書單: 阿根廷

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經濟關注不應掩蓋米萊在立法選舉中獲勝後正在進行的製度變革。

在阿根廷，由極右翼總統哈維爾·米萊領導的聯盟在經濟緊張局勢和一系列腐敗醜聞的背景下，出人意料地取得了勝利。 10月26日星期日，該黨在中期選舉中獲勝，獲得41%的選票，比反對派庇隆主義者高出9個百分點。憑藉這一結果，總統所在的「自由前進黨」（La Libertad Avanza）在議會中獲得了足以阻止任何重大決策的少數席位。

閱讀更多僅限訂閱用戶阿根廷立法選舉：米萊在期中選舉中意外獲勝

在阿根廷政府一系列宣傳之後，外國評論員將大量注意力集中在該國的經濟狀況上。然而，這些結果可能具有誤導性。通貨膨脹率（38%）和貧窮率（32%）在經歷了新總統任期前半段的劇烈波動後，確實已顯著下降。財政平衡在2024年實現了2010年以來的首次恢復，但這以公共支出大幅削減27%為代價。

然而，阿根廷的經濟競爭力持續下滑，本國貨幣比索對美元匯率被人為高估，經濟成長停滯，非正規就業人數不斷攀升，自2023年中期以來，相當一部分民眾的購買力有所下降。更重要的是，宏觀經濟穩定依然脆弱，依賴動用央行儲備來維持匯率，以抑制通膨。因此，政府的經濟計畫缺乏公信力，即使在自由派和保守派建制派人士中也難以獲得認可。該計劃的核心在於依賴美國的支持，而唐納德·川普明確表示，只有贏得大選才能獲得支持。

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阿根廷的國際形象及其在海外所能獲得的支持的重要性，總統始終銘記於心。自2023年12月就職以來，米萊已出訪28次（其中13次前往美國），主要目的地為所謂的「全球北方」國家，總時長佔其任期的14%。相較之下，儘管阿根廷各省在聯邦制國家中扮演核心角色，但迄今為止，他僅訪問了該國24個省份中的16個。對米萊政府而言，國際關注至關重要，因為它經常被用作在國內獲得政治合法性的工具。

明顯的跡象

然而，儘管阿根廷明顯走向威權主義，但正在進行的製度變革的現實卻常常被國際觀察家忽略。誠然，米萊剛剛贏得的選舉完全是自由的。如今，專制化過程很少透過政變、操縱選舉或政治生活的軍事化來實現。儘管如此，政府在一系列針對該國民主公共領域參與者的系統性攻擊中扮演了主導角色。

除了總統及其核心圈子發表的那些誇張且咄咄逼人的言論——從稱國會為“老鼠窩”到散播“我們對記者的仇恨還不夠”的口號——之外，米萊的支持者還發起了有組織的網絡騷擾活動，對哪怕是最有禮貌的反對者也屢屢進行有時甚至是自發的肢體恐嚇，而且在過去兩年裡，明顯對示威的鎮壓。除此之外，政府也透過過度使用緊急法令系統性地繞過立法機構，瓦解了眾多旨在打擊歧視（無論是性別歧視還是殘疾歧視）的公共舉措，並公開宣揚修正主義和反科學言論。

閱讀更多僅限訂閱用戶阿根廷總理米萊在紀念日淡化獨裁政權所犯下的暴行

對基本民主規則的挑戰所帶來的後果在一系列關鍵指標中顯而易見。 2023年至2025年間，阿根廷在無國界記者組織發布的年度新聞自由排名中下降了近50位（從180個國家中的第40^位跌至^第87位）。自米萊伊上任以來，該國在哥德堡大學民主多樣性研究所（瑞典）發布的全球自由民主國家排名中也從第34^位跌至第53位^，進入了正在經歷專制化的國家行列（這意味著該國的民主品質在一年內至少下降了10%）。

阿根廷正逐漸加入席捲全球的威權主義浪潮。正如巴西近期所展現的那樣，這些轉變並非不可避免，也並非遵循線性路徑。然而，它們確實引發了人們對公共論述在當前局勢發展中所應承擔的責任的質疑。隨著 1976年3月24日政變50^{週年紀念日的臨近，阿根廷的民主在未來幾個月將走向何方？}

我們在此提出的分析並非中立，因為它們會影響阿根廷政治人物尋求國際合法性的考量。面對這位「小丑總統」的滑稽舉動和誇張言論，我們切不可忘記這一點。這類幹擾往往分散我們對自身道德和民主責任的關注。這不僅適用於阿根廷，也適用於像薩爾瓦多這樣的國家——在薩爾瓦多，一位民選總統在短短幾年內就摧毀了民主。然而，仍有人在為薩爾瓦多的「模範監獄」喝采，重複著一個踐踏法治的政府為了博取國際輿論而精心炮製的語言和形象。

閱讀更多僅限訂閱用戶在薩爾瓦多，犯罪集團和總統之間爆發了戰爭。

¶奧利維爾·康帕尼翁 (Olivier Compagnon)是歷史學家、新索邦大學 (Institut des hautes études de l'Amérique latine) 教授、美洲研究和文獻中心 (Creda) 副主任、法國大學研究所成員；大衛·科佩洛 (David Copello)是政治學家 Creeda、巴黎天主教學院講師和研究人員。他是《阿根廷的人權、遊擊隊、獨裁與民主》一書的作者。

奧利維爾·康帕尼翁和大衛·科佩羅

本文為發表於lemonde.fr網站的法文原文翻譯；出版商僅對法文版本負責。

這句話可以作為一篇政治評論或國際分析文章的開頭。它的意思相當深刻，可以分成兩個層面來理解與展開：

一、語義與背景分析

原句：

為何阿根廷正逐漸加入席捲全球的威權主義浪潮？
經濟關注不應掩蓋米萊在立法選舉中獲勝後正在進行的制度變革。

解析：

主題焦點：阿根廷的政治走向，不僅是經濟議題（通膨、債務、自由化），而是政治制度的轉向。
核心警示：全球正出現「威權主義回潮」（authoritarian resurgence / autocratization wave），阿根廷的新政府可能正朝這方向靠攏。
隱含批判：媒體與投資者多聚焦於米萊（Javier Milei）的經濟改革（如美元化、削減公共支出），卻忽略了他對民主制度與制衡體系的挑戰。

二、文章架構建議（可作為評論或專欄草稿）

I. 問題的提出：阿根廷的「民主異變」

米萊以「反建制」與「自由至上」形象上台，但實際行動顯示強烈的個人集權傾向。
全球背景：自土耳其、匈牙利到薩爾瓦多，「選舉威權主義」正成為新常態。

II. 經濟改革作為政治工程

米萊透過「緊急經濟法案」削弱國會監督、集中行政權。
以「打破官僚體制」「剪除國家寄生蟲」之名，實際上重塑制度架構。
例：削減公共媒體、縮編部會、限制司法獨立機構預算。

III. 民粹與威權的交錯

米萊的語言策略：以民意對抗「建制菁英」。
這種民粹話語轉化為對制度與專業機構的不信任。
參考對比：布克爾（薩爾瓦多）與歐爾班（匈牙利）的「反建制強人路線」。

IV. 為何全球在滑向威權？

社會焦慮、經濟停滯、政治幻滅，使選民傾向尋求「果斷的領袖」。
國際層面：自由主義秩序退潮，美中對抗削弱民主推力。
阿根廷只是全球趨勢的一環，而非孤例。

V. 結語：防止「自由之名的威權」

經濟改革可能必要，但政治節制不可或缺。
觀察重點：
1. 國會與司法的獨立性是否被削弱；
2. 媒體自由與公民社會是否受壓；
3. 國際民主共同體（如OAS、EU）是否發聲。

是否希望我幫你把這段話擴寫成一篇完整的**〈阿根廷的自由主義假象與威權誘惑〉**評論稿（約800～1000字），可用於報刊或學術專欄？

哈維爾·米萊改造阿根廷、啟發世界的契機從「原罪之國」學習公共財政的教訓

領袖專欄｜阿根廷

哈維爾·米萊改造阿根廷、啟發世界的契機
從「原罪之國」學習公共財政的教訓

攝影：Getty Images
2025年10月29日｜閱讀時間約3分鐘

哈維爾·米萊（Javier Milei）愈來愈擅長「打破預期」。當他宣布參選總統時，人們嘲笑他；當他當選後，人們說群眾抗議將讓他的改革失敗；當他取得初步成功時，人們又貶低其意義。而如今，經歷坎坷的一年後，這位火爆的自由意志主義者再次震驚全球——他在期中國會選舉中取得重大勝利。這是他重振激進改革計劃的契機。

米萊的財政緊縮堪稱史上最嚴厲、速度最快、且在民主同意下推行的開支削減之一。當他以「極端緊縮」為競選主軸時，選民尚未真正感受到他那把「電鋸」的威力。如今他們感受到了——削減幅度之猛烈，唯一可相比的是希臘金融危機後由「三駕馬車」國際機構強制推行的痛苦緊縮。然而選民再度支持他。雖然此次僅改選部分席位，使他無法取得國會多數，但米萊如今已擁有足夠席次，既能阻止任何恢復公共開支的企圖，也能籌組聯盟推動進一步改革。

這一切的意義超越拉普拉塔河。許多富裕國家政府正苦於財政赤字與高漲的債務。雖未達阿根廷的程度，但這些國家的領導人仍能從米萊身上學到一課——即清晰而堅定地宣揚「嚴峻但一致」的經濟理念的力量。誠然，直白的財政現實主義對阿根廷人或許比對歐洲人、美國人更有吸引力——後者從未真正體驗過惡性通膨與繁複物價管制的苦難。但在米萊之前，許多評論者認為阿根廷選民永遠不可能被說服支持深度削減開支。

如今，總統迎來推動「第二波改革」的良機。當務之急是完成阿根廷邁向「宏觀經濟正常化」的過渡。第一步是讓披索（peso）完全自由浮動。米萊過度依賴「人為強勢的貨幣」抑制通膨，結果抑制了經濟成長，也阻礙了外匯儲備的累積。這次勝選使有序放開匯率成為可能，但時間有限。選後短暫的披索反彈已結束，匯率再次滑向當前允許波動區間的下限。

除了取消或至少放寬匯率區間外，政府還需制定明確的貨幣政策，以利率為錨穩定通膨。同時也必須增加外匯儲備。若能達成此目標，阿根廷將有望重新取得全球資本市場的准入，得以展期部分債務——明年約有200億美元到期。

米萊還必須創造經濟成長的條件。勞動市場自由化與稅制簡化將是良好的起點。這些措施能強化金融改革，刺激經濟，也提升米萊的民望，為推動更艱難的政策（如退休金改革）鋪路。總統需要在國會中組建聯盟，並爭取各省長的支持。投資者期盼的是法律確定性與穩定。政府有時對獨立機構表現出的好鬥姿態，切勿破壞這一點。一場內閣改組或能有所助益。

米萊有機會以長遠方式改善阿根廷——改變政治論辯的範式。每逢選舉年，市場總因揮霍無度的庇隆主義者（Peronists）可能勝選而劇烈震盪。阿根廷要成為「正常國家」，就必須有一個同樣相信財政紀律的反對派。若米萊的改革能讓阿根廷更繁榮、更穩定，那或許會迫使庇隆派也接受財政理性。

當然，前路滿佈荊棘。傲慢與強硬的政治風格可能讓米萊自陷危機。然而，他的歷程已為世界提供了啟示——而且，很可能還會帶來更多。■

阿根廷總統哈維爾·米萊（Javier Milei）與巴西總統魯拉·達席爾瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）在政治經濟路線上幾乎呈鏡像對比。

阿根廷總統哈維爾·米萊（Javier Milei）與巴西總統魯拉·達席爾瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）在政治經濟路線上幾乎呈鏡像對比。以下是兩者經濟與政治改革的比較，涵蓋意識形態、改革重點、手段與挑戰：

一、基本立場與政治風格對比

項目	哈維爾·米萊（阿根廷）	魯拉·達席爾瓦（巴西）
意識形態	極右自由意志主義（anarcho-capitalist）	社會民主／新左派
政治風格	對抗體制、反建制、反國家主義	聯合建制、訴求社會正義與共識政治
外交走向	親美反中、退UNASUR、質疑氣候議程	親金磚、強調全球南方團結、重返區域外交

二、經濟改革核心差異

面向	米萊（阿根廷）	魯拉（巴西）
預算政策	激進財政緊縮，「零赤字」路線，削減補貼與公務體系	擴張性財政，強化社會保障與基建投資
貨幣政策	主張「去披索化」（引入美元）、削弱中央銀行	支持央行獨立，但與央行在利率上有摩擦
國營事業	力主私有化，包括能源、鐵路、航空	維持公營主導地位，限制外資進入戰略產業
對勞工與工會	打壓工會、鬆綁勞基法、精簡人事	保護工人權益、與工會密切合作

三、政治策略與體制操作

面向	米萊	魯拉
國會支持度	少數派總統，靠否決與民粹直接訴求操作政治	多黨聯盟執政，靠妥協與交易通過法案
改革手段	以「總統令」與「大斧一刀切」方式推進，強調革命性轉型	穩健漸進式改革，經常修改法案以達共識
民意操作	頻繁透過社群媒體與直播發動「輿論戰」對抗傳統媒體	利用媒體與基層組織擴散政策支持聲量

四、關鍵挑戰與風險

項目	米萊面臨挑戰	魯拉面臨挑戰
社會動盪	由於砍福利與通膨壓力，工會與左翼頻繁上街抗爭	保守派國會與企業界懷疑其干預市場意圖
政策落實性	缺乏國會多數，部分「大改革」遭司法與國會封殺	政策推動緩慢，常因妥協而失去左派基層支持
國際信任	投資者關注其政策持續性與制度穩定性	被批親中或與專制政權過於友好（如委內瑞拉）

總結比較：理想類型對照

對比維度	米萊：革命式右派改革	魯拉：協調式左派修補
比喻	「切除腐敗機器的電鋸」	「重建社會契約的泥鏟」
對制度的態度	拒斥舊體制、鼓吹徹底重組	修補體制、強調社會和解
改革動力來源	個人魅力＋危機訴求	聯盟治理＋社會網絡

如果你需要這個比較圖表的圖像版本（可用於簡報或文章），我可以幫你製作。你是否需要附上具體政策實例（如阿根廷「超級法令 DNU」或巴西「新稅收框架」）進一步補強內容？

民粹主義是一劑甜蜜的毒藥…“我們必須選擇一位為未來著想的領導人”

[每週商業] [每週筆記]“米萊即使痛苦也要採取大膽政策，以撲滅通膨火焰”

徐有根記者

輸入於2025.04.24。 17:42更新於 2025.04.24。 18:30

2023年10月，在阿根廷薩爾塔省舉行的總統競選活動中，當時的候選人哈維爾·米萊舉起電鋸，表示他打算“像鋸子一樣削減不必要的福利”，支持者們歡呼雀躍。 /哈維爾·米萊競選團隊

從提高公共交通和電費、氣費，到改革退休金和減少公務員數量…

這是韓國國內一直存在的熱門話題，但多年來卻未能輕易解決。有一個男人，上任僅一年，就完成了這些艱難的事。而這還得承受上屆政府留給他們的每年超過200%的通貨膨脹、增加約124萬億韓元的債務、以及空虛的外匯存底的負擔。這是阿根廷總統哈維爾·米萊斯。

直到去年，我一直擔任布宜諾斯艾利斯的記者，在那裡經歷了前民粹主義政權和米萊斯早期的改革時期。當時我認同米勒式「傳統鋸子改革」的方向，但對其成功性心存疑慮。當他們說「給予和收回是最困難的事情」時，我擔心那些已經習慣了幾十年民粹主義政權施捨的人民可能會起來反抗。然而，米萊斯雖然民望下降，但他大膽推行解決經濟危機的必要政策，民眾儘管遭受苦難，仍然支持他。結果，我們看到了成果，例如，通貨膨脹的火焰被抑制了，而這正是我們面臨的緊迫挑戰。

最近，在韓國，接近提前舉行總統大選，民粹主義承諾激增。民粹主義的誘惑對政治家和民眾來說都是甜蜜的，但對於承受其重擔的子孫後代來說卻是痛苦的。我真誠地希望出現一位為未來著想的領導人，即使這意味著一項「不受歡迎的政策」。