哈維爾·米萊改造阿根廷、啟發世界的契機 從「原罪之國」學習公共財政的教訓
領袖專欄|阿根廷 哈維爾·米萊改造阿根廷、啟發世界的契機 從「原罪之國」學習公共財政的教訓 攝影:Getty Images 2025年10月29日|閱讀時間約3分鐘 哈維爾·米萊(Javier Milei)愈來愈擅長「打破預期」。當他宣布參選總統時,人們嘲笑他;當他當選後,人們說群眾抗議將讓他的改革失敗;當他取得初步成功時,人們又貶低其意義。而如今,經歷坎坷的一年後,這位火爆的自由意志主義者再次震驚全球——他在期中國會選舉中取得重大勝利。這是他重振激進改革計劃的契機。 米萊的財政緊縮堪稱史上最嚴厲、速度最快、且在民主同意下推行的開支削減之一。當他以「極端緊縮」為競選主軸時,選民尚未真正感受到他那把「電鋸」的威力。如今他們感受到了——削減幅度之猛烈,唯一可相比的是希臘金融危機後由「三駕馬車」國際機構強制推行的痛苦緊縮。然而選民再度支持他。雖然此次僅改選部分席位,使他無法取得國會多數,但米萊如今已擁有足夠席次,既能阻止任何恢復公共開支的企圖,也能籌組聯盟推動進一步改革。 這一切的意義超越拉普拉塔河。許多富裕國家政府正苦於財政赤字與高漲的債務。雖未達阿根廷的程度,但這些國家的領導人仍能從米萊身上學到一課——即清晰而堅定地宣揚「嚴峻但一致」的經濟理念的力量。誠然,直白的財政現實主義對阿根廷人或許比對歐洲人、美國人更有吸引力——後者從未真正體驗過惡性通膨與繁複物價管制的苦難。但在米萊之前,許多評論者認為阿根廷選民永遠不可能被說服支持深度削減開支。 如今,總統迎來推動「第二波改革」的良機。當務之急是完成阿根廷邁向「宏觀經濟正常化」的過渡。第一步是讓披索(peso) 完全自由浮動 。米萊過度依賴「人為強勢的貨幣」抑制通膨,結果抑制了經濟成長,也阻礙了外匯儲備的累積。這次勝選使有序放開匯率成為可能,但時間有限。選後短暫的披索反彈已結束,匯率再次滑向當前允許波動區間的下限。 除了取消或至少放寬匯率區間外,政府還需制定明確的貨幣政策,以 利率 為錨穩定通膨。同時也必須增加外匯儲備。若能達成此目標,阿根廷將有望重新取得全球資本市場的准入,得以展期部分債務——明年約有200億美元到期。 米萊還必須創造經濟成長的條件。 勞動市場自由化與稅制簡化 將是良好的起點。這些措施能強化金融改革,刺激經濟,也提升米萊的民望,為推動更艱難的政策(如 退休金改革 )鋪路。總統...