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  Robert Cooper《The post-modern state》（2002）全文的完整中文翻譯，並已標記所有 重點語句 （用粗體標示）。這篇文章是後冷戰時期國際關係經典文獻之一，對當代地緣政治討論影響極大。 《後現代國家》 作者：羅伯特·庫珀（Robert Cooper） 2002年4月7日 在1989年，延續三個世紀的歐洲政治體制終結了： 權力平衡與帝國衝動同時走向終點 。那一年不只是冷戰結束，更重要的是標誌著自三十年戰爭以來歐洲國家體系的終結。9·11事件向我們展示了這一變化的其中一項後果。 要理解現在，我們必須先理解過去，因為過去仍然與我們同在。國際秩序過去要麼基於霸權，要麼基於平衡。霸權出現得更早。在古代世界，秩序意味著帝國。帝國內部有秩序、文化與文明，帝國之外則是野蠻人、混亂與無序。 透過單一霸權中心實現和平與秩序的想像，自古以來始終強烈 。然而帝國不利於推動變革。維持帝國的統一——而多樣性正是帝國的本質——通常需要威權政治風格；社會與政治上的創新會導致不穩定。從歷史上看，帝國通常是靜止的。 在歐洲，人們在帝國的靜止與混亂的靜止之間找到了一條中間道路，那就是小國。小國成功建立了主權，但僅限於地理範圍有限的管轄權之內。 於是國內秩序是以國際無政府狀態為代價換來的 。歐洲小國之間的競爭是進步的源泉，但這個體系也始終面臨著兩種危險：一方面可能退回到混亂，另一方面則可能被某個單一強權的霸權所吞噬。解決方案就是權力平衡，即通過結盟相互制衡，這被視為歐洲自由的條件。歐洲成功地組成聯盟，先後挫敗了西班牙、法國，最後是德國的霸權野心。 但權力平衡體系本身也存在固有不穩定性——戰爭風險始終存在——正是這一點最終導致其崩潰。1871年的德國統一創造了一個過於強大的國家，歐洲任何聯盟都無法與之抗衡；技術變革使戰爭成本達到難以承受的程度；大眾社會與民主政治的發展，使權力平衡體系所需的那種「非道德的計算心態」變得不可能。儘管如此，由於沒有明顯的替代方案，它仍然存續下來。1945年出現的並非全新體系，而是舊體系的極致表現： 歐洲舊有的多邊權力平衡，變成了全球範圍的雙邊恐怖平衡，這是權力平衡的最終簡化 。但它並非設計來永續的。權力平衡從來不適合20世紀後半葉更具普世性與道德主義的精神。 20世紀下半葉不僅見證了權力平衡的終結，也見證了帝國衝動的衰退——...

  《後現代國家》（The Post-modern State，Robert Cooper, 2002） 的 完整中文翻譯 。 我保持原文段落結構，中文以正式書面語呈現。若你需要更學術、簡短摘要、重點整理、或為台灣視角重寫版本，我也可以再製作。 後現代國家 作者：Robert Cooper（英國外交官） 原載：2002 年 4 月 7 日《衛報》 一、三個世紀的政治秩序在 1989 年終結 1989 年，歐洲三百年來的政治體系走到盡頭： 平衡權力的體系與帝國衝動同時崩解。 那一年不僅是冷戰的終結，更重要的是，源自三十年戰爭（1648）以來的國家體系也在此時收場。 2001 年 9 月 11 日的恐怖攻擊，也讓我們看見了這一變局的衍生後果。 要理解現在，我們必須先理解過去——因為過去仍與我們並存。 二、從帝國到小國，再到權力平衡 古代的國際秩序建立在霸權或權力平衡之上。 霸權（帝國） ： 帝國疆域之內有秩序、文化與文明；之外則是野蠻與混亂。 帝國的結構不利於變革，因為多元的帝國需要威權統治；社會變化反而會造成不穩定。 因此帝國在歷史上通常是靜態的。 歐洲的小國體系 ： 小國建立主權，但代價是國際無政府狀態。 小國競爭帶來進步，但也總是介於混亂與霸權的風險之間。 解方就是 權力平衡 ： 透過聯盟制衡西班牙、法國、德國等大國的霸權野心。 但此體系終究不穩定： 1871 年德國統一，強大到無法被平衡 技術讓戰爭成本難以承受 民主政治使得冷酷計算式的權力平衡更難維持 1945 年後的冷戰，不過是舊體系的最後簡化： 歐洲多邊平衡 → 全球雙邊恐怖平衡。 三、帝國的衰落與三種新國家 20 世紀後半葉，帝國衝動消失。 至今奧斯曼、德國、奧匈、法國、英國、蘇聯帝國皆已成為記憶。 於是世界出現三種新國家： 前現代國家（pre-modern） ： 國家崩解、失去武力壟斷，如索馬利亞、阿富汗。 後現代國家（post-modern） ： 不再以征服思考安全，典型如歐盟國家。 現代國家（modern） ： 仍依照馬基維利式國家利益行事，如印度、巴基斯坦、中國。 四、後現代國家的五大特徵 歐洲的後現代系統已高度發展： 內政與外交的界線崩解 相互...

  英國外交政策顧問呼籲建立新帝國主義 羅伯特·庫珀，《後現代國家與世界秩序》，Demos出版社，2000年第二版，ISBN 1-84180-010-4；《重塑世界－9·11事件的長期影響》，外交政策中心，2002年，ISBN 1-903558-10-7 British foreign policy adviser calls for a new imperialism Robert Cooper, The postmodern state and the world order, Demos, Second Edition 2000, ISBN 1-84180-010-4 Re-ordering the world—the long-term implications of 11 September, Foreign Policy Centre, 2002, ISBN 1-903558-10-7 2002年4月27日 英國外交部顧問羅伯特·庫珀上個月呼籲發展“新帝國主義”，此舉最初激起了部分媒體和一些工黨議員的強烈憤慨。首相託尼布萊爾最親密的幾位外交政策顧問之一竟然如此肆無忌憚地發出這樣的呼籲，這至少被認為是不明智的。尤其是在英國政府剛結束美國領導的阿富汗戰爭，又與布希政府就重啟伊拉克戰爭進行談判之後，這種呼籲顯得特別刺耳。 然而，庫柏的觀點並非秘密。早在1996年，他就在其著作 《後現代國家與世界秩序》 中首次提出了他的新殖民主義綱領。今年早些時候，他收錄於 《重塑世界—9·11事件的長期影響》 一書中的一篇文章，基本上是對其第一篇文章的大幅修改，但結論有所不同。 在這兩篇文章中，庫柏都認為，在蘇聯和東歐集團政權崩潰以及隨後的海灣戰爭之後，西方列強在 1991 年過早宣佈建立了「新世界秩序」。 與弗朗西斯·福山提出的「歷史終結論」相呼應，庫柏認為自由市場在全球取得勝利的道路已經鋪平。但他認為，這不應使各大國忽視這樣一個現實：自冷戰結束以來，世界的統一性已下降。冷戰不僅建立了一種有助於穩定國際體係數十年的權力平衡框架，而且其結束恰逢並源於更為根本的變革。 庫柏認為，1989年發生的「革命和聯盟重組」堪比1648年三十年戰爭結束時簽訂的《威斯特伐利亞和約》。該和約首次確立了領土主權原則，為「權力平衡和主權獨立國家」奠定了基礎，而這個框架也逐漸成為歐洲乃至世界...