川普為減少美國對中國稀土金屬的依賴而採取的種種舉措內幕
白宮已將稀土產業遷回美國列為首要任務。但這真的可行嗎？
S美國財政部長貝森特上週從南卡羅來納州返回，他揮舞著一小塊金屬，宣稱這是美國25年來製造的第一塊稀土磁鐵。
他向福斯商業頻道表示，這證明美國正在結束「中國對我們供應鏈的扼殺」。貝森特補充說，得益於南卡羅來納州公司eVAC新建的稀土礦物加工中心，“我們終於再次實現了獨立。”
打破中國在這些材料（對某些半導體、電池和武器至關重要）的加工和製造領域的主導地位，是川普政府的首要任務。川普政府押注，透過關稅和其他經濟手段，可以將該產業帶回美國。
這些關稅導致中國限制對美國的稀土出口，並促使唐納德·川普與澳洲、馬來西亞、柬埔寨和日本簽署協議。
美國和中國目前已就稀土問題達成貿易休戰協議，但中國擁有全球約 70% 的採礦量和超過 90% 的加工能力，佔了先機，川普很難撼動這一優勢。
美國要擺脫對中國礦產生產的依賴，尤其是在國家安全、半導體生產以及能源生產從化石燃料轉型為風能和太陽能轉型方面，並非易事。根據美國地質調查局的數據，到2024年，美國使用的稀土資源中有80%依賴進口。
對於某些稀土礦物，例如用於晶片生產的鏑和對軍事應用至關重要的釤，中國的精煉主導地位高達99%。鏑和铽用於製造電動車電動馬達和風力渦輪機發電機所需的磁鐵，此外還用於手機、高強度照明和核反應器。
“這些材料不僅用於電動車的電動機，還用於國防部門的導引系統，”基準礦物情報公司能源原材料主管亞當·韋伯表示，“任何含有優質磁鐵的部件都會用到稀土。”
川普為減少美國對中國稀土礦產生產的依賴所做的努力可能需要數年時間。 「『稀土』這個名稱有點名不副實，因為就地殼中的儲量而言，它們並不罕見，」韋伯說，但許多礦藏，包括川普今年稍早達成協議的烏克蘭礦藏，都還處於開採的早期階段。
韋伯說：「倒不是說產品本身短缺，而是中國可以限制出口量。」他還補充說，從中國獲得出口許可證可能是一個漫長而困難的過程。
格陵蘭島是川普關注的另一個重點，巴西也是稀土儲量豐富的國家。在美國本土，加州、懷俄明州和密蘇裡州都有稀土礦藏，其中最大的在產礦位於加州的芒廷帕斯，距離拉斯維加斯約60英里。
據國防部稱，7 月，五角大廈成為加州礦山營運商 MP Materials 的最大股東，並計劃開設一家名為 10X 的新型「從礦山到磁鐵」工廠，生產 F-35 戰鬥機、無人機和潛艇所需的關鍵磁鐵。
根據地質調查數據，北美已探明和已確定的稀土資源量估計包括美國360萬噸和加拿大1400萬噸以上——遠低於中國估計的4400萬噸。
內政部表示，與直接投資鋼鐵業和美國晶片製造商英特爾類似，它準備對關鍵礦業公司進行直接投資。
在新聞簡報推廣之後
「你們正在與國家資本競爭，因為中國正在戰略性地選擇這些地區作為他們想要投資的領域，」美國內政部長道格·伯古姆在4月份於哈姆美國能源研究所發表的演講中說道。
伯格姆提出，美國可以利用主權財富基金來加速生產。 「世界上最富有的國家為什麼不能擁有規模最大的主權財富基金？」他問。
過去，美國支持國內稀土生產的努力屢屢受挫，因為中國降低了價格，使得在沒有支持的情況下發展稀土變得不經濟，而中國的生產成本更低，且具有長遠的戰略前景。
五年前，基準礦業情報公司（Benchmark Mineral Intelligence）總經理西蒙·摩爾斯在美國參議院能源和自然資源委員會作證時表示：“如今投資電池產能和供應鏈的企業，很可能在未來幾代人中主導這個行業。對美國來說，現在還不算太晚，但必須立即採取行動。”
五年過去了，圍繞稀土資源組成貿易聯盟的競爭正在加速。
「大約一年後，我們將擁有如此多的關鍵礦產和稀土，你們都不知道該如何處理，」川普告訴記者。前八個月，川普要求烏克蘭提供價值5,000億美元的礦產資源，以補償美國對烏克蘭的軍事援助。今年9月，巴基斯坦政府與美國戰略金屬公司簽署了一項價值5億美元的協議，獲得了包括銻和銅在內的多種礦產資源。
但美國能否彌補自身缺口，並削弱中國對稀土供應鏈的控制？韋伯表示：“美國已經採取了非常重要的措施。” 他補充說，美國短期內無法實現“自給自足，因為礦山投產和煉油能力建設都需要時間。”
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