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建立強大的加拿大:一項面向未來的大膽而雄心勃勃的計劃

紐芬蘭與拉布拉多省格羅斯莫訥國家公園-傑克‧葛拉漢攝影作品

加拿大第四十五屆議會第一次會議開幕式上的施政演說

查理三世國王陛下的官方肖像

米莉·皮爾金頓攝於2024年

尊敬的各位參議員,

下議院議員們

今天,我和我的妻子懷著深深的自豪和喜悅與大家一起站在這裡,見證加拿大人民團結一心,重拾民族自豪感、團結精神和希望。

我謹在此聲明,我們今天聚集的這片土地,是阿爾岡昆-阿尼什納貝格族人從未割讓的領土。這份土地承認,是對我們作為一個民族共同歷史的認可。在不斷加深自身理解的同時,我衷心希望,在你們的每一個社區,以及我們整個國家,都能找到一條通往真相與和解的道路,言行一致,身體力行。

這是我第二十次訪問加拿大,歷時半個多世紀,也是我作為君主的首次訪問。正如我之前所說,「每次來到加拿大…加拿大的文化都會更深地融入我的血液,直抵我的內心。」我始終對加拿大獨特的身份認同充滿敬意,這種身份認同因其在捍衛國家價值觀方面的勇氣和犧牲精神以及加拿大人民的多元性和友善而享譽全球。

獻給原住民、因紐特人和梅蒂斯人——你們以極大的熱情和好客歡迎我和我的家人來到你們的傳統土地,對此我深表感激。

今年,我們紀念歐洲勝利日和日本投降日80週年。在朱諾海灘、迪耶普、索姆河、博蒙-阿梅爾、伊普爾和維米嶺……在這些以及許多其他永遠銘刻在我們記憶中的地方,加拿大人與我們最親密的盟友並肩作戰,英勇犧牲。

今天,我看到了來自加拿大各地的代表——從紐芬蘭和拉布拉多省的聖約翰斯,到不列顛哥倫比亞省的維多利亞,再到努納武特地區的阿爾維亞特。我看到了《加拿大憲章》所保障的基本權利和自由的守護者們,作為國王,我感謝你們為遍布這個幅員遼闊、偉大國家的加拿大同胞們所做的貢獻。

你們代表各自的社區,展現無比豐富的文化、語言和視角。我們有責任為這一代以及我們的後代著想,為全人類的福祉而行動。當世界面臨前所未有的挑戰,和平與穩定、經濟和氣候變遷等問題為各大洲帶來不確定性時,你們的社區擁有提供豐富解決方案的技能和決心。

透過促進合作和參與尊重、建設性的辯論,你們將確保本屆政府能夠採取大膽而公正的行動來支持加拿大人。

自君主首次開啟議會以來,已近70年。在此期間,加拿大發生了翻天覆地的變化:憲法回歸本土,實現完全獨立,並經歷了巨大的經濟成長。加拿大擁抱其英國、法國和原住民的文化根源,並發展成為一個大膽、雄心勃勃、銳意創新、雙語並存、真正多元文化且致力於和解的國家。

長期以來,加拿大王冠一直是團結的象徵。它也代表著從過去到現在的穩定與延續。如今,它理應作為加拿大的象徵,驕傲地屹立於世,展現著加拿大的豐富多彩和蓬勃生機。

開場

1957年,我親愛的已故母親伊莉莎白二世女王為加拿大新國會揭幕時,第二次世界大戰的傷痛記憶猶新。冷戰局勢日益緊張,自由民主岌岌可危。加拿大正崛起為日益強大的經濟體,成為世界和平的捍衛者。此後的幾十年裡,歷史被一系列劃時代的事件所銘記:越戰、柏林圍牆的倒塌以及反恐戰爭的開始。今天,加拿大正面臨另一個關鍵時刻。民主、多元、法治、自決和自由是加拿大人民珍視的價值觀,也是加拿大政府決心捍衛的。

儘管開放的全球貿易體系並非完美無缺,但它在過去幾十年為加拿大人民帶來了繁榮,然而如今,這一體係正在改變。加拿大與貿易夥伴的關係也正在改變。

我們必須清醒地認識到:當今世界比二戰以來的任何時候都更加危險和充滿不確定性。加拿大正面臨著我們有生之年前所未有的挑戰。

許多加拿大人對周圍劇烈變化的世界感到焦慮和擔憂。根本性的改變總是令人不安的。然而,此刻也蘊藏著絕佳的機會。一個復興的契機。一個放眼未來、放眼未來、放眼未來的機會。讓加拿大開啟二戰以來最大規模經濟轉型的機會。一個充滿自信的加拿大,曾接納過來自包括一些全球最慘痛衝突地區的移民在內的新公民,如今能夠抓住這個機遇,認識到所有加拿大人能夠給予自己的,遠遠超過任何大陸上任何外國勢力所能奪走的。而且,只要堅守加拿大價值觀,加拿大就能建立新的聯盟,建構一個服務全體加拿大人的全新經濟體系。   

與美國和世界建立新的關係

例如,加拿大總理和美國總統已經開始製定加美兩國之間新的經濟和安全關係,這種關係植根於相互尊重,建立在共同利益之上,旨在為兩國帶來變革性的利益。

同時,加拿大政府正努力加強與世界各地可靠貿易夥伴和盟友的關係,因為加拿大擁有世界所需的資源和世界所尊重的價值觀。

加拿大已做好準備,與志同道合、價值觀相同的國家建立聯盟,共同致力於國際合作以及商品、服務和思想的自由開放交流。在這個瞬息萬變的新世界裡,加拿大已做好引領的準備。這一點將在六月加拿大主辦的七國集團峰會上充分體現。

建造一個更經濟實惠的加拿大

政府秉持這樣的信念:只有當經濟惠及所有人時,經濟才能真正強勁。許多加拿大人正努力改善生活。政府正在積極應對,降低中產階級的稅收,使雙薪家庭每年可節省高達 840 加幣。對於首次購屋者,政府將降低售價 100 萬加幣及以下的房屋的商品及服務稅 (GST),最高可節省 5 萬加幣。此外,政府還將降低售價在 100 萬至 150 萬加元之間的房屋的商品及服務稅。

政府將保護那些每年已為家庭節省數千加元的項目,包括兒童保育和藥品福利計劃。此外,政府近期也擴大了加拿大牙科保健計畫的覆蓋範圍,使約800萬加拿大人受益,平均每人每年可節省超過800加元。

建造更強大的加拿大

政府的首要目標——也是其核心使命——是打造七國集團中最強大的經濟體。這首先要從13個成員國中打造一個統一的加拿大經濟體。內部貿易和勞動力流動障礙每年造成加拿大高達2000億加幣的損失。政府將在加拿大國慶日之前提出立法,以消除所有剩餘的聯邦層級的內部貿易和勞動力流動障礙。

許多省長和地區長已經採取了重要措施,打破各省和地區的貿易壁壘。我們將攜手並進,在此基礎上,力爭在加拿大國慶日之前實現全國自由貿易。這對於釋放加拿大的全部經濟潛力至關重要,但這還遠遠不夠。

為了建立強大的加拿大,政府正與各省、地區和原住民密切合作,確定並推動具有國家意義的計畫。這些計畫將連結加拿大,深化加拿大與世界的聯繫,並為子孫後代創造高薪就業機會。

鑑於變革的步伐和機會的規模,速度至關重要。透過設立新的聯邦重大計畫辦公室,計畫審批時間將從五年縮短至兩年;同時,加拿大仍將維持世界領先的環境標準,並履行其對原住民的憲法義務。

政府還將在六個月內與所有感興趣的省份和地區達成合作協議,以實現「一計畫一檢」的目標。

加拿大人團結起來,就能創造持久的事物。

消除這些阻礙經濟發展的壁壘,我們將開啟經濟成長的新時代,確保我們不僅能夠渡過持續不斷的貿易戰,而且能夠比以往任何時候都更加強大地走出困境。這將使加拿大成為清潔能源和傳統能源領域的全球領先能源超級大國。我們將制定一項產業策略,使加拿大在全球更具競爭力,同時應對氣候變遷。我們將創造數十萬個科技業就業機會。我們將把加拿大建設成為世界領先的科學和創新中心。

至關重要的是,政府將採取一系列措施,力爭使住房建設速度翻番,同時打造一個全新的住房產業——充分利用加拿大技術、加拿大熟練工人以及加拿大木材。政府將透過成立「加拿大建房計畫」(Build Canada Homes)來推出經濟適用房供應措施。這個以使命為導向的機構將致力於加速新建經濟適用房的開發,投資於預製和模組化住房產業的發展,並為經濟適用房建築商提供大量融資。政府也將優化房屋市場運作,包括將所有多單元住房的市政開發費用減半。此外,政府還將增加住房供應,以降低住房成本。

建造一個更安全、更可靠的加拿大 

加拿大要真正強大,就必須安全。為此,政府將推出立法,加強加拿大邊境安全。執法和情報機構將擁有新的工具來阻止芬太尼及其前體的流入。加拿大邊境服務局將被賦予新的權力,檢查出口貨物,以防止非法和被盜物品(包括汽車)的運輸。

加拿大政府將透過重建、重整軍備和加大對加拿大武裝部隊的投入來捍衛加拿大主權。政府將加入「重整歐洲」計劃,與加拿大的歐洲夥伴共同投資跨大西洋安全,從而促進加拿大國防工業的發展。此外,鑑於北方地區面臨新的威脅,政府還將加強投資,加強其在北方地區的存在。北方是加拿大不可分割的一部分。

政府將履行其保護加拿大公民及其主權權利的職責,無論面臨來自國內或國外的任何挑戰。為維護社區安全,政府將增聘1,000名加拿大皇家騎警人員。政府將改革槍枝許可製度,並加強對「黃旗法」和「紅旗法」的執行力度。被判犯有親密伴侶暴力罪者以及受保護令約束者的武器許可證將被吊銷。政府將透過部署掃描器、無人機和直升機、增派警力以及警犬隊,遏制非法槍支和毒品跨境流入。

它將採取這些措施,同時保護守法槍支擁有者的權利和原住民的長期狩獵傳統。

政府將重新聚焦汽車竊盜和入室盜竊,透過加強刑法,使屢犯汽車盜竊、入室盜竊、人口販運和毒品走私等罪行的罪犯更難獲得保釋。

建設一個團結的加拿大

在這個充滿變革的時代,加拿大人團結起來,捍衛加拿大的獨特之處。

法語和魁北克文化是加拿大認同的核心。它們定義了我和所有加拿大人深愛的這個國家。加拿大是一個尊重並頌揚其官方語言和原住民語言的國家。政府決心保護那些將這些文化和身分認同傳播到世界的機構,例如加拿大廣播公司/加拿大廣播電台。政府將保護那些為我們提供新鮮、健康、優質食品的人:農業生產者。政府也將保護供應鏈管理。

自然是加拿大認同的核心。 2022年,加拿大在蒙特婁召開了第十五屆聯合國氣候變遷大會(COP15),196個國家最終達成一項歷史性協議,承諾在2030年保護其30%的陸地和30%的水域。為此,加拿大政府將透過設立新的國家公園、國家城市公園、海洋保護區和其他保護舉措,比以往任何時候都更加重視對加拿大自然資源的保護。

政府將始終保護《權利與自由憲章》所保障的每一位加拿大人的權利和自由。

政府將成為原住民可靠的合作夥伴,恪守推動和解的根本承諾。這項承諾的核心是與原住民共同創造長期財富和繁榮。為此,政府將把原住民貸款擔保計畫的規模從50億加元增加到100億加元,使更多原住民社區能夠擁有重大計畫。在加拿大推動國家建設項目的過程中,政府將始終堅定地遵循自由、事先和知情同意的原則。

加拿大的移民制度長期以來一直是加拿大人的驕傲,也是經濟活力的來源。政府致力於透過恢復該制度的平衡來重建加拿大人對移民的信任。

政府計劃在2027年將臨時外籍勞工和國際學生的總數限制在加拿大人口的5%以下。透過這項措施,政府將吸引世界頂尖人才來發展我們的經濟,同時向在海外工作的加拿大人發出一個明確的訊息:現在是回國的最佳時機。

透過減少開支和增加投資來建立更強大的加拿大

政府的所有行動都將遵循新的財政紀律:減少開支,讓加拿大人能夠增加投資。

政府日常開支——即政府營運預算——每年增長9%。政府將採取措施將其增速降至2%以下。

向各省、地區或個人的撥款將繼續進行。未來三年,政府將透過削減浪費、限制公共服務規模、消除重複建設以及運用科技手段提高公共部門效率,實現營運預算平衡。

同時,政府將採取一系列措施,促進新的投資,為加拿大人創造更多更好的就業機會和更高收入。政府這項舉措的規模將與我們所處的時代挑戰和加拿大人的願望相匹配。

結論

尊敬的各位參議員,

下議院議員們

七十年前,我親愛的已故母親在向各位前輩致詞時曾說過,在那個時代,在國際局勢動盪的背景下,任何國家都無法獨善其身。令人無比自豪的是,在接下來的幾十年裡,加拿大始終以其行為和價值觀為世界樹立榜樣,成為一股向善的力量。

我謹代表我和我的妻子,向您和加拿大人民表達我由衷的感謝,感謝你們給予我們的熱情歡迎。

正如國歌所唱:真正的北方是強大而自由的!

下議院議員們,你們將被要求撥款以執行議會授權的各項服務和支出。

願您不辜負加拿大人民對您的深切信任,願上帝保佑您,指引您履行一切職責。

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