2008年北约布加勒斯特峰会

 2008年北约布加勒斯特峰会

播报编辑讨论上传视频

2008年北约在罗马尼亚布加勒斯特举行的峰会

2008年4月2日至4日，北约在布加勒斯特召开峰会，26个成员国及20多个伙伴国参与。会议核心议题为乌克兰和格鲁吉亚加入北约成员行动计划（MAP），美国时任总统小布什力主推动两国入约，但德国与法国出于对刺激俄罗斯的担忧予以阻止。最终北约通过妥协方案，承诺两国未来将加入北约 [1-2]。该决定被视为后续俄格战争及乌克兰危机的重要历史背景 [1]。

时 间

2008年4月2日-4日

地 点

罗马尼亚布加勒斯特

参与方

26个成员国及20余伙伴国

核心议题

乌克兰与格鲁吉亚加入MAP [1]

主要决议

承诺两国未来入约 [1-2]

反对国家

德国、法国 [1]

目录

1. 1会议背景
2. 2主要议题与争议
3. 3会议结果
4. 4后续影响

会议背景

播报

编辑

北约自冷战结束后持续推进东扩战略，2008年峰会选址布加勒斯特。此次峰会首次邀请乌克兰、格鲁吉亚以"伙伴国"身份参与，两国加入北约问题成为核心议程 [1]。

主要议题与争议

播报

编辑

时任美国总统小布什在峰会上强力主张批准乌克兰与格鲁吉亚加入MAP，认为此举可巩固民主进程 [1-2]。德国总理默克尔和法国总统萨科齐基于多重考量反对：

• 担忧直接刺激俄罗斯引发地缘对抗
• 认为两国政治改革尚未达标 [1]

该争议导致会场出现激烈辩论，美国与德法阵营形成直接对立 [1]。时任北约秘书长夏侯雅伯称成员国需达成"最低限度共识" [2]。

会议结果

播报

编辑

经多轮磋商后，北约于4月3日发布公报提出折中方案：

• 未批准两国加入MAP的即时申请
• 承诺"未来成员国"身份
• 明确写入"两国终将加入北约"条款 [1-2]

该决议被解读为美国推动乌克兰和格鲁吉亚加入北约成员行动计划受挫，但德法亦作出让步。俄罗斯外交部次日发表声明，称北约决定破坏欧洲安全框架 [1]。

后续影响

播报

编辑

2008年北约布加勒斯特峰会期间，北约承诺乌克兰和格鲁吉亚未来将成为北约成员国 [1-2]，但德国和法国等成员国担忧北约急速东扩会刺激俄罗斯。2008年8月俄格战争爆发后，北约暂停格鲁吉亚入约进程 [1]。2014年乌克兰危机期间，北约援引布加勒斯特峰会决议加强与乌合作。截至2023年，乌克兰仍未获得正式入约邀请 [2]。

此次峰会成为北约东扩政策转折点，后续成员国在吸纳新成员时更注重与俄罗斯关系评估。德国学者汉斯·克雷奇马尔指出："布加勒斯特决议埋下了北约与俄罗斯长期对抗的种子" [1]。

参考资料

• 1
  北约接纳乌克兰前景难料．百家号．2018-03-13
• 2
  西方宣布向乌提供“安全保障”,克宫回应．百家号．2023-07-13