卡特在柬埔寨留下的複雜遺產
訂閱即可享受無廣告閱讀體驗 專題報導 | 外交 | 東南亞 卡特在柬埔寨留下的複雜遺產 地緣政治,柬埔寨聯合國代表權,人權,雙重標準,越南,柬埔寨,中國,美國 這位已故總統因將人權置於美國政策的首位而受到讚揚，但他在冷戰時期的運作卻帶有熟悉的雙重標準。 鑑於該地區對美國與中國保持競爭力具有重要的戰略意義，歷史很可能會重演： 美國祇在符合地緣政治利益時才使用人權言論的傾向，短期內恐怕難以改變。 作者： 布萊安娜‧恩特威斯爾 2025年1月9日 1979年1月31日，美國總統吉米·卡特和中國領導人鄧小平在華盛頓特區出席中美多項協議的簽署儀式。 圖片來源： 美國國家檔案館與記錄管理局 訂閱即可享受無廣告閱讀體驗 美國總統吉米·卡特於12月29日逝世，享年100歲。他因在美國外交政策中推進人權地位而備受讚譽。然而，他在東南亞的遺產卻使這種說法變得複雜：人權論述固然是他方針的核心，但並非完全如人們通常所想的那樣。 在卡特應對越戰的餘波並尋求與中華人民共和國緩和關係之際，他的政府有策略、有選擇地運用人權論述來為其戰後對印度支那的政策辯護。新近統一且與蘇聯結盟的越南社會主義共和國（越南）很容易成為卡特批評的目標，但公開談論鄰國柬埔寨日益惡化的局勢則有可能破壞與中華人民共和國長期推進的關係正常化進程。儘管卡特開啟了美國人討論外交政策方式的新篇章，但他延續了長期以來的做法，即只有在符合地緣政治利益時才會譴責侵犯人權的行為——這是一個令人遺憾的傳統，美國不太可能在短期內改變。 70年代初，人權論述進入政治主流，人權概念首次與國家主權脫鉤。卡特是第一位在競選期間擁抱人權論述的美國政治家，他以越戰後的外交政策綱領為競選綱領，旨在透過致力於保護普世人權來重塑美國的國際道德形象。卡特公開批評尼克森和福特的外交政策， 但卻避談越戰的道德清算 ，從而打造了一個鼓舞人心的綱領，團結了當時嚴重分裂的民主黨。 1977年1月卡特入主白宮時，波爾布特領導的紅色高棉已經發動了一年半的極端政變，企圖讓柬埔寨重回昔日的農業時代。 1975年4月，在西貢陷落前兩週，他們佔領了柬埔寨首都金邊，發動了一場種族滅絕，導致150萬至300萬柬埔寨人喪生。美國在越戰期間對柬埔寨的秘密轟炸加劇了該國的動盪，為極端反西方、反越的紅色高棉崛起創造了條件。 1970年代初，當紅色高棉在柬埔寨農村對越南裔農民進行首次大屠殺時，中...