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中國與台灣最新動態，2025年11月21日
2025年11月21日

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針對日本首相高市早苗關於台灣戰爭可能威脅日本安全的言論，中華人民共和國加強了對日施壓。中共試圖脅迫高市早苗收回此番言論，並阻止其他國家將自身安全與台灣安全掛鉤。中共官員首先譴責了高市早苗的言論，並威脅要對她實施人身暴力。 [1] 近期，中華人民共和國對日本施加了經濟和軍事壓力。 11月14日，中華人民共和國發布了針對日本的旅遊警告，導致日本旅遊業相關企業的股票大幅下跌。 [2] 11月19日，中華人民共和國重新禁止從日本進口海鮮。 [3] 11月15日，一架疑似中華人民共和國的無人機在台灣和與那國島之間活動；11月16日，四艘中國海警船進入釣魚島附近海域。 [4] 11月17日至25日，中華人民共和國在日本附近海域舉行了實彈軍事演習。 [5]這些活動是中共為阻止任何支持台灣的國際聯盟形成而採取的更廣泛行動的一部分。

註：以下列出的中國對首相高市的演講所作出的回應活動不包括新聞發布會和書面聲明，這些活動不包含重大的政策轉變、行動或威脅。

日期事件
11月7日日本首相高市早苗在國會表示，如果台灣局勢涉及中華人民共和國動用武力或部署軍艦，可能構成「威脅日本生存的局面」。
11月8日中國駐大阪總領事薛建在X上發文威脅要「割斷那些膽敢任意干涉中華人民共和國國家利益的人的骯髒脖子」。
11月13日外交部發言人林健首次要求高市收回其言論。林健警告說，中國將把日本的任何軍事幹預視為「侵略行為」。
11月13日中國外交部副部長孫衛東召見了日本駐華大使金杉賢治，並要求高市收回其言論。
11月14日日本外務省副大臣船越武弘召見了中華人民共和國駐日本大使吳江浩。
11月14日日本外務省副大臣船越武弘召見了中華人民共和國駐日本大使吳江浩。
11月15日中國海事局宣佈在黃海進行首次實彈演習。
11月15日日本航空自衛隊緊急出動戰鬥機，以應對疑似中國無人機在台灣和與那國島之間活動的事件。
11月16日中國海警四艘船進入了釣魚島的領海。
11月16日中國教育部發布了針對中國公民赴日留學的建議。
11月17日日本外務省派遣亞洲大洋洲局長金井正明與韓國外交部亞洲司司長劉勁松會面。雙方未達成任何妥協或協議。
11月17日日本駐中華人民共和國大使館向在華公民發布了安全警示。
11月17日中國在黃海進行實彈演習。
11月17日 MSA宣佈在黃海舉行第二次實彈演習。
11月17日外交部發言人毛寧表示，中華人民共和國總理李強沒有計劃在二十國集團峰會期間會見高市。
11月18日中國常駐聯合國代表傅聰在聯合國大會全體會議上表示，日本「完全不具備」成為安全理事會常任理事國的資格。
11月18日至25日中國在黃海南部進行實彈演習。
11月19日中國暫停從日本進口海鮮。

來源

11月14日至16日，解放軍海軍對076型兩棲攻擊艦兼無人機航母「四川號」進行了首次海試。「四川號」獨特的設計表明，它能夠支援兩棲登陸作戰，並增強解放軍航空母艦執行遠海任務的能力。「四川號」排水量約5萬噸，是世界上最大的兩棲攻擊艦之一，可搭載兩艘氣墊登陸艇和1000多名海軍陸戰隊員。 [6] 「四川號」也是世界上第一艘配備電磁彈射起飛攔阻著艦（CATOBAR）系統和超寬全長飛行甲板的兩棲攻擊艦。 [7] CATOBAR系統使「四川號」能夠發射大型遠程無人機，例如GJ-21無人機，它是GJ-11「利劍」打擊、偵察和電子戰無人機的改良型。 [8]中國官方媒體通報稱，無人機發射機制將使四川在支援兩棲突擊作戰之外，發揮未指明的「戰略作用」。 [9]四川的規模、運載能力和先進的發射機製表明，這種戰略作用可能包括兵力投送任務。

四川艦艇尤其能夠幫助解放軍老舊航空母艦更輕鬆執行遠海作戰任務。山東艦和遼寧艦由於技術缺陷，遠徵作戰能力有限。 [10] 這兩艘航空母艦的短距起飛攔阻著艦（STOBAR）系統不如四川艦和福建艦所配備的彈射起飛攔阻著艦（CATOBAR）系統先進。 STOBAR系統無法起飛較重的飛機，例如能夠增強航空母艦戰鬥群生存能力的空中預警系統。 [11]然而，四川艦艇可以透過在遠海部署期間伴隨山東艦和遼寧艦，部分彌補這一不足。四川艦艇可以為以山東艦和遼寧艦為核心組成的航空母艦戰鬥群提供空中情報、監視和偵察支援，而山東艦和遼寧艦將成為該戰鬥群的主要打擊力量。

這將使解放軍更容易在海外維持航空母艦存在。山東艦和遼寧艦是解放軍擁有的三艘航空母艦中的兩艘。提升它們的遠洋作戰能力，將使解放軍能夠維持三艘航空母艦輪換部署：一艘率領特遣艦隊在海上作戰，一艘作為後備艦艇，另一艘在港口進行維修保養。

近來，解放軍對忠於中共中央總書記習近平的強調程度異常高。此舉很可能是為了在習近平大規模清洗高階軍官之際，進一步明確強化其對解放軍的個人控制。 11月12日，中央軍委會副主席張有俠在《人民日報》發表文章，呼籲軍人對習近平及其列寧主義思想絕對忠誠。 [12] 文章著重強調了習近平在軍隊階級制度中的核心地位。 11月13日和14日，解放軍官方報紙《解放軍報》另行報道，解放軍在多個戰區和兵種組織學習會，研習近平及其領導。 [13] 學習會是旨在對參與者進行思想灌輸和傳播指導的常規政治教育研討會。《解放軍報》將近期中央軍委政治工作部主任苗華和中央軍委副主席賀衛東的清洗解讀為習近平鎮壓解放軍內部意識形態反對派的舉措。《解放軍日報》直接將清洗行動歸咎於習近平，這很不尋常，也說明了偏離習近平意識形態路線的後果。 [14]

近期軍隊的清洗行動尤其針對許多參與政治灌輸的軍官，反映出習近平試圖加強對解放軍意識形態發展的控制。張和《解放軍報》一直試圖將意識形態凝聚力視為戰鬥力的關鍵前提。

11月5日，在解放軍航母服役儀式上，三名高級軍官明顯缺席，這可能揭示了清洗的程度。南方戰區司令吳亞南、海軍司令胡仲明及南方戰區政委王文全均未出席典禮。

重點總結
中日緊張局勢：日本首相高市早苗表示，圍繞台灣的戰爭可能威脅日本安全，對此，中國加大了對日施壓。中共試圖迫使高市早苗收回此番言論，並阻止其他國家將自身安全與台灣安全掛鉤。
解放軍現代化：解放軍海軍首次對076型兩棲攻擊艦和無人航空母艦「四川號」進行了海上試驗。「四川號」的獨特設計表明，它能夠支援兩棲登陸作戰，並增強解放軍航空母艦執行遠海任務的能力。
解放軍意識形態化：近來，解放軍異常強調對中共中央總書記習近平的忠誠。此舉很可能是為了在習近平大規模清洗高級軍官之際，進一步明確和鞏固他對解放軍的個人控制。
海峽兩岸關係
台灣
中華人民共和國很可能試圖拉攏國民黨，以促進其在台灣的利益，並削弱執政的民進黨。國民黨副主席張榮公於11月14日秘密訪問上海，會見了中華人民共和國國務院台灣事務辦公室主任宋濤和中共上海市委書記陳濟寧。 [15] 張榮公曾在2000年至2011年擔任國民黨陸委會主任，他告訴宋濤，由於語言、文化和宗教習俗的共通，「真正的台灣人也應該公開自信地做中國人」。 [16] 中華人民共和國發布的會談紀錄顯示，雙方的發言大多是慣常的套話。 [17] 根據中華人民共和國發布的紀要，張榮公和宋濤呼籲國民黨和中共加强两岸交流，在"九二共識"的共同基礎上促進和平與"民族復興"，並反對"台獨"。九二共識據稱是中共與國民黨半官方代表達成的一項口頭協議，即只有一個中國，台灣是中國的一部分，雙方對中華人民共和國或中華民國（ROC）是否為"中國"的合法政府持有不同的解釋。宋濤還表示，中華人民共和國將推進"國家統一"，並"堅決挫敗日本或其他外部勢力"干涉兩岸事務的任何挑釁或陰謀。宋濤與張建宗的會面發生在張建宗及其他國民黨新領導班子於11月1日以鄭麗雯主席為首就職兩週後。張建宗的國民黨副主席（當時是候任副主席）蕭旭岑也在10月28日，即就職前幾天，與宋濤會面。 [18]

這些會晤反映了鄭麗雯的立場，即加强两岸交流、在台灣推廣共同的「中華」身份認同、拒絕「台獨」可以避免與中華人民共和國發生戰爭。鄭麗雯在11月14日接受《日經亞洲》採訪時表示，只要台灣接受"只有一個中國"的現實，即使與中共的解釋存在"差異"，兩岸緊張局勢就會停止。 [19] 她在同一訪談中聲稱，台灣總統賴清德正在推行"台獨法西斯主義"，並壓制支持統一的聲音，這與中共的宣傳論調如出一轍。鄭麗雯及其副主席似乎在效法台灣最後一任國民黨總統馬英九的兩岸政策。國民黨副主席蕭敬騰於11月18日聲稱，鄭若騅和馬英九的兩岸政策相同，他稱之為「一國兩區」。 [20] 蕭敬騰是馬英九的發言人，以其堅定的政治立場而聞名。然而，鄭若騁及其副手並未主張兩岸統一。國民黨紀律委員會於11月18日暫停了一名國民黨中央委員的職務，原因是該委員在一段TikTok影片中明確主張「早日統一」。 [21]

中共很可能利用鄭文鏑領導國民黨與台灣的接觸日益密切以及相對「親中」的立場。鄭文鏑比以往的國民黨主席更積極地與親中派團體和支持統一的團體接觸，包括出席紀念台灣戒嚴時期遇難者的追悼會，該追悼會也紀念了中共間諜。 [22] 她曾多次表達與中共中央總書記習近平會面的願望。 [23] 中國官方媒體稱，鄭文鏑對習近平賀信的回應「呼應了習近平關於兩岸關係的觀點」。 [24] 鄭文鏑反對賴總統提出的增加國防預算的提議，並可能阻止此類增資，因為她的政黨實際上控制著立法院。

中華人民共和國正加強對台灣公民的脅迫和恐嚇力度，指控他們從事分裂活動，此舉可能是為了阻止他們傳播與中共利益相悖的言論。 11月13日，福建省泉州市公安局宣布懸賞緝拿台灣網紅文子瑜和饒舌歌手陳柏元（藝名分別為Pa Chiung和Minnan Wolf PYC）[25]，徵集有關「非法犯罪線索」的資訊。泉州公安局指控兩人利用社群媒體散播大量「反中」內容，破壞大陸有利於台灣及其人民的政策，騷擾居住在台灣的大陸籍配偶，並為「台獨」團體充當「打手」。 [26] 泉州公安局稱溫家寶、陳文傑違反了中華人民共和國刑法第103條，指控他們煽動分裂國家。 [27] 先前，重慶公安局對民進黨立委沈彪展開調查，《台灣日報》刊登了《關於「台獨」執行者及其同夥迫害台灣同胞的報道專欄》。[28]溫家寶、陳文傑是名單中首批11人之一。 [29] 中國官方媒體中央電視台聲稱，民進黨在總統賴清德的領導下控制著溫家寶、陳文傑，他們作為輿論塑造"代理人"，從事秘密的網絡影響力活動。 [30]

11月13日，美國國務院批准了一項對台軍售提案，這是川普第二任期內的首筆此類軍售，也顯示了美國對台灣獨立和安全的持續承諾。此次軍售包括價值3.3億美元的台灣F-16戰鬥機、國產防空戰鬥機和C-130運輸機的非標準零件。 [31] 美國國防部表示，此次軍售將確保印太地區的政治穩定、軍事平衡和經濟發展。 [32] 《華盛頓郵報》 2025年9月報道稱，美國總統川普在與中共中央總書記習近平舉行貿易談判前暫停了一項價值4億美元的對台軍事援助計劃。 [33]

台灣官員利用此次軍購行動來表明其致力於提升台灣國防能力的決心。台灣國防部表示，採購的零件將增強防空戰備能力，並提升台灣抵禦中國大陸脅迫的能力。 [34] 中國大陸的脅迫行為，例如持續侵犯台灣防空識別區（ADIZ），旨在消耗台灣軍隊的兵力並削弱其裝備。 [35] 台灣總統府發言人將11月的軍購與賴清德政府正在推進的國防開支增長計劃聯繫起來，該計劃旨在到2026年將國防開支提高到3%以上，到2030年提高到5%。 [36]

美國前負責印太安全事務的助理國防部長蘭德爾·施萊弗 (Randall Schriver) 於 2025 年 10 月表示，如果非對稱戰爭特別預算案在立法院獲得通過，川普政府可能會增加對台軍事援助。 [37] 台灣媒體報道稱，賴清德政府預計將在年底前向立法院提交預算案，該預算案金額將超過一兆新台幣（約合 320 億美元）。 [38] 國民黨對國防預算大幅增加表示擔憂。立法院外交及國防委員會聯席委員、國民黨政治人物馬文俊先前曾反對增加國防開支，並可能試圖阻止特別預算案在未大幅削減國防開支的情況下獲得通過。 [39]

中國
中國以串通投標為由，禁止四所頂尖研究型大學參與解放軍採購。解放軍採購體系內反腐敗措施的加強可能預示著解放軍反腐敗運動的擴張。解放軍採購網站於11月9日宣布，以串通投標為由，禁止北京理工大學（BIT）、哈爾濱工業大學（HIT）、哈爾濱工程大學（HEU）和北京交通大學（BJTU）參與解放軍中部戰區採購。 [40] 北京理工大學、哈爾濱工業大學和哈爾濱工程大學是「國防七子」中的三所－這七所大學與解放軍有著密切的科研合作關係。公告永久禁止北京理工大學參與所有未來的投標，暫停哈爾濱工業大學和哈爾濱工程大學的投標資格三年，暫停北京交通大學的投標資格兩年。如果在11月9日之前提出申訴，則可以對這些禁制令提出上訴。 [41]

「國防七子」通常進行專門研究，並經常與解放軍的特定軍種或單位合作。 [42] 9月1日，解放軍宣布禁止其他中國企業和三所與火箭軍有關聯的小型大學參與採購，理由是串通投標或其他腐敗行為。 [43] 此次打擊串通投標行動正值解放軍各部門大規模清洗軍官之際，距離2023年針對火箭軍和採購相關部門軍官的一系列清洗行動已過去兩年。

荷蘭暫停了從其中國母公司手中接管荷蘭大型晶片製造商Nexperia的行動。中國很可能成功利用對Nexperia產品的出口管制迫使荷蘭讓步，凸顯了中國主導關鍵供應鏈的危險性。 Nexperia於2018年被部分國營企業聞泰科技收購。 [44] 荷蘭於9月30日接管了該公司位於荷蘭的工廠，並於10月7日以冷戰時期的經濟安全法為由解除了其首席執行官張學正的職務。荷蘭認為張學正計劃將Nexperia的資產和智慧財產權轉移到中國。中國於10月4日對中國製造的Nexperia產品實施出口管制，隨後在11月9日經過談判後取消了大部分限制。 [45] 經過中國進行的進一步談判，荷蘭於11月19日同意暫停接管Nexperia。荷蘭經濟事務大臣文森特·卡雷曼斯 (Vincent Karremans) 下達了扣押令，他表示，在看到 Nexperia 沒有"繼續導致[他]下達扣押令的行為"後，出於"善意"，他決定解除扣押令。 [46] 然而，截至本文撰寫之時，荷蘭尚未恢復張一鳴 (Zhang) 的執行長職務。

中國很可能透過威脅對全球汽車產業實施出口管制，迫使荷蘭撤回對Nexperia公司的扣押。 Nexperia雖然不生產尖端晶片，但其汽車晶片產量佔全球總產量的40%以上。中國暫停這些晶片及相關產品的關鍵出口，不僅威脅荷蘭，也威脅全球汽車產業的供應鏈。北京利用國際經濟戰手段迫使他國改變政策，顯示中國在關鍵領域的供應鏈主導地位構成了全球安全風險。中國利用全球供應鏈安全問題成功迫使他國做出政策讓步，很可能會促使其在其他國家和產業中更多地使用這種策略。

東北亞
北韓
北韓譴責南韓的核動力潛艦製造計畫以及近期美韓軍事合作。朝中社聲稱，美韓關於北韓無核化的聲明證實，北韓仍是美軍在朝鮮半島的主要目標。平壤方面表示，韓國製造核動力潛艇的計劃將加劇"軍備競賽"，並引發"核多米諾骨牌效應"。 [47] 11月4日，美韓最終敲定了核動力潛艦項目，並同意加強對北韓的聯合威懾行動。 [48]

北韓在10月和11月發射了短程彈道飛彈。北韓國防部長盧光哲辯稱，這些發射是對美國軍事威脅的合法回應。 [49] 北韓長期以來一直尋求提升其核子能力，以直接威脅美國。據不願透露姓名的韓國官員稱，俄羅斯在2025年初向北韓提供了多個用於建造核動力潛艇的模組。 [50] 為回應美韓的威懾措施，北韓可能會進行更多飛彈發射、軍事或網路挑釁，甚至進行核子試驗。

韓國
韓國請求與北韓對話，以明確非軍事區（DMZ）界限，同時加強與美國的聯盟，以遏制地區威脅。 11月17日，韓國國防政策主任金洪哲提議與北韓就重新劃定軍事分界線（MDL）進行磋商。 [51] 軍事分界線是南北韓之間的實際邊界，由數千個每隔約500公尺設置的界碑標示，這些界碑自1953年以來一直存在。 [52] 韓國國防部報告稱，2025年北韓軍隊已越過軍事分界線10餘次，並在韓國軍隊鳴槍示警後撤退。 [53] 韓國總統府發言人姜裕貞表示，該提案旨在減少此類「意外」事件，並緩和朝鮮半島的緊張局勢。 [54] 然而，正如美韓在11月13日發布的聯合情況說明書所示，李明博政府仍致力於維護韓國的國防安全。該情況說明書概述了韓國增加國防預算的計劃，重申了戰時作戰控制權的移交，並加強了對包括北韓在內的所有地區威脅的威懾合作。 [55]

東南亞
菲律賓
在美菲日舉行多邊海上合作演習（MMCA）後，中國人民解放軍南部戰區司令部（STC）在南海進行了轟炸機編隊巡邏。 STC發言人田俊利大校於11月16日表示，這次巡邏旨在警告菲律賓不要進行聯合巡邏。 [56] 11月14日至15日，美國海軍、菲律賓海軍、菲律賓海岸防衛隊和日本自衛隊在西菲律賓海舉行了聯合演習。這是今年的第八次、也是史上第十三次MMCA演習。 [57] MMCA演習共出動了九艘艦艇，其中包括美國「尼米茲號」航空母艦。 [58] 儘管中國曾多次對菲律賓主導的MMCA演習做出回應，但這次動用轟炸機標誌著事態升級。

美國國防部長皮特·赫格塞斯於 10 月 31 日宣布成立"菲律賓特遣隊"，以加強美菲軍事合作。 [59] 日本-菲律賓互惠准入協議於 2025 年 9 月生效，旨在加强两國之間的軍事合作。 [60]

在菲律賓向仁愛礁進行補給任務期間，中國幹擾了菲律賓的通訊，並大幅增加了其在渚碧礁基地的海警和海上民兵部署，這可能是為升級對菲律賓的脅迫行動做準備。 11月14日，菲律賓進行了第十二次年度向仁愛礁的補給任務，向菲律賓用作前哨的擱淺軍艦運送了人員和物資。 [61] 仁愛礁是南沙群島中由菲律賓控制的礁石，中國和台灣也聲稱對其擁有主權。據不願透露姓名的菲律賓官員稱，中國海警和中國海上民兵的船隻出現在該區域，但並未直接幹預。 [62] 這些官員表示，中國船隻（很可能是中國海警）在任務期間幹擾了菲律賓的通訊。

海事安全分析師雷·鮑威爾於11月17日觀察到，11月14日至17日期間，在渚碧礁解放軍基地附近及南沙群島附近海域廣播應答器的中國船隻數量突然從4艘增至31艘。 [63] 鮑威爾指出，其中27艘為中國海事局（CMM）船隻，且大部分是從中國控制的西沙群島、黃岩島或中國大陸調派至此的。這次突然調動導致黃岩島附近海域的中國海警部隊異常薄弱，僅有兩艘中國海警船，而沒有中國海事局船隻，這與中國通常依靠此類船隻維持對該淺灘的控制形成鮮明對比。然而，黃岩島和渚碧礁附近可能還有其他中國"暗船"，這些船隻無法被船舶追蹤平台探測到。渚碧礁是距離菲律賓南沙群島行政中心－鐵土島最近的解放軍基地。

中國使用乾擾器幹擾菲律賓在爭議島礁附近的行動，雖然罕見，但並非史無前例。菲律賓方面報告稱，8月11日，中國幹擾導致其在向黃岩島（斯卡伯勒淺灘）進行補給任務時無法放飛無人機。 [64] 與中國海警和中國海事局（CMM）對菲律賓船隻採取的其他措施（例如水砲攻擊和撞擊）相比，幹擾通訊的侵略性相對較低。中國可能將幹擾與其他策略結合使用，以提高其阻止菲律賓補給任務的效率，並最終迫使菲律賓撤出仁愛礁（Second Thomas Shoal）。中國海事局向渚碧礁重新部署多艘船隻表明，中國正準備在南沙群島一個或多個爭議島嶼（例如鐵土島或附近的無人居住的沙洲）附近與菲律賓發生更具侵略性的對抗。中國在這些爭議島礁對菲律賓施加的脅迫，很可能是為了阻止菲律賓及其盟國美國利用這些戰略要地挑戰中國在南海的海空控制權。中國經常指責菲律賓與美國、日本、澳洲等「外部勢力」勾結，破壞中國主權和區域穩定。

中東
敘利亞
11月17日，敘利亞外交部長阿薩德·沙伊巴尼在北京與中國外交部長王毅舉行了首次會晤。中國在會晤中強調安全問題，這可能顯示中國對敘利亞新過渡政府的政策將主要受反恐和安全考量的影響。沙伊巴尼表示，敘利亞不會允許任何實體利用敘利亞領土作為基地，損害或破壞中國的利益。 [65] 王毅表示，北京正在考慮參與敘利亞的經濟重建。 [66] 王毅也提到了東突厥斯坦伊斯蘭運動（ETIM），並引用敘利亞禁止任何實體利用敘利亞領土損害中國利益的承諾。 [67] 東突厥斯坦伊斯蘭運動是一個反中國的維吾爾族武裝組織，與突厥斯坦伊斯蘭黨（TIP）有關聯。突厥伊斯蘭黨曾在敘利亞與阿薩德政權作戰，直至政權於2024年12月垮台。 [68]東突厥斯坦伊斯蘭運動 (ETIM) 和突厥斯坦伊斯蘭黨 (TIP) 之間的區別一直存在爭議，聯合國制裁監督員稱它們是同一個組織。 [69] 突厥斯坦伊斯蘭黨於 2025 年 6 月宣布解散，新的敘利亞軍隊在其第 84 師的一個旅中吸收了數千名維吾爾族東突厥斯坦伊斯蘭運動/突厥斯坦伊斯蘭黨戰士。 [70] 維吾爾族武裝分子也擔任了敘利亞軍隊的高級職務，包括一名準將和兩名上校。 [71]

敘利亞新軍正式將維吾爾武裝分子納入麾下，其中包括高級軍官，這很可能令中華人民共和國極為擔憂。自2013年以來，數千名維吾爾族人離開中國新疆，前往敘利亞內戰接受訓練並參戰。 [72] 許多在敘利亞作戰的維吾爾族武裝分子希望返回新疆，利用他們的戰鬥經驗和極端主義關係發動針對中華人民共和國的叛亂。 [73] 中華人民共和國一直以反恐為由，為其在新疆對維吾爾族社區的鎮壓行動辯護。 [74]

中國似乎特別關注在敘利亞以及中東和中亞其他地區活動的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM/TIP）武裝分子，並指控他們在新疆發動恐怖攻擊。 [75] 中國與阿富汗塔利班政府的合作主要集中在遏制和打擊在阿富汗活動的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM/TIP）武裝分子。 [76] 中國與阿薩德政權在打擊「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM/TIP）的反恐行動中密切合作，而美國國防部反恐與恐怖主義研究中心（CDOT-ISW）先前評估認為，中國對敘利亞新政府的政策將重點放在遏制和打擊「東突」伊斯蘭運動（ETIM厥/TIP）上。 [77] 中國很可能將對敘利亞重建的重大經濟參與與中敘兩國繼續開展針對該地區維吾爾族武裝分子的反恐合作掛鉤。

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針對日本首相高市早苗關於台灣戰爭可能威脅日本安全的言論，中華人民共和國加強了對日施壓。中共試圖脅迫高市早苗收回此番言論，並阻止其他國家將自身安全與台灣安全掛鉤。中共官員首先譴責了高市早苗的言論，並威脅要對她實施人身暴力。 [1] 近期，中華人民共和國對日本施加了經濟和軍事壓力。 11月14日，中華人民共和國發布了針對日本的旅遊警告，導致日本旅遊業相關企業的股票大幅下跌。 [2] 11月19日，中華人民共和國重新禁止從日本進口海鮮。 [3] 11月15日，一架疑似中華人民共和國的無人機在台灣和與那國島之間活動；11月16日，四艘中國海警船進入釣魚島附近海域。 [4] 11月17日至25日，中華人民共和國在日本附近海域舉行了實彈軍事演習。 [5]這些活動是中共為阻止任何支持台灣的國際聯盟形成而採取的更廣泛行動的一部分。

註：以下列出的中國對首相高市的演講所作出的回應活動不包括新聞發布會和書面聲明，這些活動不包含重大的政策轉變、行動或威脅。

日期	事件
11月7日	日本首相高市早苗在國會表示，如果台灣局勢涉及中華人民共和國動用武力或部署軍艦，可能構成「威脅日本生存的局面」。
11月8日	中國駐大阪總領事薛建在X上發文威脅要「割斷那些膽敢任意干涉中華人民共和國國家利益的人的骯髒脖子」。
11月13日	外交部發言人林健首次要求高市收回其言論。林健警告說，中國將把日本的任何軍事幹預視為「侵略行為」。
11月13日	中國外交部副部長孫衛東召見了日本駐華大使金杉賢治，並要求高市收回其言論。
11月14日	日本外務省副大臣船越武弘召見了中華人民共和國駐日本大使吳江浩。
11月14日	日本外務省副大臣船越武弘召見了中華人民共和國駐日本大使吳江浩。
11月15日	中國海事局宣佈在黃海進行首次實彈演習。
11月15日	日本航空自衛隊緊急出動戰鬥機，以應對疑似中國無人機在台灣和與那國島之間活動的事件。
11月16日	中國海警四艘船進入了釣魚島的領海。
11月16日	中國教育部發布了針對中國公民赴日留學的建議。
11月17日	日本外務省派遣亞洲大洋洲局長金井正明與韓國外交部亞洲司司長劉勁松會面。雙方未達成任何妥協或協議。
11月17日	日本駐中華人民共和國大使館向在華公民發布了安全警示。
11月17日	中國在黃海進行實彈演習。
11月17日	MSA宣佈在黃海舉行第二次實彈演習。
11月17日	外交部發言人毛寧表示，中華人民共和國總理李強沒有計劃在二十國集團峰會期間會見高市。
11月18日	中國常駐聯合國代表傅聰在聯合國大會全體會議上表示，日本「完全不具備」成為安全理事會常任理事國的資格。
11月18日至25日	中國在黃海南部進行實彈演習。
11月19日	中國暫停從日本進口海鮮。

來源

11月14日至16日，解放軍海軍對076型兩棲攻擊艦兼無人機航母「四川號」進行了首次海試。 「四川號」獨特的設計表明，它能夠支援兩棲登陸作戰，並增強解放軍航空母艦執行遠海任務的能力。「四川號」排水量約5萬噸，是世界上最大的兩棲攻擊艦之一，可搭載兩艘氣墊登陸艇和1000多名海軍陸戰隊員。 [6] 「四川號」也是世界上第一艘配備電磁彈射起飛攔阻著艦（CATOBAR）系統和超寬全長飛行甲板的兩棲攻擊艦。 [7] CATOBAR系統使「四川號」能夠發射大型遠程無人機，例如GJ-21無人機，它是GJ-11「利劍」打擊、偵察和電子戰無人機的改良型。 [8]中國官方媒體通報稱，無人機發射機制將使四川在支援兩棲突擊作戰之外，發揮未指明的「戰略作用」。 [9]四川的規模、運載能力和先進的發射機製表明，這種戰略作用可能包括兵力投送任務。

四川艦艇尤其能夠幫助解放軍老舊航空母艦更輕鬆執行遠海作戰任務。山東艦和遼寧艦由於技術缺陷，遠徵作戰能力有限。 [10] 這兩艘航空母艦的短距起飛攔阻著艦（STOBAR）系統不如四川艦和福建艦所配備的彈射起飛攔阻著艦（CATOBAR）系統先進。 STOBAR系統無法起飛較重的飛機，例如能夠增強航空母艦戰鬥群生存能力的空中預警系統。 [11]然而，四川艦艇可以透過在遠海部署期間伴隨山東艦和遼寧艦，部分彌補這一不足。四川艦艇可以為以山東艦和遼寧艦為核心組成的航空母艦戰鬥群提供空中情報、監視和偵察支援，而山東艦和遼寧艦將成為該戰鬥群的主要打擊力量。

這將使解放軍更容易在海外維持航空母艦存在。山東艦和遼寧艦是解放軍擁有的三艘航空母艦中的兩艘。提升它們的遠洋作戰能力，將使解放軍能夠維持三艘航空母艦輪換部署：一艘率領特遣艦隊在海上作戰，一艘作為後備艦艇，另一艘在港口進行維修保養。

近來，解放軍對忠於中共中央總書記習近平的強調程度異常高。此舉很可能是為了在習近平大規模清洗高階軍官之際，進一步明確強化其對解放軍的個人控制。 11月12日，中央軍委會副主席張有俠在《人民日報》發表文章，呼籲軍人對習近平及其列寧主義思想絕對忠誠。 [12] 文章著重強調了習近平在軍隊階級制度中的核心地位。 11月13日和14日，解放軍官方報紙《解放軍報》另行報道，解放軍在多個戰區和兵種組織學習會，研習近平及其領導。 [13] 學習會是旨在對參與者進行思想灌輸和傳播指導的常規政治教育研討會。《解放軍報》將近期中央軍委政治工作部主任苗華和中央軍委副主席賀衛東的清洗解讀為習近平鎮壓解放軍內部意識形態反對派的舉措。《解放軍日報》直接將清洗行動歸咎於習近平，這很不尋常，也說明了偏離習近平意識形態路線的後果。 [14]

近期軍隊的清洗行動尤其針對許多參與政治灌輸的軍官，反映出習近平試圖加強對解放軍意識形態發展的控制。張和《解放軍報》一直試圖將意識形態凝聚力視為戰鬥力的關鍵前提。

11月5日，在解放軍航母服役儀式上，三名高級軍官明顯缺席，這可能揭示了清洗的程度。南方戰區司令吳亞南、海軍司令胡仲明及南方戰區政委王文全均未出席典禮。

重點總結

中日緊張局勢：日本首相高市早苗表示，圍繞台灣的戰爭可能威脅日本安全，對此，中國加大了對日施壓。中共試圖迫使高市早苗收回此番言論，並阻止其他國家將自身安全與台灣安全掛鉤。
解放軍現代化：解放軍海軍首次對076型兩棲攻擊艦和無人航空母艦「四川號」進行了海上試驗。「四川號」的獨特設計表明，它能夠支援兩棲登陸作戰，並增強解放軍航空母艦執行遠海任務的能力。
解放軍意識形態化：近來，解放軍異常強調對中共中央總書記習近平的忠誠。此舉很可能是為了在習近平大規模清洗高級軍官之際，進一步明確和鞏固他對解放軍的個人控制。

海峽兩岸關係

台灣

中華人民共和國很可能試圖拉攏國民黨，以促進其在台灣的利益，並削弱執政的民進黨。國民黨副主席張榮公於11月14日秘密訪問上海，會見了中華人民共和國國務院台灣事務辦公室主任宋濤和中共上海市委書記陳濟寧。 [15] 張榮公曾在2000年至2011年擔任國民黨陸委會主任，他告訴宋濤，由於語言、文化和宗教習俗的共通，「真正的台灣人也應該公開自信地做中國人」。 [16] 中華人民共和國發布的會談紀錄顯示，雙方的發言大多是慣常的套話。 [17] 根據中華人民共和國發布的紀要，張榮公和宋濤呼籲國民黨和中共加强两岸交流，在“九二共識”的共同基礎上促進和平與“民族復興”，並反對“台獨”。九二共識據稱是中共與國民黨半官方代表達成的一項口頭協議，即只有一個中國，台灣是中國的一部分，雙方對中華人民共和國或中華民國（ROC）是否為“中國”的合法政府持有不同的解釋。宋濤還表示，中華人民共和國將推進“國家統一”，並“堅決挫敗日本或其他外部勢力”干涉兩岸事務的任何挑釁或陰謀。宋濤與張建宗的會面發生在張建宗及其他國民黨新領導班子於11月1日以鄭麗雯主席為首就職兩週後。張建宗的國民黨副主席（當時是候任副主席）蕭旭岑也在10月28日，即就職前幾天，與宋濤會面。 [18]

這些會晤反映了鄭麗雯的立場，即加强两岸交流、在台灣推廣共同的「中華」身份認同、拒絕「台獨」可以避免與中華人民共和國發生戰爭。鄭麗雯在11月14日接受《日經亞洲》採訪時表示，只要台灣接受“只有一個中國”的現實，即使與中共的解釋存在“差異”，兩岸緊張局勢就會停止。 [19] 她在同一訪談中聲稱，台灣總統賴清德正在推行“台獨法西斯主義”，並壓制支持統一的聲音，這與中共的宣傳論調如出一轍。鄭麗雯及其副主席似乎在效法台灣最後一任國民黨總統馬英九的兩岸政策。國民黨副主席蕭敬騰於11月18日聲稱，鄭若騅和馬英九的兩岸政策相同，他稱之為「一國兩區」。 [20] 蕭敬騰是馬英九的發言人，以其堅定的政治立場而聞名。然而，鄭若騁及其副手並未主張兩岸統一。國民黨紀律委員會於11月18日暫停了一名國民黨中央委員的職務，原因是該委員在一段TikTok影片中明確主張「早日統一」。 [21]

中共很可能利用鄭文鏑領導國民黨與台灣的接觸日益密切以及相對「親中」的立場。鄭文鏑比以往的國民黨主席更積極地與親中派團體和支持統一的團體接觸，包括出席紀念台灣戒嚴時期遇難者的追悼會，該追悼會也紀念了中共間諜。 [22] 她曾多次表達與中共中央總書記習近平會面的願望。 [23] 中國官方媒體稱，鄭文鏑對習近平賀信的回應「呼應了習近平關於兩岸關係的觀點」。 [24] 鄭文鏑反對賴總統提出的增加國防預算的提議，並可能阻止此類增資，因為她的政黨實際上控制著立法院。

中華人民共和國正加強對台灣公民的脅迫和恐嚇力度，指控他們從事分裂活動，此舉可能是為了阻止他們傳播與中共利益相悖的言論。 11月13日，福建省泉州市公安局宣布懸賞緝拿台灣網紅文子瑜和饒舌歌手陳柏元（藝名分別為Pa Chiung和Minnan Wolf PYC）[25]，徵集有關「非法犯罪線索」的資訊。泉州公安局指控兩人利用社群媒體散播大量「反中」內容，破壞大陸有利於台灣及其人民的政策，騷擾居住在台灣的大陸籍配偶，並為「台獨」團體充當「打手」。 [26] 泉州公安局稱溫家寶、陳文傑違反了中華人民共和國刑法第103條，指控他們煽動分裂國家。 [27] 先前，重慶公安局對民進黨立委沈彪展開調查，《台灣日報》刊登了《關於「台獨」執行者及其同夥迫害台灣同胞的報道專欄》。[28]溫家寶、陳文傑是名單中首批11人之一。 [29] 中國官方媒體中央電視台聲稱，民進黨在總統賴清德的領導下控制著溫家寶、陳文傑，他們作為輿論塑造“代理人”，從事秘密的網絡影響力活動。 [30]

11月13日，美國國務院批准了一項對台軍售提案，這是川普第二任期內的首筆此類軍售，也顯示了美國對台灣獨立和安全的持續承諾。此次軍售包括價值3.3億美元的台灣F-16戰鬥機、國產防空戰鬥機和C-130運輸機的非標準零件。 [31] 美國國防部表示，此次軍售將確保印太地區的政治穩定、軍事平衡和經濟發展。 [32] 《華盛頓郵報》 2025年9月報道稱，美國總統川普在與中共中央總書記習近平舉行貿易談判前暫停了一項價值4億美元的對台軍事援助計劃。 [33]

台灣官員利用此次軍購行動來表明其致力於提升台灣國防能力的決心。台灣國防部表示，採購的零件將增強防空戰備能力，並提升台灣抵禦中國大陸脅迫的能力。 [34] 中國大陸的脅迫行為，例如持續侵犯台灣防空識別區（ADIZ），旨在消耗台灣軍隊的兵力並削弱其裝備。 [35] 台灣總統府發言人將11月的軍購與賴清德政府正在推進的國防開支增長計劃聯繫起來，該計劃旨在到2026年將國防開支提高到3%以上，到2030年提高到5%。 [36]

美國前負責印太安全事務的助理國防部長蘭德爾·施萊弗 (Randall Schriver) 於 2025 年 10 月表示，如果非對稱戰爭特別預算案在立法院獲得通過，川普政府可能會增加對台軍事援助。 [37] 台灣媒體報道稱，賴清德政府預計將在年底前向立法院提交預算案，該預算案金額將超過一兆新台幣（約合 320 億美元）。 [38] 國民黨對國防預算大幅增加表示擔憂。立法院外交及國防委員會聯席委員、國民黨政治人物馬文俊先前曾反對增加國防開支，並可能試圖阻止特別預算案在未大幅削減國防開支的情況下獲得通過。 [39]

中國

中國以串通投標為由，禁止四所頂尖研究型大學參與解放軍採購。解放軍採購體系內反腐敗措施的加強可能預示著解放軍反腐敗運動的擴張。解放軍採購網站於11月9日宣布，以串通投標為由，禁止北京理工大學（BIT）、哈爾濱工業大學（HIT）、哈爾濱工程大學（HEU）和北京交通大學（BJTU）參與解放軍中部戰區採購。 [40] 北京理工大學、哈爾濱工業大學和哈爾濱工程大學是「國防七子」中的三所－這七所大學與解放軍有著密切的科研合作關係。公告永久禁止北京理工大學參與所有未來的投標，暫停哈爾濱工業大學和哈爾濱工程大學的投標資格三年，暫停北京交通大學的投標資格兩年。如果在11月9日之前提出申訴，則可以對這些禁制令提出上訴。 [41]

「國防七子」通常進行專門研究，並經常與解放軍的特定軍種或單位合作。 [42] 9月1日，解放軍宣布禁止其他中國企業和三所與火箭軍有關聯的小型大學參與採購，理由是串通投標或其他腐敗行為。 [43] 此次打擊串通投標行動正值解放軍各部門大規模清洗軍官之際，距離2023年針對火箭軍和採購相關部門軍官的一系列清洗行動已過去兩年。

荷蘭暫停了從其中國母公司手中接管荷蘭大型晶片製造商Nexperia的行動。中國很可能成功利用對Nexperia產品的出口管制迫使荷蘭讓步，凸顯了中國主導關鍵供應鏈的危險性。 Nexperia於2018年被部分國營企業聞泰科技收購。 [44] 荷蘭於9月30日接管了該公司位於荷蘭的工廠，並於10月7日以冷戰時期的經濟安全法為由解除了其首席執行官張學正的職務。荷蘭認為張學正計劃將Nexperia的資產和智慧財產權轉移到中國。中國於10月4日對中國製造的Nexperia產品實施出口管制，隨後在11月9日經過談判後取消了大部分限制。 [45] 經過中國進行的進一步談判，荷蘭於11月19日同意暫停接管Nexperia。荷蘭經濟事務大臣文森特·卡雷曼斯 (Vincent Karremans) 下達了扣押令，他表示，在看到 Nexperia 沒有“繼續導致[他]下達扣押令的行為”後，出於“善意”，他決定解除扣押令。 [46] 然而，截至本文撰寫之時，荷蘭尚未恢復張一鳴 (Zhang) 的執行長職務。

中國很可能透過威脅對全球汽車產業實施出口管制，迫使荷蘭撤回對Nexperia公司的扣押。 Nexperia雖然不生產尖端晶片，但其汽車晶片產量佔全球總產量的40%以上。中國暫停這些晶片及相關產品的關鍵出口，不僅威脅荷蘭，也威脅全球汽車產業的供應鏈。北京利用國際經濟戰手段迫使他國改變政策，顯示中國在關鍵領域的供應鏈主導地位構成了全球安全風險。中國利用全球供應鏈安全問題成功迫使他國做出政策讓步，很可能會促使其在其他國家和產業中更多地使用這種策略。

東北亞

北韓

北韓譴責南韓的核動力潛艦製造計畫以及近期美韓軍事合作。朝中社聲稱，美韓關於北韓無核化的聲明證實，北韓仍是美軍在朝鮮半島的主要目標。平壤方面表示，韓國製造核動力潛艇的計劃將加劇“軍備競賽”，並引發“核多米諾骨牌效應”。 [47] 11月4日，美韓最終敲定了核動力潛艦項目，並同意加強對北韓的聯合威懾行動。 [48]

北韓在10月和11月發射了短程彈道飛彈。北韓國防部長盧光哲辯稱，這些發射是對美國軍事威脅的合法回應。 [49] 北韓長期以來一直尋求提升其核子能力，以直接威脅美國。據不願透露姓名的韓國官員稱，俄羅斯在2025年初向北韓提供了多個用於建造核動力潛艇的模組。 [50] 為回應美韓的威懾措施，北韓可能會進行更多飛彈發射、軍事或網路挑釁，甚至進行核子試驗。

韓國

韓國請求與北韓對話，以明確非軍事區（DMZ）界限，同時加強與美國的聯盟，以遏制地區威脅。 11月17日，韓國國防政策主任金洪哲提議與北韓就重新劃定軍事分界線（MDL）進行磋商。 [51] 軍事分界線是南北韓之間的實際邊界，由數千個每隔約500公尺設置的界碑標示，這些界碑自1953年以來一直存在。 [52] 韓國國防部報告稱，2025年北韓軍隊已越過軍事分界線10餘次，並在韓國軍隊鳴槍示警後撤退。 [53] 韓國總統府發言人姜裕貞表示，該提案旨在減少此類「意外」事件，並緩和朝鮮半島的緊張局勢。 [54] 然而，正如美韓在11月13日發布的聯合情況說明書所示，李明博政府仍致力於維護韓國的國防安全。該情況說明書概述了韓國增加國防預算的計劃，重申了戰時作戰控制權的移交，並加強了對包括北韓在內的所有地區威脅的威懾合作。 [55]

東南亞

菲律賓

在美菲日舉行多邊海上合作演習（MMCA）後，中國人民解放軍南部戰區司令部（STC）在南海進行了轟炸機編隊巡邏。 STC發言人田俊利大校於11月16日表示，這次巡邏旨在警告菲律賓不要進行聯合巡邏。 [56] 11月14日至15日，美國海軍、菲律賓海軍、菲律賓海岸防衛隊和日本自衛隊在西菲律賓海舉行了聯合演習。這是今年的第八次、也是史上第十三次MMCA演習。 [57] MMCA演習共出動了九艘艦艇，其中包括美國「尼米茲號」航空母艦。 [58] 儘管中國曾多次對菲律賓主導的MMCA演習做出回應，但這次動用轟炸機標誌著事態升級。

美國國防部長皮特·赫格塞斯於 10 月 31 日宣布成立“菲律賓特遣隊”，以加強美菲軍事合作。 [59] 日本-菲律賓互惠准入協議於 2025 年 9 月生效，旨在加强两國之間的軍事合作。 [60]

在菲律賓向仁愛礁進行補給任務期間，中國幹擾了菲律賓的通訊，並大幅增加了其在渚碧礁基地的海警和海上民兵部署，這可能是為升級對菲律賓的脅迫行動做準備。 11月14日，菲律賓進行了第十二次年度向仁愛礁的補給任務，向菲律賓用作前哨的擱淺軍艦運送了人員和物資。 [61] 仁愛礁是南沙群島中由菲律賓控制的礁石，中國和台灣也聲稱對其擁有主權。據不願透露姓名的菲律賓官員稱，中國海警和中國海上民兵的船隻出現在該區域，但並未直接幹預。 [62] 這些官員表示，中國船隻（很可能是中國海警）在任務期間幹擾了菲律賓的通訊。

海事安全分析師雷·鮑威爾於11月17日觀察到，11月14日至17日期間，在渚碧礁解放軍基地附近及南沙群島附近海域廣播應答器的中國船隻數量突然從4艘增至31艘。 [63] 鮑威爾指出，其中27艘為中國海事局（CMM）船隻，且大部分是從中國控制的西沙群島、黃岩島或中國大陸調派至此的。這次突然調動導致黃岩島附近海域的中國海警部隊異常薄弱，僅有兩艘中國海警船，而沒有中國海事局船隻，這與中國通常依靠此類船隻維持對該淺灘的控制形成鮮明對比。然而，黃岩島和渚碧礁附近可能還有其他中國“暗船”，這些船隻無法被船舶追蹤平台探測到。渚碧礁是距離菲律賓南沙群島行政中心－鐵土島最近的解放軍基地。

中國使用乾擾器幹擾菲律賓在爭議島礁附近的行動，雖然罕見，但並非史無前例。菲律賓方面報告稱，8月11日，中國幹擾導致其在向黃岩島（斯卡伯勒淺灘）進行補給任務時無法放飛無人機。 [64] 與中國海警和中國海事局（CMM）對菲律賓船隻採取的其他措施（例如水砲攻擊和撞擊）相比，幹擾通訊的侵略性相對較低。中國可能將幹擾與其他策略結合使用，以提高其阻止菲律賓補給任務的效率，並最終迫使菲律賓撤出仁愛礁（Second Thomas Shoal）。中國海事局向渚碧礁重新部署多艘船隻表明，中國正準備在南沙群島一個或多個爭議島嶼（例如鐵土島或附近的無人居住的沙洲）附近與菲律賓發生更具侵略性的對抗。中國在這些爭議島礁對菲律賓施加的脅迫，很可能是為了阻止菲律賓及其盟國美國利用這些戰略要地挑戰中國在南海的海空控制權。中國經常指責菲律賓與美國、日本、澳洲等「外部勢力」勾結，破壞中國主權和區域穩定。

中東

敘利亞

11月17日，敘利亞外交部長阿薩德·沙伊巴尼在北京與中國外交部長王毅舉行了首次會晤。中國在會晤中強調安全問題，這可能顯示中國對敘利亞新過渡政府的政策將主要受反恐和安全考量的影響。沙伊巴尼表示，敘利亞不會允許任何實體利用敘利亞領土作為基地，損害或破壞中國的利益。 [65] 王毅表示，北京正在考慮參與敘利亞的經濟重建。 [66] 王毅也提到了東突厥斯坦伊斯蘭運動（ETIM），並引用敘利亞禁止任何實體利用敘利亞領土損害中國利益的承諾。 [67] 東突厥斯坦伊斯蘭運動是一個反中國的維吾爾族武裝組織，與突厥斯坦伊斯蘭黨（TIP）有關聯。突厥伊斯蘭黨曾在敘利亞與阿薩德政權作戰，直至政權於2024年12月垮台。 [68]東突厥斯坦伊斯蘭運動 (ETIM) 和突厥斯坦伊斯蘭黨 (TIP) 之間的區別一直存在爭議，聯合國制裁監督員稱它們是同一個組織。 [69] 突厥斯坦伊斯蘭黨於 2025 年 6 月宣布解散，新的敘利亞軍隊在其第 84 師的一個旅中吸收了數千名維吾爾族東突厥斯坦伊斯蘭運動/突厥斯坦伊斯蘭黨戰士。 [70] 維吾爾族武裝分子也擔任了敘利亞軍隊的高級職務，包括一名準將和兩名上校。 [71]

敘利亞新軍正式將維吾爾武裝分子納入麾下，其中包括高級軍官，這很可能令中華人民共和國極為擔憂。自2013年以來，數千名維吾爾族人離開中國新疆，前往敘利亞內戰接受訓練並參戰。 [72] 許多在敘利亞作戰的維吾爾族武裝分子希望返回新疆，利用他們的戰鬥經驗和極端主義關係發動針對中華人民共和國的叛亂。 [73] 中華人民共和國一直以反恐為由，為其在新疆對維吾爾族社區的鎮壓行動辯護。 [74]

中國似乎特別關注在敘利亞以及中東和中亞其他地區活動的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM/TIP）武裝分子，並指控他們在新疆發動恐怖攻擊。 [75] 中國與阿富汗塔利班政府的合作主要集中在遏制和打擊在阿富汗活動的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM/TIP）武裝分子。 [76] 中國與阿薩德政權在打擊「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM/TIP）的反恐行動中密切合作，而美國國防部反恐與恐怖主義研究中心（CDOT-ISW）先前評估認為，中國對敘利亞新政府的政策將重點放在遏制和打擊「東突」伊斯蘭運動（ETIM厥/TIP）上。 [77] 中國很可能將對敘利亞重建的重大經濟參與與中敘兩國繼續開展針對該地區維吾爾族武裝分子的反恐合作掛鉤。