出手保下亲华派总理，蒙古国总统很清楚，不能把政坛全交给亲美派
2025年10月17日，对于蒙古国总理贡博扎布·赞丹沙塔尔来说，无疑是其政治生涯中最惊心动魄的一天。
在国家大呼拉尔（议会）的投票中，一份针对他的罢免动议以71票赞成、40票反对的压倒性结果获得通过。
这意味着，这位仅仅上任四个月的总理，即将被他所在的执政党——蒙古人民党内部的反对派力量赶下台。
正当外界以为亲美派系即将上演一场“政治斩首”，彻底扭转蒙古国的外交天平时，剧情却在72小时后迎来了惊天逆转。
10月20日，蒙古国总统乌赫纳·呼日勒苏赫动用了该国历史上极为罕见的总统否决权，一票否决了议会的罢免决议。
紧接着，宪法法院在10月22日裁定议会罢免程序违宪，为这场政治波动画上了一个休止符。
赞丹沙塔尔，这位被视为“亲华务实派”的总理，有惊无险地保住了职位。
路线之争背后，是无法回避的经济账本
要理解这场罢免风波的本质，就必须先看懂蒙古国的经济账本。
这场政治斗争的核心，并非议会官方声明中语焉不详的“违反宪法”或“严重失职”，而是赤裸裸的路线斗争。
一方是以新任党主席、前议长达什泽格夫·阿玛巴雅斯加兰为首的“青年改革派”，他们打着反腐和改革的旗号，主张让蒙古“重新融入世界”，实质上是希望拉近与美国等西方国家的关系。
另一方，则是以总理赞丹沙塔尔和总统呼日勒苏赫为代表的“务实派”，他们深刻认识到，蒙古国的经济命脉与中俄两大邻国，尤其是与中国，早已深度捆绑。
让我们摊开数据看看。
截至2025年，中国已经连续18年成为蒙古国最大的贸易伙伴和投资来源国。
蒙古国对外贸易总额中，超过90%是与中国完成的，其出口总额的91.3%流向了中国市场。
赞丹沙塔尔上任后的一系列举措，正是基于这种清醒的认知。
他一改前任奥云额尔登奉行的“第三邻国”战略，旗帜鲜明地提出“要务实一点”。
他迅速重启了中蒙边界会议，加速推进嘎顺苏海特-甘茨莫德口岸铁路建设，并且大力引进中国的5G技术和AGV无人运输车。
这些举措带来了立竿见影的效果，例如在关键的煤炭口岸，货物查验时间从2小时缩短至10分钟，整体通关时间从几天压缩到1小时。
效率的提升直接转化为真金白银的财政收入。
然而，这些务实的经济政策，却触动了另一派势力的神经。
赞丹沙塔尔调整矿产出口税，旨在为国家增加财政收入，却直接导致部分矿业寡头和出口商的利润暴跌。
这些与西方联系紧密的利益集团，与阿玛巴雅斯加兰领导的“亲美改革派”一拍即合，共同策划了这场罢免案。
他们试图通过扳倒赞丹沙塔尔，来阻断这种“亲华”的务实路线，进而将蒙古的外交与经济政策重新拉回“向西看”的轨道。
总统的否决权
总统呼日勒苏赫的否决权，是这场博弈中的胜负手。
从法理上看，他的否决理由无懈可击，直指议会投票过程中的两大程序性漏洞：
其一，议会表决的对象搞错了，他们没有对“罢免动议”本身投票，而是对一个委员会“不同意罢免”的意见进行投票，这在程序上是荒谬的。
其二，17日的投票直接沿用了16日因人数不足而无效的会议出席数据，并未重新清点人数，违反了议事规则。
宪法法院最终也支持了总统的判断，裁定议会决议违宪。
但所有人都明白，程序正义只是呼日勒苏赫摆在台面上的盾牌。
在这面盾牌背后，是他作为国家元首，对国家核心利益的坚定捍卫。
这场豪赌，赌的是蒙古国未来的经济命脉和一个历史性的发展机遇——“西伯利亚力量2号”天然气管道项目。
对于蒙古这个深居内陆、经济结构单一的国家而言，该项目无异于一份“地缘红利”大礼包。
这笔钱对于一个面临青年失业率接近15%、通货膨胀率高达19%的国家来说，是何等重要。
更不用说，项目建设期间将创造上万个就业岗位，并带动沿线公路、仓储、维修等一整条产业链的发展。
它将帮助蒙古国摆脱“陆锁国”的地理宿命，实现经济结构的升级，极大提升其在国际舞台上的分量。
中、俄、蒙三国元首刚刚在9月初的东方经济论坛上敲定了项目的核心协议，总理赞丹沙塔尔更是该项目在蒙古国的主要推动者。
在如此关键的节点上，一旦赞丹沙塔尔被罢免，亲美派上台，这个关乎国运的战略项目极有可能被拖延、搁置甚至搅黄。
这才是总统呼日勒苏赫无论如何都不能接受的。
他动用否决权，表面上是维护宪法程序，实际上是在为蒙古国的未来发展扫清障碍，确保国家战略不因内部的政治斗争而偏航。
这场风波暂时以务实派的胜利告终，但它也给所有人敲响了警钟。
蒙古国长期奉行的“第三邻国”政策，意在通过与美、日、欧等西方国家发展关系来平衡中俄两大邻国的影响力，这在战略上无可厚非。
但理想很丰满，现实很骨感。
数据显示，美国对蒙古国的直接投资尚不足其外资总额的4%。
这种“口惠而实不至”的援助，与邻国庞大的贸易额和投资相比，显得微不足道。
最终，任何政治口号都抵不过经济账本的重量。
呼日勒苏赫总统的强力干预，正是向国内外清晰地表明，蒙古国的发展必须基于现实主义的考量。
在可见的未来，与中俄两大邻国，特别是与中国保持稳定、友好、务实的合作关系，依然是保障其国家利益和经济发展的最可靠路径。
赞丹沙塔尔虽然保住了总理之位，但他所代表的路线与“亲美改革派”之间的斗争远未结束。
蒙古国这艘大船未来将驶向何方，仍将持续在“向南看”的经济需求和“向西看”的政治理想之间艰难地寻找平衡。
参考资料：
蒙古国总统否决议会解除赞丹沙塔尔总理职务的决定
2025-10-20 14:42·央视新闻
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