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歐亞世紀第五部分：北京的策略

歐亞世紀第五部分：北京的策略

  • 主題：歐亞世紀，作者：哈爾‧布蘭茲

從許多方面來看，習近平領導的中國都是一個與眾不同的國家。但其爭奪全球霸權的野心只不過是一個熟悉問題的新變種 — — 並引起了世界其他國家的熟悉反應。

習近平 2013 年的海報，其中包括有爭議的釣魚島/尖閣諸島和中國第一艘航空母艦遼寧號的鳥瞰圖。圖片來源：Pictorial Press Ltd / Alamy Stock Photo
習近平 2013 年的海報，其中包括有爭議的釣魚島/尖閣諸島和中國第一艘航空母艦遼寧號的鳥瞰圖。圖片來源：Pictorial Press Ltd / Alamy Stock Photo第五部分：本文是我們為期一周的地緣政治系列文章的第五篇，作者是約翰霍普金斯大學亨利·A·基辛格全球事務傑出教授 兼美國企業研究所高級研究員哈爾·布蘭茲。您可以 在此處閱讀第一部分 ， 在此閱讀第二部分，在此 閱讀第三部分 ， 在此閱讀第四部分 

我們這個時代的問題 從來都不像看起來那麼新奇。無論在哪個時代，人們都流行主張，我們生活在一個全新的世界，需要全新的解決方案。但當今民主世界面臨的根本問題—— 中國 對歐亞大陸及其他地區主導地位的挑戰——是一個老問題的新變種。

從某種程度上來說，北京的策略沒有先例。 習近平領導下的中國是列寧主義國家，雖然宣稱堅持社會主義，但實行的卻是 極不平等的國家驅動資本主義。它將財富、先進的技術與 強烈的民族主義 和專制的不安全感結合在一起。它透過軍事壓力等傳統手段和傳播數位威權主義等新時代手段來實現其目標。亞洲問題專家亞伯拉罕·丹麥 寫道： “中國 正崛起成為前所未有的世界強國。”

然而，其野心卻是顯而易見的。中國 共產黨 正在尋求在東亞邊緣地區和西太平洋建立勢力範圍。同時，它也在歐亞大陸深處建立一個非正式的帝國。這些項目就像是同一枚硬幣的兩面：在一個方面取得主導地位將會釋放出資源來確保另一個方面的安全。

2002 年，國防部官員 安德魯·馬歇爾 寫道 ，美國必須做好與中國進行長期鬥爭的準備，以「爭奪歐亞大陸和環太平洋地區的影響力和地位」。隨著中國尋求稱霸陸地以及統治海洋，競爭愈演愈烈。歐亞大陸的地緣政治大博弈再度拉開序幕。幸運的是，前幾輪鬥爭的模式也可以幫助我們理解這次鬥爭。

有毒混合物

一個見解是，經濟活力、政治不自由主義和地緣政治怨恨是一個有害的組合。 英國歷史學家 保羅甘迺迪寫道，德意志帝國是危險的， 因為它「結合了西方民主國家的現代工業化實力和東方君主制國家的專制（人們忍不住說這是不負責任的）決策特徵」。這的確是對今日中國的一個恰當的描述。

自1978年實施資本主義改革以來 ，中國經歷了世界領先的經濟成長，國內生產毛額 成長了 40多倍，中國工廠成為了世界工廠。冷戰 後 ，美國認為，在對外貿易和技術的推動下，中國的經濟現代化將帶來外交溫和、政治自由化：中國將融入促進其崛起的世界秩序，並被馴服。

然而，經濟接觸大多讓頑強的中共得以收買批評者，同時激起憤怒的民族主義情緒，作為國內合法性的來源。正如荷蘭裔美國政治學家 尼古拉斯·斯皮克曼所 擔心的那樣，中國因此變得「現代化、充滿活力和軍事化」。在習近平的領導下，中國的政治體系又回歸到了一種更個人化、意識形態化的暴政，並且極有可能在地緣政治上不負責任。

事實上，中國共產黨有著強烈的慾望想要改變甚至推翻既有秩序。中國是一個崛起的大國，希望在製定國際規則方面擁有發言權。它曾是一個歐亞帝國，其領導層 視以 中國為中心的世界為歷史常態。它還是一個赤裸裸的修正主義大國，試圖洗清 中國因內亂和外患而四分五裂的「百年屈辱」所造成的錯誤。尤其重要的是，它是一個 新極權主義 國家，其統治者  對自由國際秩序的期望感到不滿。中國可能是後來冷戰中的美國的盟友，但今天它正在對美國主導的體系發起革命性的挑戰。

混合霸權

該項目體現了第二種持久模式——尋求混合霸權。將領土主導權與海上擴張結合起來一直是歐亞挑戰者的偉大願望。中國正試圖同時實現這兩個目標。

北京顯然 瞄準 東亞和 西太平洋的主導地位，這兩個地區是世界上經濟最活躍的地區。習近平稱之為 「亞洲人的亞洲 」——一個不受美國影響的地區將容易受到中國的控制。

為此，中國宣稱對幾乎整個南海、大部分東海地區以及 兩者之間的重要島嶼台灣擁有主權。它試圖將該地區的經濟納入自己的軌道，同時瘋狂發展軍事手段來強制該地區國家遵守自己的要求。其目標似乎是 打破美國在第一島鏈 上的聯盟和安全夥伴關係鏈 ；一位中國海軍上將曾經對 美國總統，只要以夏威夷為分界線。一旦北京鞏固了對其海上通道的控制，它將有能力向全世界施加影響力。

中國同時利用其領土深入歐亞大陸的事實，尋求某種形式的大陸優勢。該計畫的標誌  是習近平的 「一帶一路 」倡議，旨在以北京為中心，建構一個經濟和技術更加一體化的歐亞大陸。

例如，巴基斯坦 和 斯里蘭卡的基礎設施項目  可以幫助中國包圍印度並突破印度洋。 「一帶一路」倡議可以編織出經濟、政治以及——最終——軍事影響力的網絡，覆蓋從東南亞到中亞乃至更遠地區的國家。短期內，「一帶一路」倡議可能會改善中國獲取自身發展所需資源的管道，無論是工業所需的化石燃料還是 人工智慧演算法所需的數位化數據。 從長遠來看，如果中國能夠將歐亞大陸的國家納入自己的勢力範圍，它就能 建立 一個安全的基礎，以尋求海上主導地位和全球主導地位。

正如過去一樣，地緣政治噩夢往往成為人道主義噩夢。據估計，習近平已將 一百萬至兩百萬 維吾爾族人關進 集中營，同時採用 數位 和身體鎮壓相結合的方式，將維吾爾族人的家鄉—— 位於中國西北部的新疆變成了中國主導世界的恐怖預演。他的理由之一是，新疆 位於 通往中亞和其他歐亞熱點地區的道路上，因此不能容忍那裡出現不穩定，更不用說「顛覆」了。

外柔內剛

這裡涉及第三種模式：歐亞整合的方法發生了變化，但風險並沒有改變。德國和日本進行了瘋狂的暴力征服。蘇聯依靠軍事恐嚇、顛覆和代理部隊。中國的力量形式比莫斯科更加多樣化，因此對歐亞的挑戰融合了新舊手段。

北京的船出海速度比幾十年來任何國家都快；其戰略家們 思索 透過「短期尖銳戰爭」征服台灣並迫使日本屈服。自 1990年 中國人民解放軍的預算增加了近12倍 以來，冷戰特徵的核子擴張活動 

然而中國擁有許多施加影響的工具。 「一帶一路」倡議利用貸款和技術武器來達到地緣政治目的。隨著各國採用中國5G 技術 以及北京收購網路實體基礎設施，中國正致力於建構數位勢力範圍 。習近平政府可以  向全球嫉妒的獨裁者 近輸出 ，中國可以利用其市場力量來操縱這些國家的外交政策選擇。 中國也正在競相掌握人工智慧、量子運算和其他關鍵技術，部分是為了對那些抵抗其意願的人施加強大的影響力。

中國經濟影響力的上升可能會使各國對喪失政治主權感到麻木，或在北京採取更粗暴的侵略行為時剝奪它們的行動自由。中國的挑戰之所以如此棘手，是因為北京將驚人的軍事力量累積與更微妙的控製手段結合在一起。

然而，雖然某些模式是新的，但其利害關係卻不是。如果中國能夠在西太平洋和歐亞大陸西部佔據主導地位，那麼它將在全球佔據主導地位。它可以利用這些地區的資源來促進自身的成長，同時將競爭對手排除在重要市場之外。它可以在全球範圍內脅迫其敵人，並塑造 國際體係以反映其專制偏好。即使在這種情況下，美國可能仍不會面臨可怕的軍事攻擊局面。但正如美國總統羅斯福在1940年所警告的那樣，它會發現，  一個由歐亞大陸的極權主義龐然大物領導的世界將是一個骯髒而危險的地方。

敵人的聯盟

這就是為什麼我們要記住第四個教訓：巨大的歐亞野心導致了敵對圈的不斷擴大。美國 之所以能成為全球超級大國，是因為它的鄰國實力弱小 ，而且擁有近海地位，這使它成為受到侵略性獨裁者威脅的歐亞國家的天然朋友。德國、日本和蘇聯最終未能取得同樣的成就，因為它們的擴張威脅到了鄰國的生存，並由此在遠近可怕的敵人之間建立了聯盟。

這是中國的核心困境。地理位置使中國擁有蘇聯享有的歐亞大陸影響力，以及它所最缺乏的可用海洋優勢。然而，這也使中國被大約二十個國家包圍，其中大多數國家都明白，自身的安全需要平衡中國的影響力。如果北京不能巧妙應對，最終就會陷入四面楚歌的境地。

中國一度迴避了這個問題：冷戰後實施了二十年的「韜光養晦」戰略，這一戰略經過精心設計， 避免 激起曾經瓦解蘇聯的那種跨洋遏制聯盟。然而，2008-2009年金融危機之後，北京放棄了這項策略。自那時以來，中國的所作所為——包括不斷增強的軍力、在從喜馬拉雅山到香港等熱點地區的好戰行為、 戰狼外交等——令其潛在對手心生 恐懼。

處於中國影響力陰影之下的國家，如台灣、日本和印度，目前正在增強軍事能力並 加強與美國的關係。 而美國則正在重新調整其國防、技術和經濟政策，以應對長期競爭。美國安全與安全對話組織 和 四方安全對話等多邊組織 正在崛起，成為跨區域抵抗中國強制力量的焦點。亞洲、歐洲、北美洲和澳洲等多個大洲的國家都派遣海軍艦艇巡邏南海，當地大國也悄悄探索對抗北京的選項。

同時，七國集團 和 北約等機構  也採取反華立場；非正式的技術聯盟正在形成，目標是阻止北京的介入。目前歐洲大多數國家已經 禁止 或限制華為在5G網路中的作用；義大利、吉爾吉斯斯坦、馬來西亞等十多個國家已經取消或縮減「一帶一路」計畫。即便是俄羅斯，似乎也對中國咄咄逼人的前景感到 有些不安 。儘管俄羅斯與北京的密切夥伴關係加劇了人們對歐亞大陸威權主義的擔憂。

史達林可能理解習近平的困境：中國週邊及其他國家正在加強合作，以遏制其影響力。歐亞大國的全球野心再次引起全球的回應。

地理決定命運，戰略決定命運

在這場較量中，歷史有勝者嗎？二十世紀的進程顯示這不是中國。每一個試圖從歐亞大陸爭奪全球權力的國家，最終都會被其擴張所激起的壓倒性聯盟所擊敗。

一些直言不諱的中共忠誠分子並沒有忘記這段歷史。前外交官袁南生曾以 歷史類比的方式警告說，「四面樹敵」是一條亡國之路。軍事分析家指出，與美國及其眾多盟友對抗的國家通常 會付出 慘痛的代價。

這些評論員的擔心是有道理的。中國可能在經濟和軍事上強大，但仍容易受到戰略包圍。例如，中國高度依賴先進的半導體， 但美國現在正利用其全球影響力，阻止華為獲得這些半導體 ——這是一種 靜默的 技術遏制策略。它和莫斯科一樣，無法承受多條戰線的對抗。此外，華盛頓及其盟友仍擁有全球絕大多數財富和軍事力量。如果中國挑起多邊遏制，那麼它就挑起了一場自己可能無法取勝的鬥爭。

但這不應該成為美國自滿的理由。要打敗蘇聯，就需要經歷長達四十年、 充滿熱戰威脅的危險冷戰。其他野心勃勃的霸權國家在垮台前都造成了災難性的破壞。地理位置並不能決定一切：德意志帝國和軸心國  為了民主的安逸而發動戰爭，而他們幾乎都贏得了勝利。隨著中國努力追求榮耀，它仍然希望瓦解針對它的聯盟。

暴力手段是一種選擇：北京可以利用其 當地的 軍事優勢入侵台灣或擊敗菲律賓，以期打破遏制壁壘，並使力量平衡朝著有利於自己的方向轉變。誘惑也是另一種可能性：中國可以利用其市場和技術的吸引力，或者乾脆合法或非法地拉攏外國精英，以減輕戰略阻力。

 舉個例子：儘管即將上任的拜登政府呼籲建立統一的經濟陣線，但歐盟仍於 2020 年 12 月與北京簽署了《 全面投資協議》 。隨後，中國浪費了這項突破，並發動了一場戰狼式的攻擊， 導致該協議陷入危險。但事實是，北京擁有懲罰敵人、獎勵中立國的經濟能力，而這是蘇聯、德國和日本帝國都不具備的。

同時，反華聯盟還有很長的路要走。儘管人們都在談論保衛民主的 台灣，但亞洲卻缺乏一個能遏止侵略的多邊框架。美國缺乏足夠的貿易政策來阻止中國在亞太地區的經濟影響力。美國正在從西南亞和中東撤軍，這種看法為 中國在歐亞大陸開闢了 空間。而所有受到中國好戰行為威脅的國家——無論是美國、日本、印度、台灣或其他國家——尚未按照歷史和北京的行為所顯示的緊急程度作出反應。平衡正在進行，但速度很慢。

 正如中國國防部長 魏鳳和在 2021 年初所說，未來幾年可能會出現一場 「遏制與反遏制」的較量 ——這是一場美國試圖建立更強大的反華聯盟與北京試圖破壞這一聯盟的競賽。

中國將利用軍事威脅、經濟影響力以及戰略腐敗來消滅敵人，並削弱脆弱前線國家與遙遠超級大國之間的連結。美國及其盟友必須實施速戰速決的計劃，鞏固台灣和西太平洋其他地區瀕臨危險的軍事地位，以維護中國對手的戰略自主權的方式限制中國的經濟和技術影響力，並在多個方面團結起來，抵制北京的策略。它們的成功或失敗將決定世界民主國家是否 能夠成功遏制中國的挑戰，就像西方 在冷戰期間遏制莫斯科一樣。如果做不到，世界民主國家可能會發現自己面臨更類似世界大戰的問題——一旦失敗或不作為使它們陷入非常困境，就需要恢復。

歷史告訴我們，中國的成功機會並不大：北京最終可能面臨一個選擇：是節制自己的野心，還是挑起自己無法應付的敵意。然而歷史也提醒我們，意外總是會發生，民主的主導地位也不一定能得到保證。地理決定一切，但戰略決定一切：這是歐亞世紀所能提供的最有意義的教訓。

作者

哈爾·布蘭茲

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歐亞世紀第四部：冷戰

歐亞世紀第四部：冷戰

  • 主題：歐亞世紀，作者：哈爾‧布蘭茲

獨裁、擴張主義的蘇聯代表麥金德早已預見的心臟地帶威脅。但諷刺的是，他的見解催生了遏制這一威脅的策略——並建立了我們今天所知的自由國際秩序。

1989 年柏林圍牆倒塌。來源：Sueddeutsche Zeitung Photo / Alamy Stock Photo
1989 年柏林圍牆倒塌。來源：Sueddeutsche Zeitung Photo / Alamy Stock Photo四部分：本文是我們為期一週的地緣政治系列文章的第四篇，作者是約翰霍普金斯大學亨利·A·基辛格全球事務傑出教授 兼美國企業研究所高級研究員哈爾·布蘭茲。您可以 在這裡閱讀第一部分 ， 在這裡閱讀第二部分， 在這裡閱讀第三部分 ， 在這裡閱讀第五部分 。

赫伯特·喬治·威爾斯 (H.G. Wells)在 1946 年寫道 ：「我們稱之為生命的一切事物的終結都近在眼前，無法逃避。」  他這樣想的原因很容易理解。前兩輪爭奪歐亞大陸的鬥爭總共奪走了8000萬人的生命。有史以來最具破壞性的戰爭最終只能靠著 使用人類有史以來設計的最具破壞性的武器 來結束。如今，那場衝突的勝利者開始互相反目，預示著第三次全球決戰即將到來——這場決戰可能會徹底摧毀文明。

隨後，另一場爭奪霸權的衝突爆發了，衝突主要發生在蘇聯控制的心臟地帶周圍的瀕危邊緣地區，同時也蔓延到了世界各地的後方和側翼戰場。歐亞大陸的一個專制國家試圖奪取霸權；由自由派超級大國領導的聯盟進行了拼命抵抗。外交危機、軍備競賽、 殘酷的代理人戰爭 屢見不鮮；災難性暴力的威脅是不可避免的。競爭者或許已經改變，但全球事務的基本格局並沒有改變。

但僅限於某種程度。與韋爾斯的預期相反，冷戰並沒有演變成另一場大國熱戰，也沒有導致歐亞平衡再一次崩潰。相反，它的結果是，相對而言，和平地擊敗了蘇聯 ，並建立了一個比以前更有利於民主的世界。這是對近代歷史的革命性背離，要求美國戰略發生革命性變化。蘇聯可能看起來很像麥金德最初的惡夢的實現。自由世界的答案與他所設想的民主安全共同體非常相似，這個共同體可以打破歐亞大陸乃至全球的暴力衝突循環。

腹地威脅

麥金德 於 1947 年去世，因此他活得足夠久來瞥見他早已預見的危險。 史達林統治下的蘇聯是腹地危機的典型。這是一個血腥的暴政，它利用 強力的現代化建設 成為了一個工業巨頭。它將 沙皇的帝國野心 與共產黨的普世主義結合在一起。它在第二次世界大戰後崛起為無與倫比的陸上強國，其位於歐亞大陸中心的位置使其能夠進入周邊工業化或資源豐富的邊緣地區——西歐、東亞、中東。尤其重要的是，它是一片虛弱中的一座強島：戰後席捲歐亞大陸的激進主義和混亂為 蘇聯的擴張創造了誘人的機會。 

史達林當然不反對擴張。 1945年至1950年間，他無情地鞏固了對 東歐的控制， 與毛澤東領導的中國結盟， 並建立了從德國到太平洋的共產主義集團。他將探討伊朗、土耳其、斯堪的納維亞半島、北韓以及蘇聯其他邊緣地區的弱點 。儘管史達林並不一定希望戰爭，但他充分 預料 到資本主義的矛盾最終會引發另一場全球衝突，為蘇聯霸權鋪路。 「史達林是這樣看待這個問題的，」他的前外交部長 回憶道。 “第一次世界大戰使一個國家擺脫了資本主義的奴役。第二次世界大戰創造了社會主義制度。第三次世界大戰將永遠消滅帝國主義。”

在整個邊緣地帶，對中心地帶被統治的恐懼 普遍存在。法國官員擔心經濟崩潰會導致整個歐洲的共產主義政變——或者只是共產主義在選舉中獲勝。英國領導人警告說，遭受打擊的非共產主義國家將被一個接一個地征服、顛覆或被迫屈服。外交大臣埃內斯特·貝文表示，民主世界很可能會 重溫 “與希特勒打交道的經歷”，  我們的“地位將逐漸惡化”，直到我們別無選擇，只能開戰。

因此，在 20 世紀 40 年代末，史達林可能建立一個比希特勒更為龐大的帝國的前景是十分現實的。但這種情況最終並未實現，部分原因是史達林其實不是希特勒，部分原因是他的敵人明白，現在組織起來維護歐亞平衡比以後手忙腳亂地修復好。

創造自由世界

史達林的惡毒程度並不 比希特勒低，而他的最終目標──推翻全球資本主義──也同樣具有革命性。然而，他和他的繼任者比希特勒更容易被阻止：他們「科學地」相信 馬克思列寧主義 最終會勝利，這使得他們對過早挑起戰爭相對謹慎。莫斯科將不遺餘力地爭取優勢；當條件合適時它可能會使用武力。但當遇到強大抵抗時，它就會撤退，這就給了自由世界——正如 喬治·凱南在 1947 年 所寫的那樣 ——一個遏制蘇聯影響力的機會，直到共產主義體制因自身矛盾而變得溫和或崩潰。

訣竅在於採取預防性而非被動性的方法來保持平衡。美國不能因為自己的不作為而允許極權主義再次橫掃歐亞大陸。它必須在和平時期建立戰略聯繫，以防止致命的力量不平衡再次引發戰爭。鑑於現在的威脅是來自美國位於心臟地帶的前盟友，華盛頓必須與它剛剛擊敗的邊緣地帶強國結盟。 凱南“任何世界力量平衡首先意味著歐亞大陸的平衡。” 寫道

最終形成的是一種將殘酷的地緣政治與民主理想融合在一起的策略。美國確定了必須阻止蘇聯進入的地區，首先是西歐（以及希臘和土耳其等鄰國），其次是 日本 和西太平洋的近海島鏈。這些地區擁有足夠的工業實力，能夠打破全球平衡，有利於控制它們的人。這些地點也具有戰略意義，可以阻止 蘇聯輕易進入大西洋、太平洋和地中海。

隨後，美國利用其無與倫比的經濟和技術實力，使垂死的國家恢復生機， 帶來了經濟穩定， 從而降低了政治崩潰的危險。它建立了軍事聯盟，以支持這些國家抵抗侵略或恐嚇，並在高度暴露的地區駐紮美國軍隊，以確保 美國 從一開始就參與任何戰鬥。儘管並非始終如一，華盛頓也培育了這個新興自由世界的核心民主價值觀，促進了外交 凝聚力和共同的道德目標。 

因此，遏制是一種具有革命性意義和革命性效果的保守策略。透過 壓制 邊緣地帶國家（德國和法國、日本及其鄰國）之間的歷史對抗，美國的聯盟網絡使這些國家實現了前所未有的和平時期合作，以應對心臟地帶的威脅。美國的軍事保護和經濟支持實現了 民主 繁榮，但這最終對停滯不前的共產主義造成了致命打擊。而橫跨多個大洲的非共產主義集團的建立，有效地包圍了蘇聯控制的心臟地帶，促成了自由世界的力量平衡，而這最終將毀滅莫斯科。

美國國務卿約翰·福斯特·杜勒斯1954 年 表示 ， “我們的聯盟體系 已經覆蓋了世界的重要地區”，並將它們與華盛頓緊密結合在一起。 1945 年前美國在歐亞大陸的戰略包括在戰爭時期加入臨時聯盟。其1945年後戰略包括建立一個能夠維持和平的持久的跨洋社區。

時刻保持警惕

當然，事情沒有那麼簡單。冷戰有時被描繪成一場持續四十年的 僵局 ，西方國家迅速建立防禦，然後等待敵人崩潰。事實上，在莫斯科試圖擺脫遏製而西方則努力應對隨之而來的困境之際，這一進程呈現出持續的機動和試探特徵。

軍備競賽是密切互動和危險的領域之一。美國中央情報局 1949 年的報告稱，莫斯科  在東西方邊界地區擁有「壓倒性優勢」的本地軍事力量。因此，美國聯盟的可信度取決於其在全球範圍內的優勢軍事力量，以及其  為避免輸掉一場常規戰爭而發動核戰的意願。

一份機密文件指出，「西歐如果享有一點安全感，那是因為美國的核武 平衡了 『蘇聯軍事力量的持續威脅』」。但這意味著軍事平衡的不利變化有可能破壞整個自由世界的體系。進行長期的軍備競賽是維持美國聯盟強大和冷戰冷靜的代價。

第二個必要條件是──在力量的考驗下堅定立場。冷戰期間著名的外交和軍事危機—— 古巴飛彈危機、三次柏林危機、 1973年 美蘇在中東的對決 等——都有特定的原因。但每一個都具有更廣泛的意義，可以作為超級大國相對實力和承擔地緣政治風險意願的衡量標準。

如果華盛頓允許蘇聯將西方趕出柏林，或在古巴部署核子飛彈，這會對那些生存依賴美國的力量和承諾的盟友發出什麼訊息？美國官員通常不想知道，因此遏制政策的另一個負擔就是偶爾需要為了當地的利益盯著敵人，而這似乎不值得發動全球戰爭。

第三組困境涉及當時所謂的 第三世界。在歐洲前線開始穩定後，蘇聯更積極地攻擊自由世界的側翼。意識形態激進主義正在撼動東南亞、中東等關鍵邊緣地區以及美國在拉丁美洲的戰略後方。時任美國國務卿 迪安·艾奇遜評論說，中東局勢 「可能是由卡爾·馬克思親自設計的」。如果美國官員最初強調確保關鍵工業區的安全，他們很快就會擔心邊緣地區的挫折會導致中心地區的衰弱。 

因此，冷戰時期的第三世界充滿了許多熱戰——因超級大國緊張局勢而引發的內戰、 朝鮮 和 越南的大規模常規戰爭、代理人戰爭以及全球南方各地的叛亂。正是在那裡，遏制戰略從一種以地區為中心的戰略演變為一種更加無限制的、有時甚至令人精疲力盡的戰略。尤其重要的是，在美國，民主理想與各種權宜之計（支持獨裁者、暗殺計劃、公然無視人權）之間的矛盾最為艱難，而美國曾用這些權宜之計來維持其不穩定的立足點。 “邪惡有其程度”，一位美國官員 解釋道：如果冷戰戰略優先考慮第一世界的民主團結，那麼它就要求第三世界的道德更加靈活。

一場醜陋的比賽

美國從未完全解決這些問題。例如，一旦蘇聯發展出自己的 洲際 核打擊能力，美國官員就會多年來擔心美國的戰略——依賴核升級威脅——可能會破產。越戰期間 ，美國 為保衛邊緣戰區投入瞭如此之多，以至於幾乎摧毀了其在全球範圍內有效競爭的能力。到 1970 年代末，蘇聯似乎在軍備競賽和全球南方爭奪中佔據了優勢。但美國最終透過堅定承諾和持續創新成功地解決了這些困境。

美國從未停止追求建立其聯盟可信度所需的核子優勢。在 1970 年代末和 1980 年代，俄羅斯發展了先進的軍事能力和積極的軍事理論，旨在恢復讓莫斯科難以察覺的戰略優勢。同時，五角大廈也在追求技術突破——隱形轟炸機、精確導引彈藥等——這些技術最終開始抵消蘇聯的常規優勢。

在第三世界，美國在經歷了令人心力交瘁的越南悲劇之後，轉向透過代理人戰爭、秘密幹預和其他有限責任手段來阻止蘇聯的進步並懲罰蘇聯的過度擴張的戰略。最後，美國發展了填補遏制屏障漏洞的手段：20世紀80年代建立 快速部署部隊， 目的是將蘇聯困於腹地，阻止其輕易進入波斯灣。

這場地緣政治貓捉老鼠的遊戲很少是漂亮的。但隨著時間的推移，它對蘇聯施加的壓力超過了蘇聯對外界施加的壓力。它為共產主義在經濟和政治上的失敗 顯露出來爭取了時間， 也為民主在經濟和政治上的成功使莫斯科陷入無可救藥的困境爭取了時間。這也使蘇聯的中心地位的劣勢得以發揮。

如果蘇聯地理位置的巨大優勢在於具有全方位擴張的潛力，那麼其巨大劣勢則是，它也讓殘暴、令人厭惡的專制政權有機會在各地樹敵。到了 1950 年代末，歐亞大陸的一個共產主義帝國（蘇聯）的野心與另一個共產主義帝國（毛澤東領導的中國）的野心發生了碰撞。中蘇解體將使  共產主義世界一分為二；這導致了中美之間達成了一種默契的聯盟，北京透過這種 聯盟以 「遠夷」遏制「近夷」。這種夥伴關係使蘇聯陷入了無可救藥的困境，同時也凸顯了爭奪歐亞大陸主導地位的企圖會引發多麼激烈的意識形態分歧。

沒有出口

當蘇聯最終在 20 世紀 80 年代末承認失敗時，這導致了 東歐的解放、克里姆林宮在全球邊緣地區影響力的消退以及蘇聯國家的解體。甚至在此之前，冷戰就催生了一個繁榮的自由世界，為當今的自由國際秩序奠定了基礎。因此，第三輪爭奪歐亞大陸的鬥爭所帶來的全球變化幾乎與前兩輪一樣根本，而暴力程度卻略低。

核武在這方面應佔一些優勢：戰爭已經變得如此具有毀滅性，這使其作為一種政策工具的作用已經降低。然而，冷戰期間出現的核武嚇阻結構與全球政治的新結構密切相關，在這種結構中，海上大國永遠將自己與陸上盟友的防禦聯繫在一起。科技再一次塑造了歐亞世紀，但這種塑造本身又受到戰略選擇的影響。

自由世界的安全體係也帶來了最後一個好處──超越超級大國競爭的地緣政治穩定。正如一些觀察家所擔心的那樣，德國和日本在冷戰結束後轉向修正主義，因為它們與華盛頓領導的戰略民主國家共同體有著深厚的聯繫。事實上，隨著蘇聯解體，沒有任何行為者或行為者聯盟能夠合理地利用歐亞大陸作為全球侵略的平台。 2002 年，美國總統喬治·W·布希 宣稱，國際社會迎來了幾個世紀以來的“最佳機會”，   “建立一個大國和平競爭而不是準備戰爭的世界”。

然而歷史並未終結，歐亞世紀也未終結。 1942年，荷蘭裔美國政治學家 尼古拉斯·斯皮克曼 警告稱 ，「一個現代化、充滿活力和軍事化的中國」可能會主宰西太平洋。早在三十八年前，麥金德 就預測 ，如果中國在歐亞大陸擴張，可能會對「世界自由」構成最大威脅，因為這「會為 這個大洲的資源增加一個海洋優勢 」。冷戰結束時，這種前景似乎十分遙遠。 如今，這個問題顯得十分突出。

作者

哈爾·布蘭茲

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