌人来说，他们只是地平线上模糊的模糊。现在我们应该看到这个人数众多但遥远、富有和健谈的民族的弱点。但我研究过美国内战，战斗到了最后一英寸。我的血管里流淌着美国血液。我想起了爱德华·格雷三十多年前对我说过的一句话——美国就像一个巨大的锅炉。一旦火在下面点燃，它就能产生无限的力量。我充满了情感和感觉，上床睡觉，睡得像得救的人一样，心怀感激。”
事实上，日本在中途岛号灾难发生后才突然决定将信浓号打造为一艘航母，而不是战列舰。日本航空母舰信浓号 - 维基百科
讽刺的是，日本自己证明了战列舰在对抗航母方面已经变得毫无用处。
您的声明：
“赤城号和加贺号最初是作为战列舰建造的，后来被改装成航母，之后又进行了改装以容纳单层甲板。苍龙号和飞龙号经过大量改装成为现代航母。”
我不会争论运营商昂贵的前提，但这与上述说法无关。
赤城号和加贺号并非为了节省成本而从战列舰改装成航母。它们之所以改装，是因为华盛顿海军条约对战列舰的吨位限制。赤城号也不是作为战列舰建造的，而是作为战列巡洋舰建造的。事实上，美国出于相同的原因也做了同样的事情。列克星敦号 CVN-2和萨拉托加号 CVN-3都是从战列巡洋舰船体改装而来的，这同样是因为华盛顿海军条约的限制。兰利号 CVN-1 是改装的舰队油船。游骑兵号 CVN-4 是美国海军第一艘“专门建造的”航母，在二战期间经历了多次改装，因为它被认为有些失败。即使是成功的约克城级（其中大 E 是唯一的幸存者）和埃塞克斯级航母在其服役期间也经历了多次改装。
美国护航航母和轻型航母分别由商船和巡洋舰改装而成。重点是，将有用的船体改装成航母并不是战时国家贫困的标志。仅仅是实用性和权宜之计。主要区别在于，由于当时资源和生产力较强，美国海军拥有更多各种类型的船体可供使用。
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