米萊希望將阿根廷打造成第一個為人工智慧而設計的國家。
自從Palantir創辦人彼得·蒂爾移居布宜諾斯艾利斯以來，這位奉行舊自由主義的總統就致力於將阿根廷打造成為世界科技自由主義之都。
我們將逐條解讀他的宣言。
- 作者
- 托馬斯·博羅文斯基 •
- 圖片
- ©DANIEL BUSTOS / SIPA出版社
1602年3月20日，荷蘭東印度公司的成立為世界帶來了有限責任公司，並釋放了資本主義的全部潛力。只有當法律限制風險時，資本才能真正繁榮發展。幾年後爆發的工業革命並非源自工程技術，而是得益於荷蘭的公司法。機器與公司共同構成了現代繁榮的雙螺旋。
自那時以來，全球GDP成長了200多倍，人均收入增加了15倍，人口也增加了15倍。有限責任公司無疑應該名列史上十大最重要發明。
這一概念並未被普遍接受。直到1824年，批評者仍指出，有限責任制允許富人“拿出部分盈餘資金創辦公司，用這些盈餘資金進行投機……然後，如果資金不足以滿足所有需求，他們就可以撤回自己無風險的財富，任由可憐的、受騙的魚兒吞食餌料。”
歷史學家、經濟學家和社會學家一致認為有限責任公司對GDP成長和資本主義發展至關重要。然而，正如尤瓦爾·諾亞·赫拉利等幾位思想家在《金融時報》上指出的那樣，米萊的樂觀觀點值得商榷。 2米萊對阿根廷總統的歷史敘事提出了質疑。事實上，荷蘭東印度公司遠非僅僅是繁榮的引擎，它更像是一個“公司國家”，為了股東的利益而進行暴力殖民剝削。米萊強調阿姆斯特丹的經濟成功，但其他人指出，這項法律創新導致了1619年雅加達等城市的毀滅，最終促成了巴達維亞的建立。他們警告說，試圖透過賦予人工智慧法人地位來複製這一模式，可能會將國家變成“人工智慧國家”，屆時，對抗非人類實體的控制將比對抗歷史上的殖民主義更加困難。
這場爭論如今以新的形式再次浮現。 2023年，美國聯邦法院在Sarcuni訴bZx DAO一案中裁定，基於區塊鏈的去中心化自治組織（DAO）（其運作方式最接近於根據自主演算法運營的企業）等同於普通合夥企業，從而剝奪了其成員有限責任的保護。在我們邁入新的科技時代之際，這種法律框架正好顯得格格不入。
Sarcuni訴bZx DAO案（2023年）確立了一項里程碑式的先例，裁定在缺乏正式公司註冊（例如有限責任公司）的情況下，去中心化自治組織（DAO）在美國法律下以普通合夥企業的形式合法運營。在2021年bZx協議遭受5,500萬美元駭客攻擊後，聯邦法院認定，治理代幣持有者如同營利企業的共同所有者，因為他們擁有投票權、管理權和利潤分享權。因此，他們不享有有限責任，並可能因組織的債務和過失而承擔連帶責任，其個人資產可能被追究連帶責任。 Milei認為，這種法律架構為「未來世界」帶來了問題。
1602年的邏輯至今仍然適用。受人工智慧代理等新技術驅動的公司需要與支撐資本主義四個多世紀的法律框架相同的框架，一個有利於發展和實驗的框架。
在工業革命初期，亞當·斯密用他著名的製針工廠的故事，生動地展現了技術和規模經濟的巨大潛力。正如工業革命使我們擺脫了人力的束縛，人工智慧也將使我們擺脫人腦的限制，將生產力推向我們難以想像的高度。
米萊試圖透過賦予人工智慧實體潛在的法人資格來複製有限責任公司的歷史成功，用他的話來說，是為了釋放人類的生產力。他引用亞當·斯密經濟學史中的一個經典主題來論證將我們的大腦從其局限中解放出來的合理性。然而，解放人類大腦的概念已經遭到一些人的警告，因為它會破壞基本的法律平衡：與人類領導者不同，人工智慧不具備“雙重性”，也不受監禁等物理制裁的約束，因此它們不受法律威懾。尤瓦爾·諾亞·赫拉利認為，允許非生物實體在不受人類問責的情況下運作，會使這些實體面臨「破解」法律環境以避免破產的風險。因此，米萊所謂的「繁榮雙螺旋」在赫拉利看來，意味著將我們金融和政治體系的控制權交給不受任何倫理或生物學約束的實體。類似地，我們也可以參考其他呼籲保持警覺的論述，例如利奧十四世的通諭《人類的偉大》（Magnifica Humanitas）。在通諭中，教宗肯定了這些限制和脆弱性並非需要糾正的錯誤，而是人類成長和敞開心扉建立關係的必要空間。教宗強調，人類精神擁有道德良知，存在於人工智慧無法複製的情感和精神層面，因為這些機器透過「統計適應」運行，忽略了愛、寬恕和責任。從這個意義上講，該通諭的倫理維度警示我們，技術效率的絕對化——他稱之為「技術官僚範式」——會將人貶低為機器上的齒輪，忽略了真正的人類偉大並非源於對性能的優化，而是源於對他人的關懷和對每個人不可侵犯尊嚴的認可。
因此，我國政府上週向國會提交了一項法案，旨在為人工智慧的部署建立具體的法律框架。該框架基於三大支柱。
首先，承諾不對人工智慧進行監管，使其能夠自由發展，不受過早且理解不足的監管的阻礙。
其次，阿根廷法律中新增了一類實體：非人類公司。這類實體由人工智慧代理或機器人管理。當這些系統在不可預測的環境中行使獨立判斷時——而這正是它們真正發揮作用的必要條件——它們的行為會帶來實際的風險。有限責任對於這類實體而言並非可有可無，而是其存在的先決條件。人類股東可以參與，但並非強制要求。
第三，具有競爭力的稅務環境。這些公司將受益於較低的企業稅率，股東可以選擇最適合他們的公司治理法規。受益所有人必須揭露——阿根廷無意成為非法資本的避風港——但對於任何合法的商業活動而言，我們提出的這個框架將提供無與倫比的條件。
立法綱領 3這項由哈維爾·米萊政府發起的旨在吸引科技投資的計劃，基於四大支柱。第一大支柱旨在透過整合由演算法或區塊鏈技術管理的新型法人實體，創建自動化公司和去中心化自治組織（DAO），這些實體具有有限責任和簡化的監管要求。值得一提的是，彼得·蒂爾也參與了此類創新。 2021年，他主導了對BitDAO的2.3億美元投資。 4第二項措施是所謂的“超級RIGI”，這是一項稅收優惠計劃，包括降低所得稅率和提供廣泛的進出口便利，旨在吸引對人工智慧基礎設施和大型資料中心的投資。此外，還有一項關於私有財產不可侵犯的法律，旨在透過加強對徵用和臨時國家佔用的限制來保護投資者。最後，一項遊說法旨在規範遊說者與公職人員之間的關係，特別是透過強制性公共登記和特定的監督機制。
必須指出的是，這也是一種邀請。
過去兩年，阿根廷發生了翻天覆地的變化。曾經威脅國家生存的通貨膨脹已被控制住——儘管這項工作尚未完成。財政盈餘，加上全球規模最大的放鬆管制計劃，使阿根廷經濟在經歷了15年的停滯後重返成長軌道。大量投資正湧入我們世界一流的能源和礦產資源，而該地區也正享受著日益難得的地緣政治穩定。
長期以來，阿根廷建構了一套錯綜複雜的限制體系，使這個曾經世界上最富裕的國家之一淪落到相對貧窮的境地。幸運的是，我們正在改變這種狀況。在2024年和2025年，阿根廷在傳統基金會發布的經濟自由度指數中上升了20位，是這兩年所有國家中增幅最大的。
毫無疑問，阿根廷正在走出多年經濟停滯和長期高通膨的困境。經濟自由度指數等一些國際指標的改善也反映了哈維爾·米萊政府所採取的政策方向。然而，經濟復甦的論調與更複雜的社會現實並存。阿根廷仍飽受許多不確定因素的困擾，根據多項民調顯示，失業、購買力下降和不安全感仍然是阿根廷民眾最主要的擔憂。
在此背景下，將布宜諾斯艾利斯打造為新阿姆斯特丹或全球科技創新中心的雄心壯志，在許多人看來或許近乎異想天開。同樣，旨在吸引人工智慧投資的宏偉改革計畫也並非毫無爭議。其經濟、法律和政治影響，無論是在國會（米萊黨在國會中並不佔多數席位），還是在科技領域的專家和利益相關者之間，都引發了激烈的辯論。
我們已做好迎接企業的準備。秉承17世紀荷蘭商人將阿姆斯特丹打造為金融中心的精神，我們致力於為引領21世紀人工智慧發展的公司提供最具吸引力的法律和稅務環境。願布宜諾斯艾利斯成為人工智慧領域的阿姆斯特丹，正如阿姆斯特丹之於帆船時代：一個法律智慧與科技創新完美融合，並由此改變世界的地方。
來源
- Javier Milei，“ Javier Milei：阿根廷邀請人工智慧解放自身 ”，《金融時報》，2026 年 6 月 4 日。
- 尤瓦爾·諾亞·赫拉利，“ 我們絕不能賦予人工智能代理法律人格 ”，《金融時報》，2026年6月8日。
- Manuel Tarricone、Rosario Marina，“ Cue les sons los Projects “pro Silicon Valley” que impulsa el gobierno de Javier Milei ”，Chequeado，2026 年 6 月 8 日。
- Jeff Benson，“ Peter Thiel 領投 BitDAO 2.3 億美元融資 ”，decrypt，2021 年 6 月 17 日。
註解：
哈維爾·米萊是世界上第一位自由意志主義總統。正如他自己多次聲明的那樣，他將自己定義為「短期內奉行最小政府主義，長期內奉行無政府資本主義」。他在阿根廷歷史上是前所未有的，在全球範圍內也堪稱激進。因此，要理解他最近在《金融時報》上發表的文章，就必須了解他的觀點。 1關於人工智慧、資本主義和法律創新，有必要將其置於一個更廣闊的視野中，即他眼中的阿根廷在地緣政治動盪和不斷變革的世界中的地位。
本文遠非對歷史和技術的簡單評述，它更是一份關於創新、自由與權力之間關係的原則宣言，同時也闡述了米萊認為阿根廷在未來世界格局中能夠扮演的角色。要理解這份宣言，就必須全面檢視賦予其意義的政治、經濟和文化理念。
米萊於2023年就任總統，當時阿根廷正值連續民主四十週年之際，同時也經歷了半個世紀令人失望的經濟表現。在此期間，阿根廷幾乎被所有政治家族輪番統治——庇隆主義、獨裁統治、社會民主主義、新自由主義和左翼民粹主義等等——並經歷了反覆出現的危機，這些危機侵蝕了民眾對菁英階層的信任。但有一點始終不變：那就是阿根廷特別傾向於突然逆轉政策和進行激進的冒險。
在許多方面，米萊伊政府並不僅僅將自己視為一個國家行政機構。它把自己視為全球文化戰爭中的一員，擁有明確的盟友（唐納德·川普、聖地亞哥·阿巴斯卡爾、喬治亞·梅洛尼和雅伊爾·博索納羅），以及同樣清晰的對手：進步主義、2030年議程、制度化全球化，以及更深層次的國家權力持續擴張。也因為如此，米萊伊並不把自己僅僅定位為阿根廷總統。他渴望成為國際標桿，為那些認為冷戰結束以來主導西方的政治、經濟和文化共識已成過往的人們樹立榜樣。
正如他與全球新右翼領導人建立了密切聯繫一樣，作為阿根廷總統，他也與矽谷的一些領導者發展出了不同尋常的關係。在他任期初期，他曾會見了伊隆·馬斯克、馬克·祖克柏、山姆·奧特曼、馬克·安德森、提姆·庫克和桑達爾·皮查伊等人。
然而，彼得·蒂爾在阿根廷日益增長的影響力——他在布宜諾斯艾利斯購買房產，並將子女送入當地學校就讀——最能揭示米萊對阿根廷的設想。正如蒂爾早期投資Facebook，發起諸如「海上家園」（在海上建造自治的自由主義社區）等項目，並支持川普和JD·萬斯等政治人物一樣，如今他似乎在阿根廷找到了新的試驗場。
正是在這種致力於徹底改變的框架下，我們才能理解本文。本文揭示了米利都計畫的核心洞見之一：在國際秩序危機和技術快速發展的背景下，像阿根廷這樣的國家不再需要效仿權力中心，它們也可以力爭超越這些中心——換言之，讓阿根廷成為世界另一端的技術自由主義先鋒。
本文：