分享
下載 .zip
報告錯誤或濫用
|華盛頓特區
T唐納德·川普第一次和第二次就職典禮之間最顯著的區別在於場地。八年前，他在一個相對溫和的一月天在國會大廈前發表了講話，但由於氣溫寒冷，40 年來第一次將典禮轉移到室內舉行。仔細研究這次規模縮小的活動計劃，也能發現 2017 年和 2025 年之間的一些深刻對比。
川普的副總統將首先宣誓就職。上次他身邊有麥克·彭斯 (Mike Pence) 的穩健指導，彭斯是雷根共和黨主義正統思想的活生生的體現。彭斯先生在擔任印第安納州州長四年之前，曾在眾議院任職十多年。他了解華盛頓的行事方式，並與黨內所有核心選民保持友好關係：自由市場主義者、社會保守派和外交政策鷹派。他的選擇是川普謙遜的表現，旨在在惡意收購後安撫他的政黨。
這次他的選擇傳達了相反的訊息。 40 歲的 JD Vance 作為華盛頓的民選官員，經驗只有川普的一半。他在參議院的短暫任期內挑戰了共和黨在國際關係和經濟方面的思想基礎。他的晉升表明，川普足夠自信，他不需要嚮導，只需要一隻攻擊犬和忠誠的僕人——他認為，在 2020 年大選後，彭斯並不具備這些素質。
其他出席的人——或者至少是在賓客名單大幅縮減之前受邀的人——是川普第二任期巨大悖論的證據。儘管他受到的限制較少，但他上任後，大部分美國人和世界似乎對他掌權的擔憂有所減輕。
2016 年，川普在國際上顯得有些異類。但有些人，例如日本首相，卻迅速適應了新的現實，並到紐約拜訪了川普。這一次，川普擁有了更廣泛的國際粉絲群。阿根廷總統哈維爾·米萊伊計劃與義大利總理喬治亞·梅洛尼一同出席。中國共產黨將派遣國家副主席出席，印度外交部長也將出席。數週以來，川普一直在推行影子外交政策，他的顧問在加薩停火中發揮了作用，因此看到如此廣泛的海外嘉賓名單也就不足為奇了。
美國大眾的反應也截然不同。與 2017 年 1 月明顯的恐懼感不同，街道上擠滿了遊客，整個城市都在舉辦派對。華盛頓反川普抗議活動的組織者原本希望有大約 5 萬人參加；約有 5,000 人這樣做了。曾經批評川普的 Snoop Dogg 在 Crypto Ball 上表演（當選總統自然在同一天推出了一種新的加密貨幣，名為 $ trump）。低於冰點的氣溫應該有助於維持川普批評者的集體不以為意。雖然街道可能比較安靜，但川普宣誓就職的圓形大廳將擠滿美國精英。
川普正處於權力的巔峰，此前他從未做過不受歡迎的事情，或者讓任何爭奪他注意力的派系感到失望。馬克·祖克柏、傑夫·貝佐斯和伊隆·馬斯克——他們在第一任期內都公開批評川普——但現在態度已經變得友好起來，並準備出席川普的就職典禮。就連比爾蓋茲最近也表示，他對新總統「印象深刻」。競選活動接近尾聲時，《富比士》估計卡馬拉·哈里斯獲得了 83 位億萬富翁的支持，而川普的支持率為 52 位。自獲勝以來，許多商業巨頭的態度更加開放。川普去年 12 月表示：「每個人都想成為我的朋友。」毫無疑問，他意識到這在很大程度上是出於自身利益，因為他的政府即將制定新的法規並廢除舊法規，所有這些都可能直接影響利潤率。
出席會議的還有眾議院議長麥克·約翰遜和參議院多數黨領袖約翰·圖恩。儘管川普對深層政府及其顧問們充滿憤怒，認為他們在上次選舉中破壞了他的政策，但他也與國會發生了不少爭執。更巧妙地處理賓州大道另一端的政客對於川普的議程來說與他對抗根深蒂固的官僚主義的戰爭同樣重要。
川普在第二任期前夕在這方面做出了更多努力。他親自出面確保約翰遜繼續擔任議長，並在海湖莊園接待了國會各派別的成員，討論戰略。川普總是讓人難以預測，但協調能力已經提升。例如，一些行政行動可能會被推遲，以便國會透過節省的收入並將其計入減稅延期造成的收入損失。這可能是喬拜登關於學生貸款救助的錯誤行政命令的命運。這並不意味著新總統任期的開始將會平靜：預計將立即推出一系列有關移民和貿易的行政命令。
然而拜登上任第一天也發布了許多行政命令。現在回顧這些舉措——撤銷穆斯林禁令、暫停新冠疫情期間的驅逐令、全政府的種族平等倡議——就像找到了一個埋在 2020 年的時間膠囊。這也提醒我們，持久的改變無法靠總統的命令來實現。為了持久，政策需要國會的支持。
儘管共和黨表面上非常支持「讓美國再次偉大」 ——並同意減稅、限制移民和加強能源生產——但許多川普先前的正統觀念仍然盛行。在與國會合作的過程中，川普可能會發現自己屈服於一些看起來並不是特別革命性的政策。美國企業研究所高級研究員、喬治·W·布希政府時期成員尤瓦爾·萊文 (Yuval Levin) 認為，與奧巴馬時代的前任相比，「如今國會共和黨人的顯著特徵是，他們非常容易辨認」。 “考慮到川普與共和黨以前的立場有何不同，他們並沒有像你想像的那麼大改變。”
參議院也將發揮其傳統作用，減緩雄心勃勃的總統實現目標的速度；川普政府上任第一天，完全有可能只有馬可·盧比奧（Marco Rubio）的國務卿提名獲得批准。備受爭議的司法部長候選人馬特蓋茲 (Matt Gaetz) 的提名已經失敗。其他人也可能如此，這取決於他們的聽證會表現如何。
川普將迅速採取行動；問題在於他的政策變化是否會持續下去。就職典禮結束後，川普時代的終結將於週二隨著大規模驅逐出境而拉開序幕。一旦最初的震驚和敬畏消退，川普就必須進行更艱苦的說服戰，以創造真正的政治遺產。 ■
探索更多
今日經濟學人
精選故事，在您的收件匣中
每日新聞簡報，匯集我們最精彩的新聞報道
更多來自美國
美國真的可以進入黃金時代
唐納德·川普需要發揮其優勢，克服自身的弱點
川普誤讀憲法，終止出生公民權
這也將帶來巨大的實際問題
唐納德·特朗普高呼“入侵”，為打擊移民行動辯護
他的第一份移民行政命令從溫和到激烈
新的美國帝國主義
唐納德·川普是一百多年來第一位呼籲開闢新美國領土（包括火星）的總統
帕姆邦迪 (Pam Bondi) 看起來是一雙相對安全的手
但美國下一任司法部長是獨立人士嗎？
制衡通訊：喬·拜登對寡頭政治的告別攻擊
即將卸任的總統警告稱，新的「科技工業綜合體」即將出現
