Podcast：The End of the American Empire
主持人：David Frum
來賓：歷史學家 Margaret MacMillan
原刊：The Atlantic（2025年11月19日）
節目開始
David Frum：
哈囉，歡迎收聽《David Frum Show》。我是 David Frum，《大西洋》雜誌的撰稿人。這週邀請到的來賓，是國際關係與戰爭史領域最重要的歷史學家之一——Margaret MacMillan。我們的主題是：「美國帝國的終結」。本週書單是狄更斯的《古玩店》。希望您能聽到節目的最後。
但在開始之前，我想先從最近發生的一些事件談起。
羅馬帝國、阿提拉與今日的美國
我要從一則古老的故事開始，它與美國人今日的處境有著令人驚訝的相似。
西元 448 年，羅馬作家普里斯庫（Priscus）陪同他的朋友麥克西敏（Maximin）出使匈人王阿提拉。他們帶著東羅馬皇帝狄奧多西二世的禮物前往——黃金、白銀、絲綢、香料，羅馬世界的所有華麗物品都送去安撫阿提拉。
普里斯庫記錄了整個過程，今天仍可讀到。他描述了阿提拉如何用餐、如何接待使節、如何接受羅馬皇帝奉上的禮物與祝福——某種程度上，這是一場帝國向野蠻武力低頭的羞辱。
這故事讓我想到最近《Axios》的報導：
瑞士政府派代表到華盛頓，向川普（Donald Trump）獻上昂貴禮物——一座刻有 45 與 47（兩任總統任期編號）的 1 公斤純金金條，以及訂製的 Rolex 桌鐘。
結果呢？
美國對瑞士商品的關稅很快便從 39% 降到 15%。
對瑞士是好事，對買 Nespresso 的美國人也是好消息。
可問題在於——
瑞士真的更尊敬美國了嗎？
還是像普里斯庫看待匈人那樣，帶著恐懼、好奇與深深的優越感，覺得這是一群可以用禮物買通的「野蠻人」？
瑞士官員不能收禮，但美國總統似乎可以。
這對於美國長期自詡的共和體制而言，是非常致命的訊號。
依美國憲法規定：
總統不得接受外國政府贈與——除非經國會同意。
但「總統圖書館」現在成了漏洞：
金條、時鐘、甚至卡達贈送的行政專機，全都名義上「捐給圖書館」。
然而卡達送的專機不是停在地上的「展品」，
而是一架仍可飛行、可供川普與其家族實際使用的私人飛機。
此外，《紐約時報》報導：
巴基斯坦透過向川普圈子大量送禮，也獲得比印度更低的關稅。
禮物接著禮物、金錢接著金錢，流入華府。
許多人因此被收買，少數人甚至因此致富。
這不是共和國的運作模式。
這是掠奪國家（predator state）的行為。
美國帝國不是在衰弱，是在從內部腐化
本週的主題是「美國帝國的終結」。
我所指的不是美國國力快速衰退，而是：
美國所代表的「理念」正在快速崩壞。
美國之所以強大，不僅因其軍力與財富，更因為它象徵著一種希望、一種秩序、一種正義——讓世界願意相信它、依賴它。
但現在，這一切正在流失。
美國目前在加勒比海集結了古巴危機以來最大的軍力，準備對委內瑞拉採取行動。按理說：
-
應該要有國會授權
-
應該要有盟友參與
-
應該要有明確的戰後藍圖
-
應該要與區域國家合作
但川普政府沒有以上任何一項。
這不是基於國際法的行動，而是基於情緒與個人利益的行動。
這使美國看起來不像現代民主大國，
而更像 19 世紀的帝國與海盜國家。
川普不是意外，而是趨勢
在川普第一次當選後，世界仍可說：
「這是美國制度的一次偶然失誤。」
但第二次？
那就不是偶然，是選擇。
而既然發生兩次，就可能發生第三次。
這意味著：
世界必須調整對美國的期待。
期待美國總統會：
-
接受金條與私人飛機
-
任意使用關稅
-
視國際法如無物
-
以個人好惡來發動軍事行動
美國已經變成一個截然不同的國家。
文明會留下痕跡，但掠奪者不會
匈人帝國在阿提拉死後便消失殆盡——
沒有建築、沒有文本、沒有文化成就。
他們只留下掠奪與恐懼。
歷史上只是一陣暴力的回聲。
文明則不同。文明會留下創造、制度與秩序。
美國原本是後者，但正朝前者墜落。
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《美國帝國的終結》——帶小標完整版中文編輯版
David Frum 對談 Margaret MacMillan（編輯整理版）
一、金條、手錶與美國的墮落：從阿提拉到川普
David Frum 在節目一開場以古羅馬史做比喻。
公元 448 年，羅馬使者帶著黃金、香料與絲綢前往匈人王阿提拉的營帳，只為求和平。
而今天，美國竟像羅馬般向「匈人」屈服。
瑞士代表團帶著兩件禮物到華盛頓：
-
一公斤的純金金條（刻有 45 與 47）
-
特製 Rolex 桌鐘
結果，美國立即下調瑞士關稅，從 39% 砍到 15%。
Frum 的問題尖銳：
瑞士是更尊敬美國，還是把美國當成容易用禮物收買的「野蠻人」？
更糟的是，美國憲法明文禁止總統接受外國禮物——
但川普利用「總統圖書館」作為漏洞，將各國的豪華禮物全都納入「合法贈品」。
甚至連卡達送的「可操作專機」都以「圖書館展品」為名義入帳。
Frum 說：
這不是共和國的運作方式，這是掠奪國家（predator state）。
二、美國不只是衰落，而是在放棄它曾代表的理念
Frum 指出：
美國之所以強大，不只是因為軍力或財富，
而是因為它是一個象徵理念的國家——民主、法治、秩序、可靠的盟友。
但川普時代的美國已經：
-
任意接受外國賄賂
-
任意調整關稅
-
無視國際法
-
放棄盟友
-
不向國會報告軍事行動
Frum 說得直白：
即使美國的客觀力量沒有衰退，美國的理念已經崩潰。
三、委內瑞拉危機：美國變成19世紀式帝國
美國正在加勒比海集結古巴危機以來最大的海軍，準備威脅委內瑞拉（甚至可能直接出手）。
按照美國自二戰以來的傳統：
-
需要國會授權
-
需要盟友支持
-
需要建立國際合法性
-
需要戰後藍圖
但川普政府沒有上述任何一項。
Frum 說：
這不是美國，是帝國的槍艦外交。
MacMillan 也認為：
一旦最強國家開始無視規則，其他國家也會效法。
我們正在失去二戰後建立的國際秩序。
四、「第二次川普」讓世界明白：這不是意外，是美國的選擇
Frum 強調：
2016 的川普可以說是「歷史的錯誤」。
但 2024 的川普，是民意選擇。
既然已經兩次發生，就沒有理由不會發生第三次。
因此世界必須重新定位：
-
美國不再可靠
-
美國總統容易受賄
-
美國會隨意動用軍力
-
美國軍事行動已不再重視盟友與合法性
MacMillan 感嘆：
這是負責任大國的消失。
五、帝國的類比：美國正變得像匈人，而不是羅馬
Frum 用歷史做結尾：
匈人帝國在阿提拉死後完全消失。
沒有建築、沒有文獻、沒有文明遺產。
掠奪者不會留下文明，只有文明才會留下建設。
美國原本是文明，但正逐漸：
他說：
美國正在變得「不再特別」，更像一般的舊式帝國。
對談開始
以下小標皆為編輯整理，內容則忠實保留原意。
六、國際秩序需要強國的支持——川普讓美國主動退出
MacMillan 指出：
國際秩序只有在「最強國家願意支持」時才能存在。
-
國際聯盟失敗，關鍵在美國不加入
-
二戰後的秩序成功，是因美國主導建立並願意負責
但現在，美國正在退出這個角色：
美國不再遵守規則，也不再維持規則。
七、對委內瑞拉缺乏戰略：美國行動像海盜國家
MacMillan 說：
最令人不安的是，美國似乎根本沒有清楚的目的。
不是民主促進、不是地區穩定，只是：
-
任意展示力量
-
換掉獨裁者，再換上一個更順從川普的獨裁者
這種策略與 20 世紀早期的美國「槍艦外交」類似。
八、格陵蘭與加拿大：美國連最穩定的盟友都在破壞
Frum 指出：
格陵蘭問題的核心是：
美國想要能夠更容易賄賂地方政府的地盤。
因為丹麥太乾淨，不容易被買通。
川普希望格陵蘭在美國體系內，變成「可以賄賂的地方」。
MacMillan同意：
這種政策沒有戰略利益，只有腐敗目的。
加拿大情況更糟：
-
美國無故施壓
-
不尊重盟友
-
用關稅懲罰加拿大政治人物
MacMillan（作為加拿大人）直言：
加拿大人震驚：美國怎麼變這樣？
九、心理補償：美國在退縮，但用更大聲的咆哮掩飾
Frum 的核心論點：
川普主義是一種心理補償。
美國因為感到衰落與焦慮，所以變得更傲慢、更具侵略性。
美國放棄：
並妄想建立：
從阿根廷到格陵蘭的「美洲勢力範圍」
但這不是 21 世紀的做法，而是 19 世紀帝國時代的幻想。
十、亞洲的錯誤：美國把越南、印尼、韓國推向中國
MacMillan 覺得最不可思議的是：
越南對中國有千年敵意，但美國卻把越南逼向中國。
這完全不符合美國利益。
南韓也因為川普政府突襲工廠、拘捕技術人員，而重新考慮是否能依賴美國。
甚至連日本都感受到美國的不可靠。
十一、加拿大：「從來沒想過美國會像對待拉美一樣對待我們」
加拿大與美國的關係史上一直平穩，但川普政府讓加拿大首次覺得：
我們被美國當成拉丁美洲國家對待。
這迫使加拿大：
-
增加國防支出
-
發展與歐洲、亞洲的關係
-
不再依賴美國安全保證
十二、美國曾是「受邀的帝國」，現在正在失去這種地位
MacMillan引用挪威學者 Geir Lundestad：
美國是「被邀請的帝國」（empire by invitation）。
二戰後：
-
歐洲希望美國保護
-
日本希望美國提供安全
-
許多亞洲國家願意加入美國秩序
這給了美國「道德權威」與「全球領導力」。
但川普撕掉了這張保證書。
最不可思議的是：
美國竟然主動斷絕與最可靠盟友的關係——丹麥、加拿大、南韓、日本。
十三、美國是帝國嗎？如果是，它正在走向終結
MacMillan 的答案是肯定的：
是，美國曾是並仍然是帝國，只是其方式比蘇聯更溫和、更具吸引力。
但帝國的終結有明確指標：
-
被統治者不再願意留在帝國內
-
帝國不再願意承擔成本
-
帝國的中心出現腐敗與疲乏
-
秩序逐漸瓦解
Frum 的補充是：
美國的「協議網絡」正在崩解。
沒有了：
-
北約的可預測性
-
與亞洲盟友的互信
-
全球自由貿易架構
世界將回到勢力範圍政治。
十四、歐洲將面臨直接威脅（當美國退出後）
當天節目錄製時，波蘭發生重大破壞事件——
疑似俄羅斯間諜炸毀重要鐵路。
Frum 強調：
如果美國撤離波蘭與羅馬尼亞，俄羅斯會更大膽。
MacMillan 說：
這不是學院研討會的假設，而是即將發生的現實。
十五、結語：當理念消失，美國就不再是那個世界需要的美國
Frum 的總結令人心痛：
美國的問題不在於軍力，而在於失去它曾代表的理念。
理念崩壞後：
-
盟友不再信任
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敵人更大膽
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國際秩序瓦解
-
美國變得像舊帝國，而不是憲政民主典範
金條、手錶、私人飛機成了：
美國自我墮落的象徵。
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美國帝國的終結
衛報 Long Read 風格重寫版
一、那塊金條
2025年11月，華盛頓特區
瑞士聯邦代表團抵達，帶來兩件禮物：一枚專為他訂製的勞力士座鐘，以及一塊一公斤重的金條，上面刻著45與47兩個數字。訊息再明顯不過。幾週後，特朗普政府將瑞士手錶、巧克力與咖啡膠囊的關稅從39%降至15%。官員們堅稱這一切合法，因為這些珍寶終將進入「唐納德·J·特朗普總統圖書館」。
公元五世紀，東羅馬使節普里斯庫斯看著同僚把絲綢、香料與黃金獻給匈奴王阿提拉，並把那份羞辱記錄下來，留給後世。一千七百年後，儀式依舊，只是如今坐在橢圓形辦公室裡的才是蠻族，而貢品則是反向流動。
二、受邀而來的帝國
過去七十五年，美利堅和平與眾不同。它不稱自己為帝國，而稱之為領導；不稱統治，而稱之為聯盟。西歐、日本、南韓，以及拉丁美洲大部份國家排隊加入——不是因為被征服，而是因為這筆交易比世上任何替代方案都划算：以低成本換取安全，以公平規則換取市場，再附贈一個舒適的神話——強權可以不必像強權。
歷史學家稱之為「受邀帝國」（empire by invitation）。這個詞既道出它的天才，也道出它的脆弱：一旦邀請函被收回，帝國就會發現，原來自己從來沒有真正依靠過刺刀。
三、不敢說出口的撤退
撤退早在金條出現之前就已開始。先是永無止境的戰爭一無所獲，再是金融危機暴露美國資本主義的泥足，接著選出一位把聯盟視為保護費敲詐的總統。
然而，最後崩解的速度仍令人震驚。在單一任期內，美國竟同時做到：疏遠加拿大、威脅併吞格陵蘭、突襲南韓工廠，並在加勒比海集結1962年以來最大規模的海軍——顯然只為推翻一個獨裁者，換上另一個更願意與馬拉拉戈做生意的獨裁者。國會未被諮詢，鄰國未被邀請。「基於規則的國際秩序」一詞，如今只在嘲諷的語氣中被提起。
四、舊勢力範圍與新勢力範圍
這幅地圖，世界早已看過。十九世紀，列強把地球切成勢力範圍，小國繳納貢賦、閉口不問。拉丁美洲很早就學會這套舞步：炮艦、海軍陸戰隊，然後是債務與水果公司的無聲獨裁。
新鮮的只有一幕：曾經親手打造戰後反帝秩序的美國，如今自願採用它曾經譴責的手段。從北極到赤道，一個「西半球勢力範圍」正以關稅表與航母戰鬥群勾勒出來。巴西想知道還有誰要買它的大豆。墨西哥數著委內瑞拉難民。加拿大提高國防預算，緊張地望著那條「世界上最長的不設防邊界」——如今突然變得無比漫長。
五、從邊陲看中心
首爾，新總統的首次出訪地是東京——這是七十年外交慣例的顛倒。河內，中國的千年宿敵發現，華盛頓的關稅咬得比北京的威脅還痛。波哥大，官員們祈禱美國若真對隔壁委內瑞拉動手，至少假裝一下多邊主義。
在整個全球南方，一個殘酷而清晰的訊息同時抵達：那個治安官已經回家，新房東收金條。
六、帝國如何終結
帝國並非總是以巨響崩塌。更常見的是緩慢、可恥地洩氣，而其子民堅稱一切如常。大英帝國並非亡於新加坡淪陷，而是亡於新德里與阿克拉那個安靜的認知：倫敦已不再重要到值得畏懼。
美國版或許也將以類似沉默收場。不是領土喪失的巨響，而是盟友轉身離去的細語，是小國在沒有老保護者情況下重新計算生存之道，是金條在光天化日之下易手的聲音——而那座據說要收藏它們的圖書館，至今仍只是佛羅里達某網站上的一張建築渲染圖。
七、小內爾與時間的折疊
在狄更斯筆下的英格蘭老教堂墓園，一個孩子遇見一位駝背老婦，她照料著五十五年前死去的丈夫的墳墓。她仍稱他為那個強壯的年輕人，仿佛死亡在1786年將他定格，而生命無情地把她推移到1841年。
美國理念也是如此。對世界上許多人來說，它仍停留在那個光芒萬丈的瞬間——1945年，或1989年，或某個金條還未來到的年份。而活生生的共和國則繼續前行、老去、粗鄙，直到有一天，陌生人抬頭望去，看見的不再是山巔之城，而是一個困惑的巨人，緊抓著貢品，納悶為何再也沒有人畏懼它。
大理石檔案館終將建成，金條將在裡面閃耀，沉默而無言。未來的訪客——或許來自北京，或許來自巴西利亞——會在展品前駐足，苦苦回想，這塊大陸曾經何時代表過比「又一個富有、敏感、危險的鄰居」更多的東西。
帝國便是這樣終結的：不是烈火，而是一聲輕輕的博物館旋轉門聲，在最後一張邀請函被禮貌婉拒許久之後。
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好的，這是一篇根據您的章節架構，擴寫為風傳媒投書風格的文章。
🗡️ 美國帝國的終結：從「被邀請的帝國」到「掠奪國家」
David Frum 對談 Margaret MacMillan 整理版
在國際政治光譜中，美國的強大不僅止於軍力或財富，更在於其所代表的普世理念。然而，隨著一連串的孤立主義、對盟友的輕蔑以及總統個人對利益的追逐，美國的全球地位正從「被邀請的帝國」迅速墮落為一個**「掠奪國家」（predator state）**。
《大西洋月刊》特約撰稿人 David Frum 在其節目《The David Frum Show》中，與牛津大學國際歷史榮譽教授 Margaret MacMillan 展開深度對談，剖析了美國在「第二次川普」時代的選擇，如何正在加速國際秩序的瓦解。
一、金條、手錶與美國的墮落：從阿提拉到川普
David Frum 以古羅馬歷史開場，提供了一個令人不安的類比。
公元 448 年，羅馬帝國使者帶著黃金、香料與絲綢前往匈人王阿提拉的營帳，只為求得短暫的和平。然而今天，美國，這個曾經的超級強權，竟似乎像羅馬般向「匈人」屈服。
Frum 指出，瑞士代表團攜帶的兩件「禮物」抵達華盛頓：一公斤刻有數字「45」與「47」的純金金條，以及一枚特製的勞力士桌鐘。結果，美國立即將瑞士的關稅從 39% 大幅下調至 15%。
Frum 的問題尖銳而核心：瑞士是更尊敬美國，還是把美國當成容易用禮物收買的「野蠻人」？
更糟的是，美國憲法明文禁止總統接受外國禮物，但川普卻利用「總統圖書館」作為漏洞，將各國的豪華贈品納入「合法贈品」——甚至連卡達送的「可操作專機」都以「圖書館展品」為名義入帳。Frum 直言：「這不是共和國的運作方式，這是掠奪國家。」
二、理念的崩塌：美國正在放棄它曾代表的價值
Frum 指出，美國之所以能夠主導世界，是因為它是一個象徵理念的國家——民主、法治、秩序與作為可靠盟友的承諾。
但川普時代的美國已經：任意接受外國賄賂、任意調整關稅、無視國際法、放棄盟友，甚至不向國會報告軍事行動。Frum 說得直白：即使美國的客觀力量沒有衰退，但其作為全球領導者的理念已經崩潰。
三、委內瑞拉危機：美國變成19世紀式帝國
目前，美國正在加勒比海集結自古巴危機以來最大的海軍，準備威脅委內瑞拉。按照美國自二戰以來的傳統，任何軍事行動都需要國會授權、盟友支持、國際合法性以及明確的戰後藍圖。
但川普政府沒有上述任何一項。Frum 說：「這不是美國，這是帝國的槍艦外交。」
MacMillan 也認為，一旦最強國家開始無視規則，其他國家也會效法，這意味著二戰後建立的國際秩序正在迅速瓦解。
四、「第二次川普」讓世界明白：這不是意外，是選擇
Frum 強調，2016 年的川普也許可以被解讀為「歷史的錯誤」，但 2024 年的川普是民意選擇。既然已經發生兩次，世界必須重新定位：美國不再可靠，總統容易受賄，且會隨意動用軍力，行動不再重視盟友與合法性。MacMillan 感嘆，這是負責任大國的消失。
Frum 用歷史做結尾：匈人帝國在阿提拉死後完全消失，沒有留下建築、文獻或文明遺產。掠奪者不會留下文明，只有文明才會留下建設。美國原本是文明的典範，但正逐漸變得「不再特別」，更像一般的舊式帝國。
五、國際秩序的基石被動搖：強國的主動退出
MacMillan 尖銳地指出，國際秩序只有在「最強國家願意支持」時才能存在。二戰後的秩序成功，正是因為美國主導建立並願意承擔責任。但現在，美國正在主動退出這個角色，既不遵守規則，也不再維持規則。
最令人不安的是，美國對委內瑞拉缺乏戰略。MacMillan 認為，其目的不是民主或地區穩定，而只是：任意展示力量，並替換一個更順從川普的獨裁者。這種行動類似於 20 世紀早期的**「海盜國家」**行為。
六、破壞最穩定的盟友：加拿大、南韓與日本的重新定位
Frum 指出，川普試圖收購格陵蘭，反映的不是戰略利益，而是希望將其納入「可以賄賂」的體系。MacMillan 同意，這是一種腐敗目的。
而對於加拿大，MacMillan（身為加拿大人）直言，加拿大人震驚於美國竟像對待拉丁美洲國家一樣對待他們。這迫使加拿大增加國防支出，發展與歐洲、亞洲的關係，不再依賴美國安全保證。
MacMillan 覺得最不可思議的是，美國主動將擁有千年敵意的越南逼向中國，同時突襲南韓工廠、拘捕技術人員，讓南韓重新考慮是否能依賴美國。美國竟然主動斷絕與丹麥、加拿大、南韓、日本這些最可靠盟友的關係。
七、心理補償：用更大的咆哮掩飾帝國的退縮
Frum 的核心論點是，川普主義是一種心理補償。美國因為感到衰落與焦慮，所以變得更傲慢、更具侵略性。美國放棄了亞洲、歐洲與跨大西洋秩序，卻妄想建立一個從阿根廷到格陵蘭的「美洲勢力範圍」——這是一個 19 世紀帝國時代的幻想。
MacMillan 引用挪威學者 Geir Lundestad 的說法：美國是**「被邀請的帝國」（empire by invitation）**，其道德權威源於盟友的自願合作。但川普撕掉了這張保證書，讓美國正在失去這種獨特的地位。
八、結語：當理念消失，美國就不再是那個世界需要的美國
MacMillan 總結，美國是帝國，只是它比蘇聯更溫和、更具吸引力。但帝國的終結有明確指標：被統治者不再願意留在帝國內、帝國不再願意承擔成本、中心出現腐敗與疲乏。
Frum 的最終結論令人心痛：美國的問題不在於軍力，而在於理念的崩壞。當理念消失後，盟友不再信任、敵人更大膽、國際秩序瓦解。金條、手錶、私人飛機，成了美國自我墮落的象徵。
世界正不可逆轉地回到勢力範圍政治，歐洲將面臨俄羅斯更直接的威脅。美國正在變得像舊帝國，而不是憲政民主典範，這對全球穩定而言，是最危險的轉變。
（本文為 David Frum 與 Margaret MacMillan 對談節目之編輯整理版）
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《美國帝國的終結》
大衛·弗魯姆對談瑪格麗特·麥克米倫（編輯整理版）
一、金條、手錶與美國的墮落：從阿提拉到川普
大衛·弗魯姆在節目一場現場便以古羅馬史做比喻。西元448年，羅馬使者帶著黃金、香料與絲綢前往匈牙利王阿提拉的營帳，只為得到和平。這是文明向北方屈服的象徵。
而今天，美國如羅馬般，向「匈牙利人」低頭。 瑞士帶著兩件禮物到華盛頓：一公斤純金條（刻有45與47），以及特製勞力士桌。結果，美國立即關稅瑞士關稅，從39%砍到15%。
弗魯姆的問題尖銳：瑞士比較尊敬美國，還是把美國當成容易用禮物收買的「木材人」？更糟的是，美國憲法明文禁止總統接受外國禮物，但川普利用「總統圖書館」作為漏洞，將各地豪華贈品全數納入「合法展覽」。連卡達送的「可操作專品」都以「圖書館展」入帳。
弗魯姆說得直白：這不是共和國的運作方式，而是掠奪國家（predator state ）。
二、美國不只是衰落，而是在放棄它曾經代表的理念
美國之所以強大，不僅是因為軍力或財富，而是因為它像徵著理念──民主、秩序、可靠的總部。
但川普時代的美國已經：
任何接受外國賄賂
任意調整關稅
無視國際法
放棄內閣
不向國會軍事報告行動
弗魯姆指出：即使美國的調查力量沒有足夠的資金，美國的理念已經崩潰。
三、危機爆發：美國變成19世紀式帝國
美國正在加勒比海集結古巴危機以來最大的海軍，做好威脅準備。根據美國自戰以來的傳統，軍事行動需要國會授權、國會支持、國際合法性，以及戰後藍圖。但川普政府沒有上述任何一項。
弗魯姆認為，這不是美國，而是帝國的槍艦樞紐。麥克米倫補充說：一旦最強國家開始無視規則，其他國家也會有效法。戰爭後建立的國際秩序正在瓦解。
四、「第二次跨越」讓世界明白：這不是意外，是美國的選擇
2016年的歷史可以說是“歷史的錯誤”，但2024年的歷史，是民意的選擇。既然已經兩次發生，就沒有理由不會有第三次。
世界必須重新定位：
美國不再可靠
美國總統容易收賄
美國會隨意動用軍力
美國軍事行動已不再重視國防與合法性
麥克米倫感嘆：這是負責任大國的消失。
五、帝國的類比：美國人正直像匈牙利人，而不是羅馬
匈人帝國在阿提拉死後消失，沒有建築、沒有文獻、沒有文明遺產。掠奪者完全不會文明留下，只有文明才會留下建設。
美國究竟是文明，但正逐步推動拒絕制度、拒絕政策、拒絕理念，極限下軍力與交易。弗魯姆說：美國正在變得“不再特別”，形成一般的舊式帝國。
六至十四：樞密院的幻滅與秩序的架構解
國際秩序需要強力國家支持：美國主動退出，讓規則失效。
建立缺乏戰略：美國行動像導電國家。
格陵蘭與加拿大：美國連最穩定的國防都在破壞。
心理補償：美國正在退縮，但用更大聲音的咆哮來掩飾。
亞洲的錯誤：美國把越南、北韓、南韓推向中國。
加拿大的震撼：第一次覺得自己被美國當成拉丁美洲國家。
受邀請的帝國：美國曾是“被邀請的帝國”，如今失去了道德權威。
帝國的終結：被統治者不再願意留在帝國內部，秩序逐漸瓦解。
歐洲的威脅：美國隨後，俄羅斯更劇烈。
十五、結論：當理念消失，美國就不再是世界需要的美國
弗魯姆的總結令人心痛：美國的問題不在於軍力，而是失去了它曾經代表的理念。理念崩潰後，中央不再信任，敵人更積極，國際秩序瓦解。
金條、手錶、私人飛機，成為美國自我榮譽的象徵。
