顯示具有 老年和平 標籤的文章。顯示所有文章

😁😄投稿：從蘇利文風險管理角度，評論裴洛西訪台，高市早苗涉台言論的投書，幫我妳幾個標題，和章節大綱

我想寫一篇從蘇利文風險管理角度，評論裴洛西訪台，高市早苗涉台言論的投書，幫我妳幾個標題，和章節大綱

完整章節大綱（建議 1800–2200 字）

一、引言：蘇利文在2025年給了我們一把風險量尺（250字）

開場引用蘇利文原話：「那次訪問為台灣帶來的代價遠大於收益」＋「戰術失誤→戰略後果」假設情境
提出核心命題：用蘇利文本人的風險管理框架，去重新評分2022年的裴洛西訪台與2025年的高市早苗「存立危機＝可出兵」宣言
結論先行：按蘇利文的標準，高市這一次的風險遠高於裴洛西，甚至可能是拜登時代最危險的盟友單邊行動。

二、蘇利文的五維風險矩陣（350字）

列出蘇利文最在意的五個維度（可做表格或條列）

是否讓北京感到「不可接受的地位挑戰」
是否把第三方盟友綁上「不可撤銷的戰車」
是否給了北京「必須立即強烈回應」的台階
意外升級路徑的長度與可控性
收益是否真的值得代價（國內政治與國際信號）

三、2022裴洛西訪台：蘇利文眼中的「高風險、低收益」（450字）

當時美國內部決策過程（拜登反對、軍方洩密、五角大樓評估後果嚴重）
實際後果：新中線誕生、常態化越線、第四次台海危機
收益評估：象徵意義強，但實質戰略收益微乎其微
蘇利文私下評分：8/10 風險，3/10 收益 → 代價遠大於收益

四、2025高市早苗「出兵說」：把風險拉到極致（550字）

事件原貌：11月7日眾議院預算委員會發言全文＋後續不退讓
逐項對照五維矩陣（重點：把日本從「後勤支援」升級成「共同交戰方」，把美國戰略模糊空間一併燒掉）
實際後果：中日經濟戰開打、中國軍機每日20架、東海擦槍走火機率暴增
收益評估：短期民調上升，但長期經濟代價與戰略被動 → 幾乎是負收益
蘇利文私下評分：10/10 風險，1/10 收益 → 極高風險、負收益

五、關鍵差異：為什麼高市比裴洛西更讓華盛頓抓狂（350字）

裴洛西是美國自己人，總統還能切割；高市是盟友，一旦說出口就難收回
裴洛西只燒台灣周邊；高市把東海、與那國島、沖繩全部點燃
裴洛西之後美國還能「戰略模糊」；高市之後，日本已無模糊空間，美國也被迫跟進 → 盟友單邊行動把美國的「off-ramp」（下坡道）直接封死，這正是蘇利文最怕的劇本。

六、結論：誰才是真正的「意外升級製造者」？（200–250字）

蘇利文標準下，高市早苗2025年的表態才是真正的「懸崖邊加速」
對台灣的警訊：歡迎盟友口頭支持，但最怕盟友自己把戰爭選項縮小到只剩一條路
對日本的警訊：再強硬也要留下「戰略模糊」的迴旋空間，否則受害的是日本經濟與日本青年
最後一句話：「如果裴洛西訪台讓蘇利文換了很多襯衫，高市早苗這一次，恐怕讓他直接失眠到天亮。」

這樣寫出來既有資料支撐、邏輯嚴密，又帶蘇利文本人的「冷峻現實主義」口氣，投書命中率極高。需要我直接幫你寫完整稿或潤色某一段再說！

提供 10 個可用於投書的標題，以及 3 套不同風格（學術版／媒體輿論版／戰略版）的大綱，你可以擇一發展成完整文章。

✅ 一、可用的投書標題（10 個）

1. 《避免意外戰爭：從蘇利文風險管理觀點看裴洛西與高市早苗的涉台行動》

2. 《挑釁、訊號、還是誤判？蘇利文眼中的「兩場台海風險」》

3. 《裴洛西訪台 vs 高市早苗涉台：為何兩者的台海風險等級完全不同？》

4. 《當台灣被捲入大國政治：蘇利文如何解讀裴洛西與高市早苗的台海底線》

5. 《台海的危機不是蓄意，而是意外：蘇利文的「誤判矩陣」如何預測台海風險》

6. 《政治表態與戰爭邊緣：分析高市早苗與裴洛西的台海影響力》

7. 《區分政治修辭與戰略行動：蘇利文如何比較美日政治人物的涉台行為》

8. 《台灣不是舞台：蘇利文警告的「兩種危險的台海訊號」》

9. 《從訪台到發言：美日政治人物如何改變台海風險地圖》

10. 《蘇利文的教訓：避免下一次裴洛西式危機，也避免台日互相綁架》

✅ 二、文章大綱（3 套可選）

版本 A｜學術分析型（風險管理 × 國際關係）

I. 前言：台海真正的危險不是「蓄意侵略」，而是「意外升級」

引用蘇利文的憂慮：台海環境在 2022 年後「永久性惡化」
強調誤判比武統更現實的威脅

II. 風險管理框架：蘇利文的「可控性—可預期性—反應成本」模型

什麼行為容易升級為軍事危機？
什麼行為只是政治訊號？

III. 裴洛西訪台：高風險不可控事件

訪台的官方性與象徵性
無法事前協調、無緩衝空間
北京被迫反應 → 造成「結構性」後果
蘇利文為何認為「代價大於收益」

IV. 高市早苗涉台言論：中風險、可管理的政治修辭

不是政策行動、可收可放
北京的反應空間更大（政治與經濟）
日美沒有立即義務升高
台灣若主動升高，反而推高風險（賴清德問題）

V. 比較：兩種台海風險為何不可混為一談

一個是「行動」
一個是「言論」
一個會改變台海結構
一個只改變情緒溫度

VI. 結語：蘇利文提醒—避免下一次裴洛西事件，也避免台日互相綁架

穩定台海的關鍵是避免「三邊互相挑動」
台灣應避免以選舉為目的利用美日政治人物

版本 B｜媒體輿論型（故事化、強敘事）

I. 開場：兩個看似相似，實則完全不同的「挺台姿態」

裴洛西踏上台北、高市早苗說出「台灣有事」
很多人以為兩者都是「挺台」，但蘇利文卻看出巨大差異

II. 裴洛西：一場白宮無法控制的地緣巨響

民主黨政治遺產
美軍反對但無法阻止
中國別無選擇，只能升高
台海自此進入「準封鎖時代」

III. 高市早苗：可調整、可回收、可談判的政治訊號

不是政策，只是政治語言
日本不會被迫軍事升高
北京也多半用非軍事手段反制
真正升級可能反而來自「台灣主動操作」

IV. 蘇利文的提醒：台海不需要英雄，需要節制

美日政治人物的行為會被北京放大
但台灣政治人物也會利用美日言論
三方互相激化 → 形成意外升級的「三角循環」

V. 結尾：如何讓台海避開下一場危機？

鎖定三方的「可控流程」
避免一再重演裴洛西的風險
避免將日本捲入不必要的衝突

版本 C｜戰略政策型（國安、智庫調性）

I. 問題意識：美中日台的互動正在形成「升級螺旋」

蘇利文最擔心的不是「誰先動武」
而是「誰無法承受國內壓力而被迫升高」

II. 裴洛西訪台：不可控刺激的教科書案例

無法協調
無法降溫
無法分層處理
破壞「軍事穩定」結構

III. 高市早苗涉台：可控刺激的典型案例

屬言論層級，可回收
可透過外交系統降溫
北京可選擇反應強度
美國不必介入

IV. 台灣的角色：台灣有能力加大或降低兩者風險

賴清德的政治動機如何影響高市早苗
台灣主動升級 vs 台灣降低風險
美國與日本對台灣「不可預測性」的隱憂

V. 建議：三方如何建立「危機防火牆」

美日台溝通
控制政治行動
避免刺激北京反應部門（特別是東部戰區）

VI. 結論：裴洛西與高市早苗象徵兩條不同的台海未來路徑

一條通向不可逆的敵意固化
一條通向可管理的政治競爭
台灣必須慎選路徑

即將到來的老年和平社會老化和人口減少將導致戰爭減少

# 即將到來的老年和平：老化社會和人口減少將導致戰爭減少

Aging societies and depopulation will lead to fewer wars.

🌐 https://www.foreignaffairs.com/world/coming-pax-geriatrica

😭😗😄😄😁🥴

以下內容分成兩大部分：

（一）條列作者如何思考、如何論證這篇文章
（二）為你撰寫「反方論述」：也就是挑戰作者觀點、指出可能錯誤或忽略之處

（一）作者如何思考？— 核心論證架構條列版

以下按文章的邏輯順序，整理出作者的推論鏈、證據來源及隱含假設。

1. 基本命題：人口老化 → 國家戰爭意願下降

作者主張全球進入「人口老化」、「人口萎縮」的世紀，而人口老化會「系統性降低」國家發動戰爭的機率。

其推論包含三個邏輯支柱：

老化降低國力（經濟能力下降 → 國防資源縮減）
老化降低軍事供給（兵源縮減、士兵品質難維持）
老化降低戰爭需求（老年人與老化社會較厭戰）

2. 先建立背景：全球正在快速老化（不可逆）

1950 年：65 歲以上占全球人口 5%
2021 年：幾乎翻倍
2050 年：即使生育率不再下降，仍將再上升三倍

由老化→生育率下降→人口縮小
超過 40 國已進入負人口成長；2050 年將有近 90 國人口逐年下降。

→ 隱含假設：人口老化與低生育率「不可逆」。

3. 解釋當前戰爭與人口結構的矛盾

雖然 2012–2022 全球衝突上升，但作者指出：

「戰爭幾乎都來自人口年輕的國家」

研究顯示：

2012–2023 年間所有主要戰爭國家，65 歲以上比例平均只有 5%
是 2024 年全球平均的一半

→ 作者用此證明：
人口老化國家 = 原本就比較不打仗

4. 第一大論證：老化 → 經濟成長下降 → 國防能力下降

老化打擊國力的三個面向：

勞動人口減少（15–64 歲下降，尤其東亞、歐洲）
- 日本、俄羅斯、中國、德國皆大幅下降
生產力降低（40–49 歲人口比重下降）
- 此年齡層是「生產力高峰」
- 老化拖慢生產力 → 經濟停滯
- AI 無法完全彌補（例：IT 革命未能救日本）
消費能力下降
- 消費主力（40 歲左右）萎縮
- 高齡者消費偏低
- 例：中國房市危機與人口結構直接相關

→ 推論：
經濟下行 = 國防預算難提升 = 國家侵略意願下降

5. 第二大論證：老化 → 預算被擠壓 → 軍費遭排擠

作者指出：

1. 退休金、醫療、長照成本爆炸

多國將占到 GDP 25%
中國退休＋醫療支出：2009 年 4.4% → 2020 年 8% → 2050 年 20%

2. 政府還得投入更多「社會安撫」支出

例如：

中國 2007–2020 國內監控與警務預算成長四倍
日本社會安全支出大幅提升

結論：

老人花錢打不過軍隊：軍費被邊緣化 = 好戰能力下降

6. 第三大論證：老化 → 兵源不足 → 軍隊弱化

1. 適齡軍人減少

東亞 18–23 歲人口 2050 年比 2020 減少 42%
歐洲與拉美也出現同樣趨勢

2. 徵兵困難，軍隊品質下降

日本、俄羅斯、中國皆面臨招募困境
若提高薪酬 → 挤压国防其他項目（研發、裝備）

3. 技術替代有限

反叛亂與佔領仍需人力
無人機系統也需大量人員運作

→ 結論：
人口老化 = 兵源短缺 = 戰爭可行性下降

7. 第四大論證：老化 → 公眾更厭戰 → 領導人政治壓力大

數據顯示：

老年族群比年輕人更反對戰爭
傷亡對「少子化社會」的打擊更大
中國的「獨生子女父母」案例：曾因子女死亡問題而抗議
威權國家也會忌憚戰爭可能引爆不滿

→ 結論：
老化社會更怕死、更怕損失，更抗拒戰爭。

8. 最終結論：老年和平（aging peace）

作者承認：

戰爭不會消失（例：俄烏）
但老化會「系統性削弱」國家的戰爭能力與意願

→ 整體趨勢：
人口老化 = 地緣政治更和平

（二）反方論述：挑戰作者觀點的完整反駁（供你投稿用）

我將以「評論式、分析式」風格寫出反方論述，可直接使用。

〈反方論述：老年和平未必會到來〉

作者馬克·哈斯認為人口老化將降低戰爭機率，但這個論點有其侷限，也可能過度簡化真實世界。至少有五大反例或缺口值得提出。

1. 老化不等於和平，反而可能導致「絕望的衝突」

人口老化會形成「消失中的國家實力」，因此有些領導人可能視此為：

「現在不動手，永遠沒機會」的戰略窗口。

例子：

普丁在入侵烏克蘭前即面臨人口老化、勞動人口萎縮、經濟停滯。
若中國認為自身「2030–2040 強國窗口」收縮，也可能更願提前冒險。

老化可能刺激「窗口恐慌」而非和平。

2. 老化可能提升民族主義，不是削弱它

許多老化社會，尤其歐美，出現：

族群焦慮
排外與反移民浪潮
更強硬的民族認同

這些情緒通常與鷹派外交連動。

例：

歐洲右派崛起
美國 MAGA 與反中情緒
日本重整國防政策
台灣「亡國感」催生更強烈的國家認同

人口老化 = 社會不安 + 身份政治上升
這類社會不是更和平，而是變得更「焦慮、尖銳、容易動員」。

3. 技術優勢可能「擴大」戰爭，而非抑制

作者假設：「老化 → 兵源不足 → 技術也難填補 → 戰爭減少」

但現實可能相反：

AI、無人機、長程打擊、網戰 = 戰爭更便宜、更無須人命

哈瑪斯–以色列衝突
烏克蘭無人機戰
紅海無人艇攻擊
美國、法國以 AI 做情報判讀

技術降低戰爭成本與風險

人口老化造成的兵源萎縮，反而會推動：

「自動化、無人化、遠距化」軍隊
→ 戰爭更容易、更低成本、更具吸引力。

4. 老化國家仍會為維持國際地位而強硬

例如：

日本嚴重老化，但正在重整軍備、提升國防預算、強化與美國合作
法國與英國人口老化，但仍維持介入非洲與中東的能力
美國老化，但仍保有全球最強大的軍工綜合體

這些國家不是變得更和平，而是：

用更高科技、更專業化、更集中化的方式維持軍事力量。

5. 全球年輕國家仍是戰爭引爆點，而老國家仍會被拖入

戰爭並不是只有老國家發動。

人口年輕、社會動盪的國家（中東、非洲、南亞）仍會：

成為戰爭溫床
形成難民潮
引發國際介入
牽動 great powers

例：

中東衝突後西方干預
非洲政變引發外部勢力介入（法國、俄羅斯、土耳其）

老化國家可能被迫介入，而非自動置身事外。

（三）反方簡要結論（可直接引用）

老化會重塑全球秩序，但不一定帶來和平。

人口萎縮造成：

國力焦慮
民族主義升溫
國際地位焦慮
技術替代戰爭降低成本

這些因素可能導致：

「衰落前的冒險」（adventurism before decline）
而非「老年和平」

也就是說，老化讓各國更計較自身地位、缺乏自信，反而更可能以衝突來奠定或挽回國際影響力。

如果你需要，我也可以幫你把：

以上反方論點整合成一篇「投書」
調整成《聯合報副刊》、《風傳媒》、《報導者》或《外交家》的文風
或寫成 PPT、摘要、對照表等形式

你想用在哪種格式？

😭😗😗😄😁🥴🥴

> 人口結構變革：人口老化加劇，且持續時間延長，很可能不可逆轉。
> 老化勞動力的生產效率較低。
> 人口老化會減緩經濟成長，並需要增加老年公民福利的公共支出。
> 人口老化顯著降低了國家間發生戰爭的可能性。
> 隨著領導人和人民年齡的增長，他們會更傾向於和平。
> 人口結構年輕的國家更容易發生戰爭。
> 2023 年，艾瑪·比爾斯和彼得·索爾茲伯里在《外交事務》雜誌上撰文指出，自 2012 年以來，「全球暴力衝突激增」。
> 國家間暴力衝突主要局限於人口結構年輕的國家。
> 源自於人口結構年輕的國家的侵略性。
> 人口老化減少可用於戰爭的資源的一個主要途徑是顯著減緩經濟成長。
> 勞動年齡人口（定義為15至64歲的人口）的減少將改變全球社會的組成。
> 人口老化透過提高勞動力的平均年齡來阻礙生產力成長。
> 老化國家的經濟前景來說是個壞消息
> 即便人工智慧革命也無法保證阻止經濟放緩。
> 日本人口老化危機的加劇是導致生產力成長放緩的關鍵因素。
> 人口老化也會從需求面阻礙經濟擴張。
> 人口老化導致的消費疲軟加劇了中國房地產市場的低迷
> 經濟成長放緩很可能導致老齡化國家因資源日益稀缺而引發爭端。
> 經濟學家馬克·哈里森和尼古拉斯·沃爾夫指出，歷史上，國家發動的軍事衝突數量與國內生產毛額（GDP）和人均GDP的成長速度同步。
> 這些趨勢已經對擁有完善社會保障體系的老化民主國家和歷史上福利相對較低的威權政權都產生了影響。
> 為了應對日益增長的動盪，許多政府試圖透過社會計畫來鎮壓不滿群體或安撫他們。
> 隨著各國加大投入應對老化的原因和後果，其他支出，包括軍事開支，很可能因預算日益緊張而被擠出。
> 對民主國家和威權國家的統計分析表明，一旦政府在社會福利（包括老年人福利）方面的支出佔國家預算的比例超過25%，該國發動軍事衝突的可能性就會顯著下降。
> 人口老化國家將更難調動足夠的人力來打贏曠日持久、血腥殘酷的戰爭。
> 如果一個國家因為作戰能力下降而更難贏得戰爭，那麼它發動戰爭的意願也會降低。
> 老齡化國家由於兵源萎縮，儘管經常放寬徵兵標準並提高薪酬，卻始終難以實現其軍事人員目標。
> 許多軍事任務仍是勞力密集的，軍隊用技術取代勞動力的能力也有其限制。
> 轉向資本密集戰爭很可能需要招募更高素質的人員來維護、使用和配合更先進的裝備。
> 軍事能力的萎縮可能會促使一些領導人認為機會窗口即將關閉，從而訴諸武力來實現國家目標。
> 老年美國人始終表現出“對使用武力最為謹慎”。
> 與年輕人相比，中國老年人更不認為中國對軍事力量的依賴“太少”，也不認為美國在東亞的軍事存在構成“重大威脅”。他們也比年輕人更不願意「派兵作戰，不畏懼戰鬥」。
> 人口老化也可能導致民眾更不願看到本國士兵在戰爭中喪生。
> 到2030年，中國適齡兵役人口中將近一半是獨生子女。
> 中國領導人越是確信獨生父母可能會發動抗議，他們就越有可能在發動戰爭時保持謹慎。
> 人口老化並不會徹底消除戰爭，俄羅斯入侵烏克蘭就證明了這一點。
> 人口結構在很大程度上決定了經濟和軍事上的可能性。因此，人口老化很可能成為一股前所未有的強大和平力量。

即將到來的老年和平

社會老化和人口減少將導致戰爭減少

馬克·L·哈斯

2025年7月24日

2024年9月，上海的老年人騎自行車 — 2024年9月，在上海騎自行車王廷書/路透社

馬克·L·哈斯是杜肯大學政治學教授。他是《老年和平：人口老化與戰爭的衰落》一書的作者，本文即改編自該書。

馬克·L·哈斯的更多文章

列印

節省

世界上絕大多數國家正經歷人口結構變革：人口老化加劇，且持續時間延長，很可能不可逆轉。低生育率和高預期壽命的雙重影響，導致65歲以上人口比例顯著上升，人口中位數年齡也隨之穩定增加。 1950年，全球約有5%的人口年齡在65歲以上。到2021年，這一數字幾乎翻了一番。即使生育率停止下降並維持在2022年的水平（這種情況不太可能發生），聯合國預測，到2050年，這一比例仍將增加三倍以上。許多國家不僅面臨人口老化，人口規模也因此縮小。超過40個國家因低生育率而出現人口減少。到2050年，近90個國家每年的人口數量將少於年初。

正如許多分析師所指出的，人口老化會減緩經濟成長，並需要增加老年公民福利的公共支出。但它也帶來一項尚未被充分認識的重要國際益處：人口老化顯著降低了國家間發生戰爭的可能性。人們普遍預測21世紀將是“人口減少的時代”，但它也可能成為一個更和平的時代。

鑑於本世紀前25年非洲、歐洲和中東地區戰火不斷，認為未來幾十年國際衝突將會減少的觀點似乎有違常理。但隨著各國人口老化，政府將不得不關注人口老化問題，並因應日益萎縮的資源。同時，研究表明，隨著領導人和人民年齡的增長，他們會更傾向於和平。這些因素共同作用，將使社會更難發動戰爭，也更難容忍戰爭。

儘管肯定存在例外，但換句話說，人口結構年輕的國家更容易發生戰爭。即將到來的人口老化和萎縮浪潮將從根本上重塑地緣政治格局。至少在某種意義上，這種轉變是正面的。

世界大戰？

2023 年，艾瑪·比爾斯和彼得·索爾茲伯里在《外交事務》雜誌上撰文指出，自 2012 年以來，「全球暴力衝突激增」。事實上，根據烏普薩拉衝突數據計畫和奧斯陸和平研究所收集的數據，2012 年至 2022 年這十年間，國家主導的軍事衝突數量幾乎翻了一番。

但這些統計數據未能表明，國家間暴力衝突主要局限於人口結構年輕的國家。從2012年到2023年，所有發動暴力衝突的主要國家中，65歲以上人口的平均比例每年都只有5%，大約是2024年全球所有國家平均水準的一半。

人口老化程度較高的國家已經表現出較少捲入暴力衝突的傾向。統計分析表明，這些國家發動軍事敵對行動的可能性顯著低於人口較年輕的國家。看似普遍存在的戰爭趨勢，實際上主要源自於人口結構年輕的國家的侵略性。這或許可以解釋為何非洲大陸戰爭和衝突頻繁，而非洲大陸擁有世界上一些最年輕的人口。

減少戰爭，而非戰爭

人口老化減少可用於戰爭的資源的一個主要途徑是顯著減緩經濟成長。人口老化導致社會勞動力數量減少、生產力下降、國內消費減少，從而降低了國家的經濟活力，也削弱了其戰爭經費的籌集能力。

勞動年齡人口（定義為15至64歲的人口）的減少將改變全球社會的組成。至2050年，歐洲的勞動年齡人口將比2020年減少約17%；東亞將減少24%。 2020年至2050年間，日本的勞動年齡人口預計將減少28%，中國將減少23%，俄羅斯將減少19%，德國將減少17%。

人口老化透過提高勞動力的平均年齡來阻礙生產力成長。老化的勞動生產力較低。人們通常在40多歲時生產力最高，因為他們比年輕人擁有更多的知識、經驗和資源，也比老年人更有活力、更健康。這個年齡層的人也比老年人更願意學習新技能和知識，參與高風險但高回報的項目，並為了工作機會而搬遷。許多跨國研究表明，40至49歲人群相對於老年人和年輕人的比例是決定各國整體生產力成長的關鍵因素。當40至49歲族群的比例上升時，整體生產力就會提高；反之，當這一比例下降時，整體生產力就會下降。

這對老化國家的經濟前景來說是個壞消息。在21世紀，許多國家的勞動人口中，40至49歲人群相對於30至39歲人群和50歲及以上人群的比例將大幅下降。在俄羅斯，這對生產力成長至關重要的群體比例將在2020年至2050年間下降10%；在日本下降15%；在中國下降18%。

老化勞動力的生產效率較低。

一項重大的技術進步，例如人工智慧的廣泛應用，或許能夠扭轉這些趨勢。但即便人工智慧革命也無法保證阻止經濟放緩。日本所謂的「失去的十年」印證了這一點。 1990年代中期的資訊科技繁榮使一些國家的生產力大幅提升，其規模與一些經濟學家預測的人工智慧革命帶來的提升相當。然而，日本卻未能從中受益。其全要素生產力（衡量創新和技術進步經濟價值的指標）在1995年至2005年間僅成長了1%，僅為前十年的四分之一。在此期間，日本人口老化危機的加劇是導致生產力成長放緩的關鍵因素。與30至39歲和50至64歲人口數量相比，日本高生產力的40至49歲人口數量在1991年達到頂峰，隨後在1995年至2005年間驟降29%。因此，資訊科技革命或許幫助日本在人口快速老化的情況下維持了生產力，但由於該國勞動力缺乏最佳年齡結構，資訊科技繁榮並未顯著提升整體經濟活力。有理由預期，人口老化程度類似的國家在人工智慧革命中也將面臨類似的問題。

人口老化也會從需求面阻礙經濟擴張。在大多數高收入國家，強勁的國內消費約佔經濟活動的三分之二。老齡化國家面臨的問題是，消費能力最強的群體（40歲及左右的人群）規模正在縮小，而消費能力較弱的群體（65歲及以上的人群）比例卻在迅速增長。

例如，人口老化導致的消費疲軟加劇了中國房地產市場的低迷。最有可能購屋的族群（30歲左右的人）自2020年以來下降了30%。結果，需求驟降，給家庭財富、政府的稅收融資能力以及中國整體經濟帶來了壓力。

經濟成長放緩很可能導致老齡化國家因資源日益稀缺而引發爭端。但經濟成長放緩也會降低這些國家發動戰爭的能力。經濟學家馬克·哈里森和尼古拉斯·沃爾夫指出，歷史上，國家發動的軍事衝突數量與國內生產毛額（GDP）和人均GDP的成長速度同步。隨著一國經濟實力的增強，其實現國際目標的相對成本將會降低。因此，隨著一國經濟實力的成長，它可能更願意尋求代價高昂的變革，甚至不惜發動戰爭。如果經濟成長傾向於增加國家侵略的可能性，那麼老化導致的經濟成長放緩則會降低這種侵略的可能性。

槍支還是拐杖？

隨著老年人口數量激增，政府在老年人福利方面的支出，主要包括退休金和醫療保健，也隨之大幅增加。分析師預測，到2050年，許多已開發國家在老年人退休金、醫療保健和長期照護方面的公共支出將達到GDP的25%左右。這些趨勢已經對擁有完善社會保障體系的老化民主國家和歷史上福利相對較低的威權政權都產生了影響。 2009年，中國在退休金和醫療保健方面的支出佔GDP的4.4%。到2020年，這一數字成長到8%，預計到2030年將超過10%，到2050年將達到20%左右。

各國政府花費數十億美元，不僅用於應對人口老化的後果，也用於解決其根源問題。經濟合作暨發展組織成員國平均將國內生產總值的2.3%用於兒童和家庭項目，其中許多項目旨在提高生育率（儘管真正有效的項目寥寥無幾）。

人口老化加劇也間接導致政府在非老年人口的國內安全和福利項目上投入更多資金，因為人口老齡化是發達國家諸多不滿情緒日益高漲的主要原因之一，包括經濟增長放緩、財政緊縮以及日益加劇的種族和反移民緊張局勢，因為占主導地位的群體擔心自身人口數量會減少。為了應對日益增長的動盪，許多政府試圖透過社會計畫來鎮壓不滿群體或安撫他們。例如，中國在2007年至2020年間，其在警務和國內監控方面的支出增加了四倍；到2020年，這些支出甚至超過了軍事開支。日本在勞動力和就業支持、扶貧和社會安全（不包括養老和醫療保健支出）方面的支出佔GDP的比重從1990年的0.5%增長到2020年的3.7%。

隨著各國加大投入應對老化的原因和後果，其他支出，包括軍事開支，很可能因預算日益緊張而被擠出。儘管各國政府未必需要削減軍事開支來支付不斷上漲的老年福利成本，但它們會強烈傾向於這樣做。正如J. Paul Dunne和Nan Tian的研究表明，軍事開支可以透過僱用閒置勞動力、刺激總需求以及資助最終惠及民用產業的研究來促進經濟成長，但它更有可能透過減少對生產性投資的支出和導致債務水準上升而損害長期成長。再加上經濟成長緩慢以及高額老年福利支出造成的預算緊縮，軍費開支可能成為值得重新分配的資源。

對民主國家和威權國家的統計分析表明，一旦政府在社會福利（包括老年人福利）方面的支出佔國家預算的比例超過25%，該國發動軍事衝突的可能性就會顯著下降。許多老齡化國家要么即將達到這一閾值，要么已經超過了。 2021年，經濟合作暨發展組織（OECD）成員國用於養老、失業和收入保障（以及相關支出）的支出佔政府總支出的比例平均接近21%。鑑於這些支出只會不斷增長，這些國家將有強烈的預算動機來避免發動軍事衝突。

好人寥寥

人口老化使世界更加和平的最後一個面向是，它會縮小正值壯年的軍人群體規模。 2050年，東亞18至23歲的人口將比2020年減少近4800萬，降幅達42%；拉丁美洲將減少近900萬，降幅達13%；歐洲將減少超過800萬，降幅達17%。簡而言之，人口老化國家將更難調動足夠的人力來打贏曠日持久、血腥殘酷的戰爭。

由於適齡新兵減少，各國軍隊將被迫在部隊規模和品質上做出艱難抉擇。如果潛在士兵數量大幅下降，而軍隊又不提高徵兵率，就很難完成人員目標。但如果軍隊透過放寬年齡、健康以及身心能力的要求來提高徵兵率，就會為了追求數量而犧牲品質。他們也可能像俄羅斯在烏克蘭戰爭中那樣，試圖透過提高薪資和福利來提高徵兵率。但是，除非增加軍費總預算，否則不斷上漲的士兵人均勞動成本將擠佔其他軍事開支，包括武器研發、採購和維護方面的資金。如果一個國家因為作戰能力下降而更難贏得戰爭，那麼它發動戰爭的意願也會降低。

老齡化國家由於兵源萎縮，儘管經常放寬徵兵標準並提高薪酬，卻始終難以實現其軍事人員目標。 2000年至2021年，日本的平均人員填補率僅為核定編制的93%。中國自2009年18至23歲男性人口開始下降後，雖然降低了服役標準並大幅提高了士兵薪酬，但其軍隊仍然面臨熟練士兵短缺的問題。俄羅斯在2010年代始終未能完成其徵兵和義務兵的徵兵目標。儘管這些人員問題並未阻止俄羅斯在2022年入侵烏克蘭，但高素質士兵的短缺削弱了俄羅斯的作戰能力，使其更難贏得戰爭。俄羅斯仍在烏克蘭作戰，但其兵力困境或許能起到嚇阻作用，使其他老齡化國家在未來避免發動戰爭。

軍隊可能會嘗試用技術替代人員來應對適齡軍人數量減少的問題。人工智慧的革命性發展、無人機集群近期的成功應用，以及「殺手機器人」的可能性，都可能使大規模用技術取代軍事勞動力變得越來越有吸引力。但由於許多軍事任務仍是勞力密集的，軍隊用技術取代勞動力的能力也有其限制。反叛亂行動和需要佔領敵方領土的戰爭仍然需要人員充足的軍隊。生育率下降使得滿足這項需求變得更加困難。

此外，為了彌補正值壯年士兵人數的減少，轉向資本密集戰爭很可能需要招募更高素質的人員來維護、使用和配合更先進的裝備。例如，國會研究服務處2022年發布的報告得出結論，美軍的無人機系統可能需要與有人駕駛飛機系統同等甚至更多的軍事人員。在人口老化日益嚴重的今天，找到這些高素質的士兵將變得異常困難。

抗議一代

儘管經濟成長放緩和可用軍事資源減少可能導致老齡化國家軍隊能力下降，從而促進國際關係更加和平，但情況也可能恰恰相反。軍事能力的萎縮可能會促使一些領導人認為機會窗口即將關閉，從而訴諸武力來實現國家目標。但他們很可能面臨反向壓力，因為老化人口往往更傾向和平。數十年的調查數據顯示，隨著年齡的增長，人們往往變得更加愛好和平，反對使用武力。皮尤研究中心2006年對20世紀60年代初至21世紀初美國開展的調查進行的一項分析得出結論：“美國在軍事幹預問題上存在代溝”，老年美國人始終表現出“對使用武力最為謹慎”。傑西卡·陳·韋斯根據2010年代的調查得出了類似的結論：與年輕人相比，中國老年人更不認為中國對軍事力量的依賴“太少”，也不認為美國在東亞的軍事存在構成“重大威脅”。他們也比年輕人更不願意「派兵作戰，不畏懼戰鬥」。

人口老化也可能導致民眾更不願看到本國士兵在戰爭中喪生。軍事傷亡以及尚未生育的年輕人的死亡，可能會加劇人們對戰爭將永久性削弱本已人口減少的國家的擔憂。

在民主國家，公眾對軍事傷亡的反對聲浪日益高漲尤為重要，因為它可能危及領導人的選舉支持。但隨著人口老化，這也適用於威權政權，它們可能擔心戰爭損失會引發國內的強烈反彈。例如，到2030年，中國適齡兵役人口中將近一半是獨生子女。中國的低生育率已經導致數十萬名獨生父母的出現，他們失去了政府在舊獨生子女制度下允許他們生育的唯一子女。在整個2010年代，這些獨生父母每年都會在北京國家衛生和計劃生育委員會總部前舉行示威遊行，要求政府提供一些本應由子女提供的贍養費。中國領導人越是確信獨生父母可能會發動抗議，他們就越有可能在發動戰爭時保持謹慎。

長壽帶來的和平

人口老化並不會徹底消除戰爭，俄羅斯入侵烏克蘭就證明了這一點。但它會削弱各國政府的作戰能力或獲得廣泛支持的能力。所有人口老化國家，無論其修正主義野心或對軍事侵略的依賴程度如何，都別無選擇，只能直面這場人口結構變革的影響。人口結構在很大程度上決定了經濟和軍事上的可能性。因此，人口老化很可能成為一股前所未有的強大和平力量。

訂閱：意見 (Atom)

置頂文章