我們想讓你知道的是
為了改善日本在第二次世界大戰殘留的侵略者形象，日本政府在1979年推出了青年招聘事業，透過東南亞優秀青年的招募，在 日本進行短期留學。根據調查結果，取得日本學位者回國之後多半成為 改善日本與該國關係的重要尖兵，對於日本培養東南亞親日勢力協助極大。
文：王文岳
第二次世界大戰以後，日本與東南亞國家之間經歷了長期的疏離， 雖然雙邊成立不少國際組織，但缺乏相對應的民間交流。在這一段時 間，日本對於東南亞的外交作為，以提供第二次世界大戰期間受日本侵略的國家戰爭賠償為主。透過大量的低利借款，賠款、無償援助、日本 企業的製品提供，以及對於日本有利的天然資源開發，日本政府發展援 助在此一時期成為東南亞政策的重要工具。以日本國內經濟復興為主軸 的「吉田原則」（Yoshida Doctrine）對於此一時期的日本－東南亞關係 具有明顯的指導作用。
1974年田中角榮首相的東南亞之行遭遇強烈反彈，尤以印尼與泰國為最，東南亞國家對於日本的強列敵意對於東南亞國家輸日的天然資源可能造成影響，如何安定國內經濟與改善國際形象就成為扭轉日本東南亞形象的首要任務。此時，美國越戰失利，印支半島淪入共產主義之手，美國亦期待日本能夠分擔東南亞安全責任。在這樣的情形下，繼任田中首相的福田赳夫首相才決定要建立日本的東南亞政策。
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1977年，福田赳夫首相於東南亞進行訪問之際，提出了日後著名的「福田原則」 （福田ドクトリン），強調日本不以軍事大國為目標，將與東南亞國家建立平等的夥伴關係，致力於區域的繁榮與安定。而福田原則也使日本成為東南亞國家協會的第一個對話夥伴，之後，為了建構夥伴關係，日本開始對於東南亞進行發展援助。自此，以「政府發展援助」（official development assistance, ODA）為核心，以協助東南亞國家發展為原則的福田原則就成為日本東南亞政策最核心的基礎。
在福田原則宣布的五年之間，日木的援外金額大幅增加，在日本的脈絡中，「經濟外交」可能更為貼切地描述此一時期的日本－東協關係。1980年，日本的援助目標為33億美元，日本在之後的數年，援助金額持續擴大，成為世界主要的援助國之一。福田原則對於繼任的首相之影響，殆無疑義。譬如鈴木善幸首相即曾提出「宮澤原則」（宮沢ドク トリン，Miyazawa Doctrine），主張利用日本的經濟成就援續強化東南亞國家的援助。而政府發展援助，也自此與日本的外交政策更為緊密的掛勾。日本政府發展援助即在越南入侵柬埔寨以後，中止1978年的7000萬美元援助計畫。此舉亦使日本在東南亞國家中獲得較高的評價。
1985年的「廣場協議」（Plaza Accord）締結之後，日圓急速升值，日本企業的東南亞投資生產網路大為擴張，東南亞各國在強化基礎建設之際，對於日本積極投入東南亞的援助工作大表讚揚。日本在此一時期，對於東南亞的政治、社會、經濟的全面影響力顯而易見，馬來西亞、寮國、新加坡等國均明確與日本強化交流，日本作為成功的現代化國家形象也逐漸取代上一個世代的侵略者形象。
此一時期無論是東南亞的重要基礎建設工程，或是各種發展援助計畫，日本挾龐大的援助預算，在援助發展援助持續增加的情形下，大幅延伸日本的國際影響力。此一時期，為了改善日本在第二次世界大戰殘留的侵略者形象，日本政府在1979年推出了青年招聘事業，透過東南亞優秀青年的招募，在日本進行短期留學。根據調查結果，取得日本學位者回國之後多半成為 改善日本與該國關係的重要尖兵，對於日本培養東南亞親日勢力協助極大。
在學者Katzenstein對於東亞區域主義的專著中，他總結了東亞 區域整合過程中美國霸權的影響。他同意，亞洲的區域整合經驗建立起 不同於歐洲區域體系的案例。一方面，亞洲區域主義的起源，來自於對於蘇聯與共產中國的圍堵，透過對於美日安保架構，美國建立起「軸鈕－輻軸體系」（hub-and-spokes）；另一方面，美－日－東南亞的三角 貿易體系，使得日本成為美國與東南亞在此一時期最重要的貿易夥伴。 特別是中國在冷戰初期急需資金的情形下，日本企業企圖前往中國的投 資，可能削弱經濟圍堵中國的力道，因此，美國鼓勵日本南向，結果創造了美國、日本與東亞自由國家的三角貿易體系。
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在此一脈絡下，日本在1980年代末期，開始積極介入東協的整合 運動，甚至出現一段「政治行動主義」（political activism）的傾向。 自 1981年的鈴木善幸首相、1983年的中曾根康弘首相、1989年的竹下登首相、1991年的海部俊樹首相、1993年的宮澤喜一首相、1994年的村山 富市首相，以及1997年的橋本龍太郎首相均將拜訪東協國家首都作為就任早期的例行外交行程。此外，日本政治領袖亦積極參與東南亞整合運 動，反映其對東南亞的重視。
1996年，東協同意成立「東協產業合作計畫」（ASEAN Industrial Cooperation Scheme, AICO），允許同一個企業集團在兩個或以上的東協 國家交易產品，此一計畫對於日本大型企業利用東南亞國家作為生產基 地，進行內部的價值鏈統合，建立跨東南亞國家的生產網路，產生了深 遠影響。運用此一計畫的日本製造商，包括了豐田、日產、本田、五十 鈴、電通、SONY等企業，統合了日本與東南亞的生產網路，並且使得日本企業得以大量的投資印尼、泰國、馬來西亞與菲律賓四個國家，根 據「日本貿易振興機構」（Japan External Trade Organization, JETRO） 的統計，一直到2012年之前，日本始終作為東南亞第一大投資國。此同時，在小泉純一郎首相任內，日本與東協簽署了《日本—東協全面性經濟夥伴協定》（Japan-ASEAN Comprehensive Economic Partnership, JACEP），提出「東亞發展倡議」（Initiative for Development in East Asia, IDEA），透過全面與雙邊並行的策略，推動東南亞區域整合。
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自此以後，日本與東協較為發展國家的合作計畫持續增加，而為 了強化東南亞的經濟整合，日本的政府發展援助也致力於改善東協國家的基礎設施與人力資源上。其中，部分的政府發展援助亦用於縮減東協國家的所得落差上，特別是新興東協國家的發展問題上。為了強化柬埔寨、緬甸、寮國、越南等陸地東南亞國家的經濟發展，日本積極投入 「東協連接性計畫」（ASEAN Connectivity）。2010年的「東協連接性總體計畫」（Master Plan on ASEAN Connectivity）即以強化陸地東南亞 國家的基礎建設、貿易、投資、人員往來為核心，以強化陸地東南亞國家與海洋東南亞國家的更緊密連結。這項由日本「東協與東亞經濟研究所」（Economic Research Institute for ASEAN and East Asia, ERIA）所主導，由「日本東協整合基金」（Japan ASEAN Integration Fund, JAIF） 所資助的計畫，成為改善與強化陸地東南亞物流體系的重要力量。此同 時，日本亦大力資助「大湄公河次區域」（Greater Mekong Subregion, GMS）經濟發展計畫與經濟走廊計畫，「印尼—馬來西亞—泰國成長三 角洲」（Indonesia-Malaysia-Thailand Growth Triangle, IMT-GT），以及 「汶萊—印尼—馬來西亞—菲律賓東東協成長區」（Brunei-IndonesiaMalaysia-Philippines East ASEAN）等計畫。與此同時，日本分別於2002年與新加坡、2005年與馬來西亞、2006年與菲律賓、2007年與泰國及印尼分別簽署雙邊性質的全面經濟投資協定，以實質強化東南亞的區域整 合。
日本在此一時期對於東南亞區域整合運動的投入，並不能排除與中國在東南亞地區競逐領導權有關，事實上，在中國與東協簽署《東協友好合作條約》（Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia, TAC） 以後，日本才升高與東南亞連結的規模與速度，展現積極的「政治行動主義」，參與各式政治與安全倡議。最著名者為「東協區域論壇」 （ASEAN Regional Forum, ARF）的籌建，在1993年第26屆東協外交部長會議及擴大外長會議（Post Ministerial Conference, PMC）中，東協會員國針對亞太地區國家政治及安全的共同利益推動具有建設性的多邊對話與協商，支持預防性外交（preventive diplomacy）與信心建立措施的推動，在日本與澳洲的積極投入下，此一安全論壇也決議讓非東協會員國得以參與。
東協區域論壇1994年7月25日於泰國曼谷首度召開，而日本則在1996年首次與東協擔任共同主席國，日本在此次會議中推動「會期間信心措施支援小組」（Inter-sessional Support Group on Confidence Building Measures, ISG on CMB）的成立，2005年，此一小組則更名為「會期間信心建立措施與預防外交支援小組」（Inter-sessional Support Group on Confidence Building Measures and Preventive Diplomacy, ISG on CMB and PD），以處理各國對於預防式外交之議題。同為東協區域論壇之成員含括澳洲、孟加拉、加拿大、中國大陸、歐盟、印度、日本、南韓、北 韓、蒙古、紐西蘭、巴基斯坦、巴布亞紐幾內亞、俄羅斯、斯里蘭卡、 東帝汶、美國及東協十國，成為東南亞政治與安全對話的最重要平台。
參考資料：
- Chai, Sun-Ki.，“Entrenching the Yoshida Defense Doctrine: Three Techniques for Institutionalization”
- Calder, Kent E.，“Critical Junctures and the Contours of Northeast Asian Regionalism”
- Inoguchi, Takashi，Japan's Asian Policy: Revival and Response
- Tachiki, Dennis，“Between Foreign Direct Investment and Regionalism: The Role of Japanese Production Networks”
- Katzenstein, Peter J.，Asian Regionalism
延伸閱讀：
書籍介紹
本文摘錄自《東南亞的新貌：轉型的動力與未來圖像》，洪葉文化，2019年12月26日出版。
作者： 吳鯤魯, 顏聖錝, 劉昶佑, 林佾靜, 江懷哲, 王文岳, 邱炫元, 鄧國全, 龔宜君, 張書銘
本書所收錄的這十篇論文，在東南亞「變貌」的基礎上紀錄著東南亞區域、國家政府與民間社會持續「轉型」的軌跡與方向。我們所瞭解的東南亞，不只是以東協區域主義所領銜的經濟整合計畫，諸如政治發展的轉型、外交關係的轉變、以及社會發展的轉換都是東南亞整體、個別國家、以及在地公民社會共同面對的發展複合體（development complex）與現在進行式。
責任編輯：吳象元
核稿編輯：杜晉軒
Google Gen AI @ Work：生成式AI助力企業驅動新商業模式
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Google Workspace團隊於8/28（三）舉辦Gen AI @ Work，介紹最新的Gemini for Google Workspace，透過實地體驗的方式展示Gemini for Google Workspace如何在第一線環境實際協助企業提升營運效率以強化市場競爭力。
生成式AI猶如過去的網際網路、行動裝置，正迅速改變企業的工作模式，企業在面對這股AI 旋風以及轉型的壓力下，該如何提升競爭力呢？Google Workspace分享「Gemini for Google Workspace會是通向未來高效工作方式的關鍵，協助企業員工提升工作效率、創造競爭力。」
Google Workspace團隊於今年8/28（三）舉辦Gen AI @ Work，介紹最新的Gemini for Google Workspace，透過實地體驗的方式展示Gemini for Google Workspace如何在第一線環境實際協助企業強化競爭力。
Google Workspace大中華區負責人Sherwin Wong在開場時指出，現代工作模式中有很多事情可以由AI協助完成，如果能善用這些工具，將大幅提升生產力。他強調，作為AI產業的領導者，Google將持續提供先進的AI工具，結合強大的數據管理、安全保障、創新支持以及可持續發展方案，全面賦能企業，幫助其更加敏捷、具韌性地應對未來挑戰。
智能協作新時代，Gemini for Google Workspace讓團隊更高效
接著由Google Workspace亞太區客戶工程部門負責人Dragana Beara介紹本次活動的重點——Gemini for Google Workspace。她提到，Google Workspace是全球最廣泛使用的商用雲端協作平台，擁有超過3億用戶。該平台提供多元化的工具和功能，如企業信箱、行事曆、Meet、雲端硬碟、文件、試算表、簡報、表單、Chat以及無程式碼應用程式開發平台 AppSheet，能夠滿足各類企業在數位時代的多樣需求。
Gemini for Google Workspace是由Google Cloud團隊研發，將Gemini整合至Google Workspace的多項工具，透過生成式AI的技術協助員工撰寫電子郵件、生成報告等任務，讓員工省下寶貴時間專注於更重要的工作，大幅提升效率。所有功能均內嵌於Google Workspace，使用者無需額外安裝或切換工具即可輕鬆完成。
美國知名創業家Mark Cuban對Gemini for Google Workspace也相當讚賞，特別是智慧回覆功能讓他能在每日上千封的信件中快速處理，並指出數據驅動的整合能力有助於提升公司透明度與信任度。此外，Google Meet的即時翻譯功能促進了跨國溝通，讓團隊協作更加高效。
Dragana更是在現場展示了Gemini的創作潛力，無論是文章標題、社群貼文撰寫、圖表視覺化，還是書寫創作，Gemini都能完成任務，不僅如此Gemini也能藉由抽象靈感創作，激發創作者，進一步提升創造力。
Gemini for Google Workspace重塑工作環境，優化第一線操作流程
然而，企業的工作環境往往比預期複雜得多，那麼Gemini for Google Workspace如何實際進入第一線，幫助企業提升效率並改善工作環境呢？Google Workspace東南亞區域客戶工程主管Alpha Zhang現場展示了三個實際應用案例，涵蓋零售業行銷經理、首席營收長、庫存經理的工作場景。
案例一、零售行銷
行銷經理利用Gemini進行腦力激盪與發想、競品分析、產品市調和流行趨勢分析，這些過去耗時耗力的任務，如今可以通過Gemini高效完成，協助行銷經理做出更明智的決策。
案例二、首席營收長
Gemini協助合約的合規性和合法性審查，自動找出錯誤和差異，為首席營收長和相關部門人員提供了一層額外保障，同時大幅減少繁瑣的作業時間。
案例三、庫存經理
即使沒有IT背景的庫存經理，也可以通過Gemini自主優化流程並建立庫存平台，客製化功能，如在庫存異動時即時通知並進行處理，從而賦能團隊，提升工作效率。
對於需要靈活或客製化情境的用戶，Google Workspace也提供了Vertex AI方案，透過 AutoML自動化學習，開發人員可以更輕鬆地自訂機器學習模型，為企業量身打造專屬AI解決方案。
最後，對於企業來說，資訊安全至關重要。Gemini for Google Workspace採用與Google Workspace相同級別的資安防護，並確保企業版用戶的資料不會用於訓練AI模型，避免公司機密和帳戶資訊外洩。
在軟硬體設備方面，現場展示Chromebook筆電，其搭載Google開發的Chrome OS系統，內建安全防護和防毒工具，採用沙箱機制確保軟體獨立運行。透過完整解決方案，整合軟體、硬體到AI應用，全面提升企業在數位環境中的競爭力。
創新與永續並行，Google Workspace與企業一同領航AI新時代
Google Gen AI @ Work展現在雲世代的環境下，企業應該重視及注意的面向，同時也呈現Gemini for Google Workspace透過生成式AI工具，全面提升了工作效率和協作能力，特別是在第一線工作環境中帶來了顯著變革。
AI時代給企業帶來了巨大的機遇，但同時也帶來了不容忽視的挑戰，對於未來的發展，Google Workspace大中華區負責人Sherwin Wong表示目前生成式AI只是個開端，未來還有更多的應用和功能持續開發中，無論是企業或是個人，理解並懂得使用AI會是一大優勢。
未來Google會持續建構開放、可擴充且可靠的雲端產品，幫助企業因應「數位優先」的AI世代，攜手生態系夥伴，共創永續、創新且可信賴的未來。
