書單

觀點 客座文章 法國需要一個新法國 2025年12月22日 凌晨1點（美國東部時間） 信用... 米格爾·梅迪納/法新社—蓋蒂圖片社 收聽本文 · 7:19 分鐘 了解更多 經過 科爾·斯坦格勒 史坦格勒先生是一位報道法國政治和文化的記者。他從法國馬賽發稿。 法國的秋季異常火熱。 首先，政府被憤怒的議會 推翻 。隨後，在慌亂之中，總統馬克宏任命其親信塞巴斯蒂安·勒科爾努為總理；不到一個月後，勒科爾努便辭職。局勢一片混亂。如今，情況稍微平靜下來。勒科爾努先生重返他匆忙離任的職位，並通過向競爭對手做出讓步，成功地帶來了一定的穩定。他甚至有可能成功通過預算案。 但他尚未脫離險境。由於在國民議會中沒有絕對多數席位，政府仍然容易受到不信任動議的威脅。這可能迫使馬克宏先生再次任命總理——這將是他第二個任期內的第六位總理——或者提前舉行議會選舉。同時，人們的目光轉向了2027年的總統大選，以及 極右翼政黨國民聯盟獲勝的可能性 越來越大。 接下來會發生什麼事至關重要。但法國需要更深層的改變：它需要的不僅僅是一位新總理或新總統，而是一個新的共和國。 法國的民主實驗已持續近兩個半世紀，是世界上持續時間最長的民主實驗之一——在這個實驗中，自由、平等   、   博愛的理念一次又一次地戰勝了君主、皇帝和軍事強人——如今，這個國家應該重新審視自身的發展方向。 法國需要一種新的政府形式。 法國面臨的許多挑戰在歐洲各地也普遍存在。 極右勢力抬頭，對移民的抵制情緒日益高漲。在全球化競爭日益激烈的經濟環境下，公共服務和社會保障體系岌岌可危，經濟成長停滯不前，債務不斷攀升。民眾對政治階層的信任度直線下降，對民主的信心也日漸 式微 。 然而， 加劇所有這些問題的，正是法國政治體制的架構──一個權力高度集中在總統手中的中央集權體系。 這就是法蘭西第五共和國。 它於1958年阿爾及利亞戰爭期間為戴高樂總統量身打造，打破了以往的議會體制，賦予總統驚人的憲法特權： 解散國民議會的權力、任命自己屬意的總理的權力、直接向法國選民發起全民公投的權力，甚至在緊急情況下擁有頒布法令的權力。 更廣泛地說，第五共和國鼓勵總統將自己視為整個體制的 基石 ，使他們成為準君主式的人物，所有政治生活都圍繞著他們運作。 這種權力過大的總統制一直與法國的共和傳統格格不入，尤其與當今的國民情緒格格不入。 戰後時期， 法國...

 為什麼總統制國家比議會君主制國家更容易滑向威權獨裁？ 謝東森(國小退休教師) 民主指數前 25 國政體分類 經濟學人智庫（EIU）每年發布的《民主指數》是全球最受認可的民主評比之一。2024年報告（2025年2月發布）顯示，在167個國家與地區中，台灣以8.78分排名全球第12、亞洲第1，名列「完全民主」（Full Democracy）國家。 然而，台灣人很少注意到報告中另一張更發人深省的重點：國家的政體分布。 議會君主制（11國：挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭、日本、西班牙、盧森堡 議會制共和國10國：德國、奧地利、瑞士、芬蘭、冰島、愛爾蘭、捷克、愛沙尼亞、希臘、模里西斯 半總統制2國：台灣、葡萄牙 純總統制僅2國：哥斯大黎加、烏拉圭 也就是說，在當今世界所有被公認「完全民主」的25國中，採行純總統制的只有2國，半總統制也才2國，其餘21國全數是議會制（含君主立憲與共和）。這不是巧合。 歷史經驗顯示，總統制（尤其是純總統制）因為「雙重合法性」（總統與國會各自直選，彼此沒有解散或倒閣的機制）極易陷入僵局，一旦僵局無法化解，軍方或強人領袖便常以「救國」之名介入，拉丁美洲與非洲數十個總統制國家的政變史與威權化軌跡便是明證。 台灣目前的憲政危機，正是這一結構性風險的最新展演。 「公布但不執行」——行政權的越線，法律體系的震盪 立法院三讀通過《財政收支劃分法》修法後，行政院提出覆議遭否決。行政院長卓榮泰公開表示將副署、讓總統公布法律，卻同時表明「政院將聲請釋憲並拒絕執行」。此舉等同行政部門自行宣布「選擇性服從法律」，形同向全國宣告：法律可以挑著執行。 前行政院政務委員張景森形容這是「前面簽名說我負責，後面又說我不幹」；成大電機系教授李忠憲則直指這是「台灣的威瑪時刻」：當行政部門可以公然拒絕執行國會通過、總統即將公布的法律，法治就已從「法律統治」退化為「人治」。 更嚴重的是，台灣的半總統制本來就兼具總統制與議會制的雙重缺陷：總統擁有部分實質權力，卻不必對國會負責；閣揆理論上向國會負責，卻又受總統節制。一旦朝野對立，權力衝突無法透過「內閣總辭」或「解散國會」等議會制常見機制化解，就只能靠釋憲、街頭運動或更極端的手段。 當行政院可以拒絕執行法律，當國會可以無限擴張職權，當大法官成為政黨操控的裁判，台灣的民主要如何持續呢？ 總統制國家為何更容易陷入凱撒...

君主和總統對個人的權力有什麼不同？ 吉姆·蘭卡斯特  ·  下列的 發表了大量有關 20 世紀美國總統的部落格。 1 年 最佳答案: 總統和君主有什麼差別？ 吉姆·蘭卡斯特 發表了大量有關 20 世紀美國總統的部落格。 1年 總統和君主有什麼區別？ 尼克森總統於1969 年掌權後不久，在白金漢宮會見了伊莉莎白女王和其他王室成員。年的英國君主制進行比較。有趣的是，總統職位最初明顯模仿了英國君主制。從本質上講，總統被設想為一種有任期限制的國王，其職責是確保美國成文憲法體系中概述的所有要素根據其指定的角色發揮作用。黨派化的總統職位 然而，在相對較短的時間內，總統職位開始發生相當大的變化。對於初學者來說，它發展得很快 1969 年尼克森總統上台後不久，他在白金漢宮會見了伊莉莎白女王和其他王室成員。 作為這兩個機構之間巨大差異的一個顯著例子，讓我們將具有千禧年歷史的英國君主制與近四分之一千禧年的美國總統進行比較。 有趣的是，總統職位最初明顯模仿了英國君主制。從本質上講，總統被設想為一種有任期限制的國王，其職責是確保美國成文憲法體系中概述的所有要素根據其指定的角色發揮作用。 黨派化的總統任期 然而，在相對較短的時間內，總統職位開始發生相當大的變化。首先，它迅速發展成為一個高度黨派化的機構，嚴重破壞了製憲者的願望，即總統職位將仍然是一個無黨派機構，本質上是一個凌駕於骯髒的政治紛爭之上的共和君主制。 這導致總統不僅成為其政黨事實上的領導人，而且成為政府首腦，其優先事項與總理相去不遠。最初，這意味著僅僅透過他對黨的領導，並在必要時行使憲法否決權，對立法政策產生相對間接的影響。然而，隨著時間的推移，總統的政府職能越來越接近總理，總統候選人根據全面的立法議程進行競選，選民實際上根據議程的通過程度來評判。 冷戰時期，立法事務辦公室作為西翼職能部門成立，負責協調與國會領導人和國會議員的關係，並在參眾兩院協調總統目標。 總統行政命令的做法大大增強了這一點，這些命令雖然受到國會和司法監督和修改，但為總統提供了擴大權力的巨大潛力。 西方聯盟和自由世界事實上的領導人 說到冷戰，與蘇聯的持續鬥爭引發了該機構歷史上最戲劇性的總統職位轉變。儘管華盛頓總統努力提升和加強該機構，但他仍決定該機構在國際關係方面仍然狹隘。然而，即使在今天，面對美國明顯的衰落，美國總統職位仍然是世界上最不狹隘的職...