新全球化的悖論
在川普時代，國家自主反而需要更深的整合。巴西正好說明了為什麼。
《經濟學人》2025年10月30日
巴西的總統府設計旨在展現一種平靜的權力。該建築出自現代主義建築大師奧斯卡‧尼邁耶（Oscar Niemeyer）之手，其大理石柱如同巴西的河流般蜿蜒，倒映在靜止的水池上——象徵著鎮定而自信的國家主權。然而，這份平靜往往只是表象。2023年，一群受極右翼前總統雅伊爾‧波索納洛（Jair Bolsonaro）煽動的暴民闖入了總統府。壓力也可能來自國外：今年7月，美國前總統唐納‧川普（Donald Trump）因不滿巴西對波索納洛的起訴，對巴西商品徵收50%的懲罰性關稅。儘管本週川普與巴西總統路易斯‧伊納西奧‧盧拉‧達席瓦（Luiz Inácio Lula da Silva，簡稱盧拉）在馬來西亞會晤後互致「友好言詞」，這一事件仍揭示了超級強權能多麼輕易地干預巴西政治，也提供了一個在「川普世界」下應對貿易政策的教訓。
表面上，巴西官員保持鎮定。他們向美方提供司法獨立的證據，相信事實與巴西的國際地位能為自己辯護。然而，這份從容的背後是一場策略轉變。巴西過去所倚重的多邊體系正日漸失效，因此該國尋求以唯一可行的方式自保：與他國建立更緊密的聯繫。當全球秩序的「護欄」逐漸崩塌，各國發現，如今的自主，其實來自於更深的整合。
經濟學家長久以來將「全球化」視為「開放」與「主權」之間的權衡。
1933年，約翰‧梅納德‧凱因斯（John Maynard Keynes）在〈國家自給自足〉一文中，因對國際經濟自由主義的失敗感到幻滅，主張各國「都希望成為自己的主人，盡量不受外界干預」。
這種張力至今仍形塑著全球秩序。
2000年代初，哈佛大學的丹尼‧羅德里克（Dani Rodrik）將其重新表述為「全球經濟的政治三難困境」：
國家不可能同時擁有經濟整合、民主政治與完全的國家自主。全球規則愈深入，各國政府自行制定政策的自由就愈受限制——整合與主權始終是拉扯的兩端。
然而，開放也能成為保護。自由派經濟學家阿爾伯特‧赫希曼（Albert Hirschman）在逃離納粹德國後觀察到，國際規則不僅能約束，也能庇護。曾目睹第三帝國以貿易威脅東歐鄰國的他警告說：
「控制貿易中斷的權力」會成為強大的政治壓迫工具。
他的答案不是閉關自守，而是分散風險。真正的獨立，來自於多元化——與眾多夥伴廣泛往來，使任何單一國家都無法掐斷關鍵命脈。在一個霸權願意動用經濟脅迫的世界裡，整合反而是維護主權的手段。
這一理念正再度面臨考驗。川普公然違反國際貿易的基本原則——「不歧視」——將關稅作為政治武器。
印度因購買俄羅斯石油被懲罰；
加拿大因數位稅計畫與邀請雷根拍廣告遭懲罰；
歐盟因食品安全標準被懲罰；
巴西則因起訴波索納洛受罰。
對這些被針對的國家而言，孤立如今比糾纏更危險。
巴西的例子說明了這種新現實。當川普宣布徵收50%關稅時，巴西官員本能地翻出規則手冊。這個南美巨人是世界貿易組織（WTO）最活躍的成員之一，提起的訴訟數量僅次於美國、歐盟與加拿大。
然而隨著WTO衰弱，巴西轉而深化與其他國家的關係。
盧拉首席顧問塞爾索‧阿莫林（Celso Amorim）稱此舉是「防止單一強權恣意行動的疫苗」。
在一個由霸凌者主導的世界裡，對抗「感染」的最佳防護，就是與更多國家接觸。
曾對自由貿易持懷疑態度的盧拉，如今成了意想不到的「開放傳教士」。他在2000年代首次執政時，提高工業機械與紡織品關稅，強制石油與天然氣產業的本地化生產規定，並以補貼信貸扶植如飛機製造商Embraer等「國家冠軍」。如今他正急於讓巴西更緊密地融入全球經濟。巴西已與歐洲自由貿易聯盟（EFTA）簽署協議，並即將與阿拉伯聯合大公國達成協定，另與加拿大、印度、日本與墨西哥展開談判。最具關鍵意義的是，在延宕25年後，由巴西主導的南方共同市場（Mercosur）終於接近與歐盟簽署協議。
這些協議不僅打開市場，更鞏固了國內改革，帶來更高的透明度與更穩定的監管。
例如，歐盟－南方共同市場協定將開放巴西的公共採購市場給外國投標者，逐步取消主要商品的出口稅，並使其環境與勞動標準更接近歐盟。
把自己綁進可預測的規則與廣泛的夥伴網絡中，表面上似乎是一種束縛，實際上卻是保險。
共用的規則愈多，任何單一國家就愈難扭曲你。
意外的結果
這樣的舉措或許會成為川普關稅政策最持久的遺產。貿易協定往往會推動制度自由化。當西班牙於1986年加入歐盟前身時，被迫取消對本國工業的保護並採納歐洲競爭法，讓其年輕的民主制度牢牢錨定在一個以規則為基礎的秩序中。對後共產主義的波蘭而言，加入歐盟意味著重寫上千條法律，其晦暗不明的國營採購制度也因此變成歐盟中最透明的之一。
全球各地的政府正在得出相同結論：像印度、印尼、墨西哥這類「中等強國」正透過「開放」來追求自主。川普的關稅政策正在推動其他國家更緊密地繫於貿易規則之中。
經濟整合曾被視為對主權的威脅，如今卻成了主權的護盾。 ■
談論“發現”，無論是美洲還是巴西，至少都是極度缺乏常識，以及對歐洲人征服（或入侵）這裡時居住在這裡的土著人民的尊重。
“當歐洲人征服（或入侵）這裡時，他們嚴重缺乏常識，也缺乏對當地原住民的尊重。”
我只提到了桑喬·布蘭當 (Sancho Brandão) 的名字。在所有所謂的發現者中。在我看來這是第一個（至少有非常詳細的記錄）。至於土著人民。在歐洲人到來之前，他們是游牧民族
1342 年，桑喬·布蘭當 (Sancho Brandão) 發現了巴西
這是附近一個著名白痴的贗品，看看誰在關注他。我不會評價你的回應，因為我沒有關於這個問題的可靠信息，但那個人只是在自找麻煩。
梵蒂岡博物館保存的葡萄牙國王阿方索四世於 1343 年 2 月 12 日寫給教皇克萊門特六世的信，證明並證明了 12 世紀發現了巴西島（同名）。 《梵蒂岡保留檔案文件》第 138 冊第 148/149 頁，附有發現區域的地圖，上面刻有「Insula do Brasil」字樣。
「我們虔誠地告訴陛下，我們的原住民是第一個在西方發現上述島嶼的人……我們將我們的智慧的目光投向那裡，並希望將我們的意圖付諸實踐，我們派遣我們的人民和一些國家去探索這片土地的質量，他們接近上述島嶼，用武力奪取了人員、動物和其他東西，並非常高興地將它們帶回了我們的王國。」
有人知道在巴伊亞州海岸發現的維京船的消息嗎？維京人將巴伊亞州命名為格陵蘭島。
1500 年 3 月 8 日，星期日，里斯本。露天彌撒結束後，國王曼努埃爾一世走上貝倫塔墩台上的祭壇，拿起基督勳章的旗幟並將其交給佩德羅·阿爾瓦雷斯·卡布拉爾…
詳情請閱讀：《發現巴西的秘史》
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