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廖元豪／還全體法官完整的違憲審查權 2025-11-14 00:00 聯合報／ 廖元豪（政治大學法律學系副教授） 憲法法庭因政治紛擾而停擺多時，關心憲政與人權的人們很焦慮，甚至不惜催促大法官「以身試法」，不顧法律評議規定來審查法律。然而，憲法秩序真的只能靠大法官維護嗎？為什麼一個法院卡關，好像我們的憲法就出現「空窗」？我國憲政體制這麼脆弱嗎？ 對比同時也充滿著憲法爭議的美國，就不會如此。無論是關稅、出生公民權、驅逐移民、護照性別登記、片面停撥聯邦補助款‧‧‧都會先由各地聯邦地方法院處理，之後再在不同審級交鋒，至今各級法院已經作了很多「暫時」的裁定。可知即使美國聯邦最高法院「消失」，各級法院還是能夠在自己轄區內從事違憲審查。他們不會出現「空窗」，而且各級法院裁判此起彼落的精采裁判，累積的經驗更可以作終局決定的重要參考。 可見，如果我們的違憲審查制度像是美國，那憲法法庭暫停，就不會造成「憲法空窗」的憂慮了。 其實我國司法違憲制度，本來就不是「憲法法庭獨占」，普通法院與行政法院，也像美國一樣可以審理大多數憲法案件。以剛剛進行言詞辯論的美國「關稅」爭議為例，主要爭點都在「總統所課關稅是否有法律授權」。如果同樣的情形發生在台灣，行政機關的課稅處分若欠缺法律充分授權，也會被行政法院撤銷。這種案子根本不需要跑到憲法法庭。 我國大法官唯一獨占的，是法院認定法律違憲而「宣告失效」或「拒絕適用」的權力。普通法院、行政法院法官對於自己根本認為違憲的法律，只能閉上眼睛適用它，或是聲請憲法法庭審查。為什麼、憑什麼大法官獨占這種權力？普通法院可以認定「行政命令」違憲，進而拒絕適用；但碰上違憲的「法律」，就雙手一攤丟給大法官，道理何在？ 其實中華民國憲法制定時，制憲者所設想的違憲審查，就是美國式的體制；我國憲法與釋字第一號解釋，都早於西德的基本法與憲法法院，所以根本不可能是「參照德國經驗」而制定。現行制度的來源，乃是行憲之初，沿襲訓政時期舊制，背離制憲者原意的變種。釋憲多年，甚至沒有任何法律規定大法官解釋的「效力」！ 之後大法官自己在一九九五年的釋字第三七一號解釋中，硬是憑空移植德國基本法規定，剝奪各級法院違憲審查權，在憲法、法律都沒有規定的情況下，隔空取物創造一種「法官聲請釋憲」的制度。這號解釋形同宣告，「法律違憲審查」乃是大法官的禁臠，普通法院不配管。 現行的「大法官獨占」，則是由憲法訴訟法...

法律 杜根法官的被捕與公共安全無關 作者：  克里斯蒂安·法裡亞斯（Cristian Farias ）， 法律作家，專注於法院、法律和政治 上午 10:36 節省 漢娜·杜根法官。 照片：Lee Matz/密爾瓦基獨立報/美聯社照片 2023 年，唐納德·川普 在曼哈頓被刑事起訴時，他受到了一種禮遇，這種待遇對於每天被指控犯罪的眾多紐約人來說並不常見： 他被告知對他的指控，並被告知出庭接受提審，而不需要逮捕他並將他帶到法官面前。 人們認為，身為歷史上第一位被起訴的前總統，他既不存在潛逃風險，也不會對公共安全構成威脅。他和其他人一樣，面對刑事系統，沒有必要在公眾面前露面或受到嘲笑。 川普政府週五並未給予 密爾瓦基縣巡迴法官漢娜·杜根 這樣的禮遇。她在工作的法院 被捕，原因是 聯邦調查局 指控她妨礙了移民與海關執法局 (ICE) 的職能，即隱瞞一名該機構想要逮捕的人，而這名來自墨西哥的非法移民當時正在杜根的法庭上，就一宗與此無關的家庭暴力案件與她對峙。但這項指控尚未得到聯邦大陪審團的批准。據聯邦調查局稱，法官允許這名男子愛德華多·弗洛雷斯-魯伊斯 (Eduardo Flores-Ruiz) 從陪審席附近的側門離開法庭，進入非公共區域，然後進入法院的公共區域。 法官被捕幾分鐘後，前公設辯護人、現任聯邦調查局局長的卡什·帕特爾 (Kash Patel) 對指控非常興奮，他在 X 上發布了相關內容，就像人們在處理高度敏感的案件時所做的那樣，然後 刪除了它， 然後在中午後不久再次發布。他是否與川普司法部指揮鏈中級別高於他的司法部長帕姆·邦迪進行了談話，也許邦迪想成為第一個 證實 這一消息的人？ 下午 1 點，司法部長已在福克斯新聞上 宣布 杜根被捕的消息。  「螢幕上顯示的就是她的照片。漢娜·杜根，現在已被拘留，」 邦迪說。  “她真可恥。這竟然是一起家庭暴力案件。她竟然包庇刑事被告，而忽視了犯罪受害者。” 她 後來告訴美國廣播公司新聞 ： “沒有人可以凌駕於法律之上。即使是法官也不行。” 據《密爾瓦基 哨兵報》 報道，在聯邦法院的一次簡短聽證會上，杜根 隻字未提， 而她的辯護律師卻說： “杜根法官對她的逮捕深感遺憾，並表示抗議。逮捕她並非出於公共安全考慮。” 事實上，仔細閱讀刑事起訴書的 13 頁 宣誓書 ，就會發現這場鬧劇的真...

國際 影視 歷史 法律 「餓法」亦法——山口法官之死 陳尹暐   2024 年 12 月 17 日   619  人閱讀 平權悲歌 虎に翼 《如虎添翼》（日語：虎に翼），為日本NHK電視台於2024年4月1日起播出的第110部晨間劇，由NHK綜合頻道（AK局）拍攝製作，伊藤沙莉主演。台灣由緯來日本台於2024年11月11日起，在每週一至週五晚間九點時段播出（一日播出內容，相當於日本的三集進度）。 2024年4月開播的NHK晨間劇《如虎添翼》（緯來日本台譯為《女法官大人——如虎添翼》），獲第121回日劇學院賞頒發三項大獎（最佳女主角、最佳女配角、最佳電視劇主題曲）。該劇以日本近代法律史上第一代女性職業法律人三淵嘉子（劇中名為猪爪寅子）的奮鬥故事為主軸，扣緊崎嶇難行的平權之路。 與本劇有關，且值得深入探討的真人實事相當多，本文先鎖定「餓死的法官」加以著墨。劇中，餓死的法官花岡悟，由慶應大學法學部政治學科畢業的EXILE（放浪兄弟）成員岩田剛典飾演。學生時期的花岡，風度翩翩很受歡迎，與主角猪爪 寅子 （伊藤沙莉飾）有過短暫的淡淡情愫。孰料，花岡突以「為了不影響寅子作為女性職業法律人的拓荒」為由釀成悲戀。而最受衝擊的，莫過於傳來花岡餓死的消息。 法官之死 花岡悟的原型人物 山口良忠 ，1913年生於佐賀縣， 父親是小學老師和宮司（神社的負責人）。 山口良忠法官。圖片來源：維基百科 山口自舊制的鹿兒島中學校、佐賀高等學校畢業後進入京都帝國大學法學部，並於1938年在同大學的大學院就讀期間，跟明治大學出身的嘉子同時通過高等文官測驗司法科的考試。按理，兩人都可以成為法官，但山口成為法官，嘉子則因性別因素拖磨甚久，兩人是否相識則沒有相關紀錄。 在物資極端短缺的環境下，山口在東京區裁判所擔任處理經濟犯罪的法官，負責審理黑市案件。 他認為，自己身為法官，是以作為配給制度根據的《食糧管理法》（以下簡稱《食管法》）來審判違法者，為忠於職務，就算想活下去，也不能犯法。為此，他把配給的米優先給小孩子吃，自己和妻子則幾乎都是吃很稀的粥充飢，並且種點小作物，努力在不吃黑市的東西下求生。他清楚明白，這樣下去，可能會死，但不想昧著良心。 1947年8月，山口法官終於病倒在東京區裁判所的階梯（有不同說法），之後返回故鄉佐賀休養。可能因為離開審判工作，減輕了心理負擔，開始吃配給...