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駐留米軍に対する各国の 地位協定の比較


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大学教員 (1990–現在)

地位獲得にお金を支払うのはダメです。独立国なのだから憲法改正してアメリカ軍への【思いやり予算】 を廃止することを主張しないと。そして日米同盟は解消して対等な新日米同盟を締結することです。




东道国支助费用的国际比较
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美国主要盟国承担的东道国支持总费用的百分比和金额(2002 年):[18]
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思いやり予算(Omoiyari Yosan),是日本作为东道国向驻日美军提供的支援资金的通俗说法。 官方术语是驻日美军駐留経費負擔(Cost Sharing for the US Forces Stationed in Japan, Zainichi Beigun Churyu Keihi Futan)。 尽管从技术上讲,该术语仅涵盖 1960 年《美日驻军地位协定》(SOFA)未规定的财政支持部分,但它被普遍用来指日本的整体支持。[1][2] 费用分担的具体条款编入了《特别措施协定》,最新的协定于 2016 年签署。


小鹰号(CV-63)停靠在日本横须贺的美国海军基地。
该词源于 1978 年时任日本防卫厅厅长的金丸伸(Shin Kanemaru)在为日本政府分担驻日美军基地财政责任的决定辩护时所发表的评论。

Omoiyari Yosan
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Omoiyari Yosan (思いやり予算, lit. sympathy budget), is a popular term for funds provided by Japan as host nation support for the U.S. forces stationed in Japan. The official term is Cost Sharing for the US Forces Stationed in Japan (在日米軍駐留経費負担, Zainichi Beigun Churyu Keihi Futan). Although the term technically only covers the portion of financial support not mandated under the 1960 U.S.-Japan Status of Forces Agreement (SOFA), it is popularly used to refer to Japanese support as a whole.[1][2] The specific terms for cost-sharing are codified under the "Special Measures Agreement," the most recent of which was signed in 2016.[3]


USS Kitty Hawk (CV-63) docks at the U.S. Navy base in Yokosuka, Japan.
The term originates from comments made in 1978 by the then Director-General of the Japan Defense Agency, Shin Kanemaru, in defense of the Japanese government's decision to share financial responsibilities for the American bases in Japan.[4] When questioned about the expenditure, Kanemaru replied that they were provided out of "sympathy".[5]

思いやり予算
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思いやり予算(おもいやりよさん)とは、防衛省予算に計上されている「在日米軍駐留経費負担」などの、通常の在日米軍経費のうち、当初の地位協定の枠組みにはなかった日本側負担予算の総称。SACO関連経費などは通常含まれない。あくまで慣用名である。「在日米軍駐留経費負担」の予算に公的な通称は存在しなかったが、日本政府は「思いやり予算」の俗称が不適切ということから2021年12月21日に「同盟強靱化予算」を公的な通称と定めた[1][2]。


横須賀基地の遠景
これらの在日米軍駐留経費の日本側負担は、日米地位協定及び、在日米軍駐留経費負担に係る特別協定[注釈 1]を根拠に支出されている。

富有同情心的预算编制
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Omoiyari-budget (思いやり予算) 是日本对驻日美军正常费用所承担份额的统称,如防卫省预算中包含的 "驻日美军驻扎费用负担",这并非《驻军地位协定》最初框架的一部分;例如,SACO 相关费用通常不包括在内。 这是一个常规名称。 不过,日本政府于 2021 年 12 月 21 日决定,正式通用名称为 "加强同盟预算",[1][2] 因为 "同情预算 "的俗称并不合适。


横须贺空军基地远景
驻日美军驻扎费用中的日方分担额根据《日美部队地位协定》和《驻日美军驻扎费用负担特别协定》[注1]进行支付。


【專欄】美軍從韓國撤軍和第二條“艾奇遜防線”

【專欄】美軍從韓國撤軍和第二條“艾奇遜防線”

註冊時間:2024-05-15 07:24 修改時間:2024-05-15 12:30
去年4月,韓國總統尹錫烈對美國進行國事訪問期間,在白宮東廳高唱《美國派》。

 現在,一想到“那天”,即使在睡覺的時候,我也會想跳起來。

 2006年5月4日,在計畫開始美軍基地擴建工程的平澤市大楸里和道杜里地區實施了「黎明煥瑟」行動。此次行動共出動110個連、11500名警員,首都軍團第700特攻團2個團2800餘人。軍隊和警察、農民和抗議者之間的第一次衝突發生在已廢棄的 Techu 小學正門旁的美軍部隊小入口前。農民、工人和學生像一群狗一樣被武裝警察的猛烈襲擊趕了出來,在特初小學大樓裡坐了幾個小時,結果又像一群狗一樣被拖出來,渾身流血。漢弗萊斯營現在是美國本土以外世界上最大的美國軍事基地,就建在由此獲得的土地上。

 也許是因為黃瑟慘案的打擊,他有一段時間甚至沒有關注平澤。但隨著時間的推移,他逐漸認識到朝鮮半島和東亞安全的嚴峻現實,他的想法逐漸改變了。考慮到駐韓美軍對韓國安全的作用和「威懾」作用,韓國認為必須接受駐韓美軍在駐韓過程中產生的一定「成本」那裡。由於這個轉變,他失去了不少平澤時代的朋友。

 駐韓美軍的威懾力有多大?一本名為《日美同盟 vs. 中國和朝鮮》(2010)的新書裡出現了一個非常有趣的問答,這是哈佛大學客座教授約瑟夫·奈等人與日本記者 Tsuyoshi Sunohara 的對話集。曾在比爾·柯林頓政府擔任助理國防部長的著名學者奈教授在書中被問及美國實施延伸威懾的條件時,他回答說:「在發生核緊急情況時,美國「保證日本保護的不是核武本身,而是駐日美軍的存在。

 事實上,一個國家接受核攻擊並保護另一個國家的延伸威懾承諾,就像宣稱「這個謊言是真的」。關於這一點,有一個有趣的軼事。 1961年6月2日巴黎峰會上,法國總統戴高樂問美國總統約翰·F·甘迺迪:“如果蘇聯使用核武器,你會保護我們嗎?”當年輕的甘迺迪給了「是」的模範答案時,戴高樂再次詢問蘇聯入侵將進行多遠以及何時攻擊哪些目標。他質疑美國是否可以為了巴黎而犧牲華盛頓或紐約。甘迺迪沒有答案,也無法阻止法國,因為法國已經走上了自己的核武道路。

 如果是這樣,美國可以為了首爾而犧牲華盛頓和紐約嗎?這個問題的標準答案也是固定的。拜登總統在去年4月26日的《華盛頓宣言》中宣稱,“美國對韓國的擴大威懾將得到充分調動包括核能力在內的美國能力的支持。”

 如果真的相信這個“謊言”,那就太愚蠢了,但韓國很長一段時間以來都沒有像戴高樂那樣提出過探究性的問題。這是為了“最低限度的安全”,以強制履行承諾。美國在真正「嚴峻的情況」下做出「極端決定」時會考慮的「唯一」(!)變數可能不是韓國的命運,而是平澤的漢弗萊斯營和神奈川的橫須賀,即美國的命運。如果這些基地被北韓或中國的核攻擊徹底摧毀,數以萬計的美國人都遭遇悲慘的結局,那麼美軍就真正能夠「立即、壓倒性」地做出反應了。採取果斷回應。從這個意義上來說,2.85萬名駐韓美軍及其家屬的存在無異於美國為韓國提供的「血脈抵押品」。

 在11月總統大選前夕,唐納德·川普的競選團隊多次提到美軍從韓國撤軍。馬拉松倡議主席埃爾布里奇·科爾比等人不僅要求增加支出,甚至呼籲否認韓美同盟存在的理由。我懷疑這種極端觀點在美國公共和私營部門是否得到廣泛支持,但在世界範圍內絕對不是這樣。從韓國撤軍意味著撤銷對韓國的長期威懾承諾,並相當於宣布第二條“艾奇遜防線”,將朝鮮半島排除在美國防線之外。尹錫烈總統因為擔心而睡著了,難道不該跳起來醒來嗎?

// 韓民族日報

Gil Yoon Hyun | 社論撰稿人(聯絡方式 japan@hani.co.kr)

https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1140559.html韓文原文輸入:2024-05-14 18:37
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[コラム]在韓米軍撤退と第2の「アチソン・ライン」
登録:2024-05-15 07:24 修正:2024-05-15 12:30
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尹錫悦大統領が昨年4月の米国国賓訪問の際、ホワイトハウスのイーストルームで「アメリカン・パイ」を歌っている/聯合ニュース
 今でも「あの日」のことを思うと、寝ていても跳ね起きてしまいそうになる。

 2006年5月4日、米軍基地の拡張事業が予定されていた平沢(ピョンテク)の大楸里(テチュリ)と道頭里(トドゥリ)の原野で、「夜明けのファンセウル(コウノトリ村)」作戦が始まった。この作戦の遂行のために、警察は110個中隊1万1500人、首都軍団第700特攻連隊は2個連隊2800人あまりが動員された。軍・警察と農民・反対派の初の衝突は、廃校していたテチュ小学校の正門の横に作られた米軍部隊用の小さな入口の前で始まった。戦闘警察の猛烈な攻撃によって犬の群れのように押し出された農民や労働者、学生らは、テチュ小学校の校舎で何時間もの間座り込み、ふたたび犬の群れのように血を流しながら引きずり出された。このようにして確保された土地に、今では米国本土外の米軍基地としては世界最大の「キャンプ・ハンフリーズ」が作られた。

 ファンセウルの悲劇のショックのせいか、しばらくは平沢には目も向けなかった。しかし時間が経過し、朝鮮半島と東アジアをめぐる過酷な安全保障の現実を理解するようになると、考えが少しずつ変わっていった。韓国の安全保障において在韓米軍が占めてきた割合とその「抑止力」を考えると、米軍の駐屯過程で発生する「コスト」をある程度は受け入れなければならないと考えるようになったのだ。この「変節」によって、平沢時代の友人を少なからず失った。

 在韓米軍の抑止力とは何だろうか。ハーバード大学のジョセフ・ナイ客員教授らが日本のジャーナリストの春原剛氏と行った対談集『日米同盟vs.中国・北朝鮮』(2010)という新書本に、非常に興味深い問答が登場する。ビル・クリントン政権で国防次官補を務めた著名な学者であるナイ教授はこの本で、米国の拡大抑止が作動するための条件を問われ、「核有事事態が発生した場合に米国が日本を守ることを保障するのは、核兵器それ自体ではなく、日本に駐屯する米軍の存在」だと述べた。

 実際、自国が核攻撃を受けることを甘受してある一国が他国を守るという拡大抑止の公約とは、「この嘘は本当だ」と宣言するようなものだ。これに関して興味深い逸話がある。1961年6月2日のパリ首脳会談で、フランスのシャルル・ドゴール大統領は米国のジョン・F・ケネディ大統領に「ソ連が核兵器を使った場合、我々を守るか」と尋ねた。若いケネディが「そうだ」という模範解答を示すと、海千山千のドゴールは、ソ連の侵略がどこまで進めばいつどの目標を攻撃するのかを再度尋ねた。米国がパリのためにワシントンやニューヨークを犠牲にできるのかと追及したのだ。ケネディは答えられず、すでに独自の核武装の道に進んでいたフランスを止めることもできなかった。

 ならば、米国はソウルのためにワシントンやニューヨークを犠牲にできるのか。これに対する模範解答も同じく決まっている。ジョー・バイデン大統領は昨年4月26日の「ワシントン宣言」で、「韓国に対する米国の拡大抑止は、核を含む米国の能力を総動員して支援される」と大言壮語した。

 この「嘘」をありのままに信じるのは馬鹿なことだが、韓国は長らくドゴールのように深堀りする質問はしてこなかった。約束の履行を強制する「最小限の担保」のためだった。米国が本当に「切迫した状況」で「極限の判断」をする際に考慮することになる「唯一の」(!)変数は、おそらく韓国の運命ではなく、平沢のキャンプ・ハンフリーズや神奈川の横須賀、沖縄の嘉手納にいる米軍とその家族の運命だろう。これらの基地が北朝鮮や中国の核攻撃で徹底的に破壊され、数万人の米国人が全員悲惨な最期をむかえることになれば、米軍は本当にバイデン大統領の約束どおり「即刻、圧倒的、決定的な対応」に出るかもしれない。そのような意味で、2万8500人にのぼる在韓米軍とその家族の存在は、米国が韓国のために提供した「血の担保」にほかならない。

 11月の大統領選を控えるドナルド・トランプ陣営からは、在韓米軍撤退に関する言及が相次いで出てきている。単に費用をもっと出せというのではなく、「マラソン・イニシアティブ」のエルブリッジ・コルビー代表のように、韓米同盟の存在意義自体の否定を主張する人物さえいる。この極端な意見が米国の官民で広範囲な支持を得ているとは思えないが、世の中に絶対はない。在韓米軍撤退は韓国に対する拡大抑止の公約を撤回することであり、米国の防衛ラインから朝鮮半島を除くという第2の「アチソン・ライン」を宣言することにほかならない。尹錫悦(ユン・ソクヨル)大統領は、心配のあまり眠っていてもガバッと跳ね起きるべきではないのか。


//ハンギョレ新聞社
キル・ユンヒョン|論説委員 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )

https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1140559.html
韓国語原文入力:2024-05-14 18:37
訳M.S
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