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沒有什麼比美國保持世界最強軍事力量更重要的了。我們不希望中國超越我們,

  深入Paul Heer分析 保羅·希爾(Paul Heer)對美中關係的深入分析 保羅·希爾(Paul Heer)是美國資深中國與東亞事務專家,曾任美國國家情報總監辦公室東亞國家情報官(National Intelligence Officer for East Asia,2007-2015年),這段期間涵蓋了美中關係從合作轉向戰略競爭的關鍵轉折。他在中央情報局(CIA)服務30年,專注東亞分析,並擁有外交歷史博士學位,其博士論文聚焦喬治·凱南(George F. Kennan)在冷戰初期對東亞政策的影響。希爾目前擔任芝加哥全球事務理事會(Chicago Council on Global Affairs)非駐在資深研究員,以及國家利益中心(Center for the National Interest)傑出研究員。他的分析以務實、歷史導向為特色,避免意識形態偏見,強調美中關係的「雙重性」:競爭不可避免,但和平共存至關重要。以下從歷史脈絡、核心觀點、近期評論及政策建議四個面向,深入探討其分析,特別聚焦其2023年國家利益雜誌文章《美中緩和前景的黯淡》(The Diminishing Prospects for U.S.-China Détente),該文被視為其代表作,揭示華盛頓對中國意圖的誤讀如何阻礙對話。 1. 歷史脈絡:從接觸到競爭的轉變 希爾的分析常以冷戰歷史為鏡,比較美蘇對抗與當今美中關係。他認為,美中關係的挑戰不同於蘇聯的意識形態衝突,而是源於中國崛起對美國相對優勢的「結構性衝擊」(structural challenge)。在1970-2010年代,美國推動「接觸政策」(engagement policy),期望經濟整合促成中國民主化與融入國際秩序;希爾親歷這一轉變,指出2007-2015年期間,中國經濟軍事崛起(如軍費增長至美國的1/3)讓華盛頓從「機會」轉向「威脅」視角。 他將美中關係分三階段: 1970s-2000s:接觸奠基 :正常化後,美國視中國為平衡蘇聯的夥伴,希爾強調貿易(如WTO入世)帶來互依,但忽略中國的「防禦心態」——源於「百年國恥」(Century of Humiliation)。 2010s:摩擦升級 :奧巴馬的「亞太再平衡」(Pivot to Asia)與中國南海主張碰撞,希爾批評美國低估中國的「合法利益」(...

Heer是美國少數真正懂中國的高級官員之一(他曾任東亞國家情報官)。

Arnaud Bertrand @RnaudBertrand Some essential yet depressing observations on US-China relations in this article by @PaulJHeer , one of the only senior officials in the US who's worth his salt when it comes to China (Heer is the former National Intelligence Officer for East Asia) https:// nationalinterest.org/feature/dimini   阿諾·貝特朗 @RnaudBertrand 這篇由@PaulJHeer撰寫的文章,對美中關係提出了幾個至關重要卻令人沮喪的觀察。Heer是美國少數真正懂中國的高級官員之一(他曾任東亞國家情報官)。 https://nationalinterest.org/feature/diminishing-prospects-us-china-d%C3%A9tente-213361 Heer描述了他試圖向華盛頓決策者證明他們誤讀了中國意圖的失敗經歷: 「中國專注於在多極世界中最大化其財富、權力和影響力,而不是爭奪全球霸權;中國尋求的是讓其治理與發展模式獲得合法性,而不是期望其他國家採用它。」 我完全同意:任何稍微了解中國和中國歷史的人,都會覺得「中國一心追求西方式全球霸權、試圖按照自身形象重塑世界」的說法可笑。這恰恰是中國 完全不想做的事 ——這與他們的文化和外交傳統根本對立。正如Heer正確指出的,這種中國形象是華盛頓製造的「稻草人」(bogeyman),與現實幾乎無關…… 然而,眾所周知,在地緣政治中, 認知就是現實 。「和平共存」的核心挑戰在於,你必須先承認對方願意與你共存;如果你認定對方一心要摧毀你,自然就會認為共存不可能…… Heer寫道,這導致華盛頓出現一種激進化傾向: 認為即使是北京最起碼的戰略目標也「不可接受且不可改變」; 拒絕承認「中國擁有合法利益與抱負」; 「只責怪北京拒絕妥協」。 他沮喪地提到,在華盛頓一場關於中國的私人會議上,「大多數與會者似乎不願公開承認——或至少具體指出——中國在印太地區的任何合法安全...