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中國尋求擺脫美國貿易僵局,芬太尼或成關鍵


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中國官員長期以來一直利用其合作意願,阻止芬太尼流入美國,作為解決更廣泛爭端談判的籌碼。
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一雙髒兮兮的手拿著一個芬太尼攝取裝置。
中國是製造芬太尼化學品的主要來源地。信用...梅瑞迪斯·科胡特為《紐約時報》撰稿
香港報道
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當唐納德·J·川普首次入主白宮試圖與中國達成貿易協議時,
北京試圖透過禁止所有強效合成鴉片類藥物芬太尼來討好美國總統。

如今,中國和美國在一場引起全球關注的激烈貿易戰中陷入僵局,採取更多措施進一步遏制芬太尼及其製造化學品的流通可能再次成為中國的選擇。
多年來,北京一直利用芬太尼的合作作為與美國更廣泛關係的槓桿。在川普總統指責中國沒有採取足夠措施阻止芬太尼流入美國,且芬太尼問題日益捲入更廣泛的貿易爭端之後,美國於 2019 年採取了禁止所有變種芬太尼的舉措。
中方當時也同意與美方共同參與芬太尼類物質的聯合執法打擊。此舉促使

川普總統稱讚中國領導人習近平做出了「出色的人道主義姿態」。

隨著川普政府上台,中國面臨更大壓力,需要加強打擊芬太尼化學前驅物的出口。美國政府以芬太尼為由,於2月和3月兩度對中國加徵10%的關稅。川普政府週五還堵住了一個漏洞,據稱該漏洞允許少量化學前體在不被發現的情況下運往美國。

川普聲稱中國幾十年來在與美國的貿易中欺騙美國,也將大多數中國商品的關稅提高到至少 145%。中國也以同樣高額關稅回應,誓言要對北京所謂的敲詐行為「戰鬥到底」。
但有跡象表明,雙方可能都在尋找緩和貿易戰的方法,預計貿易戰將拖累兩國乃至全球的經濟成長。中國商務部週五表示,正在“評估”美國高級官員提出的開始談判的請求——儘管它堅稱,只有美國表現出“誠意”,北京才會同意談判。

重新使用芬太尼可能是打破僵局的一種方法。

據一位與中國官員交談過的知情人士透露,中國正在考慮提出深化與美國在打擊芬太尼流動方面的合作。該計畫包括派遣北京最高安全官員前往華盛頓,打破貿易談判僵局。

中國表示希望川普政府在兩國舉行會談前取消關稅。該人士表示,北京希望與美國在芬太尼問題上合作的承諾將為兩國政府同時降低關稅鋪平道路——這是一種既能保全面子的讓步方式。
該人士稱,
為了表明中國的認真態度,
北京已任命中國公安部長、習近平的親密盟友王小洪來領導與美國就芬太尼問題進行的任何此類談判。

 《華爾街日報》首次報導了中國正在考慮解決川普政府對中國在芬太尼貿易中所扮演的角色的擔憂的消息。
 我們駐紮在紐約、倫敦、布魯塞爾、柏林、香港和首爾的經濟記者正在深入調查導致全球動盪的關稅的各個方面。數十名記者也加入他們的行列,報道此事對一般民眾的影響。
王小洪與習近平的關係至少可以追溯到 20 世紀 90 年代,當時他是沿海省份福建省會福州市公安局副局長,而習近平當時是福州市最高領導人。
影像
一名穿著西裝的男子坐在一些文件和一個水瓶前。
中國公安部長、習近平的親密盟友王小洪預計將領導與美國就芬太尼問題進行會談。信用...泳池照片由 Mark Schiefelbein 拍攝
王小洪同時擔任中國國家禁毒委員會主任。今年1月,他以該身分與美國前總統約瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)任內的白宮禁毒辦公室主任拉胡爾·古普塔(Rahul Gupta)進行了視訊會談。王表示,雙方在過去一年中在禁毒領域「取得了積極進展」。

單方面提出採取更多措施解決芬太尼問題對中國來說將是一個小小的轉變,中國近幾個月來曾表示願意與美國在芬太尼問題上進行合作,但如果迫於關稅壓力則不會這樣做。

中國對有關其應對美國芬太尼危機負責的指控表示憤怒,並表示這反而反映了華盛頓未能解決美國的社會問題。
中國外交部長王毅今年3月批評了美國徵收關稅,理由是中國需要在芬太尼問題上採取更多措施,並表示「美國不應以德報怨」。
當月,政府發布了一份白皮書,詳細介紹了其管控芬太尼的方法,包括使用人工智慧等技術。它表示反對在這個問題上「互相指責和推卸責任」。
上海國際關係學者沈丁立表示,中國有能力根除芬太尼貿易。
「中國是世界上管控最有效的國家之一,」沈先生說,他不知道中國計劃就芬太尼問題進行談判​​。
他補充說:
“芬太尼問題從來都不是一個無法解決的技術問題。” “這只是一個政治問題,只要有誠意,幾秒鐘就能解決。”
影像
一間骯髒的房間裡,放著幾個用西班牙語標註的裝有化學品的塑膠瓶。
去年,墨西哥庫利亞坎販毒集團安全屋的地板上存放著用於生產芬太尼的化學品。用於製造合成鴉片類藥物的大部分化學前體都從中國運往墨西哥,販毒集團在那裡完成毒品加工,然後將其走私到美國。信用...丹尼爾沃爾普為《紐約時報》撰稿
2022年,時任美國眾議院議長南希·佩洛西訪問台灣後,芬太尼的合作被凍結。直到2023年11月習近平與拜登總統舉行高峰會,華盛頓同意北京的要求,即美國解除對中國公安部下屬法醫機構的製裁後,談判才恢復。
去年九月,中國官員擴大了需要監管的易制毒化學品清單。即便如此,執法仍像一場貓捉老鼠的遊戲,因為生產商能夠開發替代化學品。使問題更加複雜的是,許多前驅化學品也被用於製造合法藥物。
戴維·皮爾森報導中國外交政策以及中國與世界的經濟和文化互動。他從事記者工作已有二十多年。
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