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書籍
**臺灣昔日的核子武器計畫：隨需即制的核武**
**臺灣昔日的核子武器計畫：隨需即制的核武**
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### 概述
作者：David Albright 與 Andrea Stricker
2018年11月
今天，幾乎沒有人會把和平的島嶼國家——臺灣——視為潛在的核武擴散者。但僅僅幾十年前，國共內戰結束、執政的國民黨（KMT）敗給共產黨後，國民黨政府撤退到臺灣，在蔣氏王朝的戒嚴統治下建立了流亡政府——中華民國（ROC）。蔣氏父子極度擔憂大陸的共產黨中華人民共和國（PRC）威脅有一天會武力奪取臺灣。父親蔣介石總統與兒子蔣經國先後主持了一個秘密核子武器計畫，目的是嚇阻攻擊並提升臺灣的國際地位。隨著中華人民共和國逐漸被國際承認為中國的合法政府，臺灣在外交上愈發孤立，其秘密核武計畫也隨之加速。從1960年代到1980年代，這項計畫以零敲碎打的方式逐步推進，儘管北京多次威脅：如果台北發展核武，就會以武力收復該島。到1980年代中期，臺灣的核武計畫目標已是要讓臺灣在3至6個月內就能製造出核子武器，換句話說，具備「隨需即製」（nuclear weapons on-demand）的能力。
科學與國際安全研究所很高興宣佈發行一本關於臺灣核子武器計畫技術與政治歷史的新書：《臺灣昔日的核子武器計畫：隨需即制的核武》（Taiwan’s Former Nuclear Weapons Program: Nuclear Weapons On-Demand），由David Albright與Andrea Stricker撰寫。本書首次彙整並公開許多先前不為人知的臺灣核武計畫關鍵細節，包括：
- 1970與1980年代鈽與核武化活動的進展
- 計畫的藍圖與軌跡
- 各領導人與相關人員的角色
- 臺灣的核戰略思維
- 臺北與其主要防禦盟友華盛頓因該計畫而多次對抗的事件
- 美國如何成功施壓，使臺灣先限制、最終於1988年徹底終止該計畫
本書最重要的第一手資料來源，是臺灣核武史上關鍵人物——張憲義博士（媒體常稱的「張顯義」）的深度訪談。張博士曾任臺灣主要核能研究所副所長，他為美國中央情報局（CIA）臥底六年，通報臺灣令人震驚的秘密活動，使臺灣距離擁有核武能力僅一步之遙。1988年初，CIA決定利用他的情報作為籌碼，徹底終結該計畫，並將張博士及其家人緊急撤離至美國。1970年代末之後，美國成為臺灣少數幾個主要強權盟友之一，對中華民國政府擁有極大的影響力。然而，即使有這樣的影響力，美國仍花了超過十年的時間，才完全阻斷臺灣取得核武的步伐，並制定出限制與最終實現其「去核化」的策略。
美國在最關鍵的時機——蔣經國總統去世前幾天、軍中強人尚未能完全掌權並完成核武研發之際——使出了最具殺傷力的情報。這段臺灣去核化的故事，是美國情報與外交的真正成功案例，避免了噩夢般的場景：核武大陸對上核武臺灣。
本書現已推出多種格式：
- Amazon紙本書
- Draft2Digital、Kindle、Nook電子書
- 本所網站PDF下載
- 觀看David Albright於2018年11月16日在喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院國際科學與技術政策研究所（IISTP）的書籍討論會（由Sharon Squassoni主持）
### 本書首次公開的技術細節（多數仰賴從未公布的解密美國政府文件、中文資料、張憲義博士內部描述，以及多位曾參與阻止與查核該計畫官員的訪談）
- 明確證據顯示，臺灣在長達二十年的時間內，假借和平核能計畫之名推動核武計畫，擅長濫用民用核能設施與說法來追求核武，大幅縮短決策後製造核武所需的時間。
- 臺灣如何將1960年代末從加拿大取得的「臺灣研究用反應爐」（TRR，表面上是受保障的民用產鈽反應爐）作為核武計畫核心，並秘密發展多重從TRR乏燃料分離鈽的能力。
- 1980年代臺灣秘密興建的一座規模頗大的鈽分離工廠的地點與細節——這是促使美國決定派員關閉TRR與所有敏感活動的主因之一。為了讓該工廠永久無法使用，臺灣動用了全島一天的混凝土產量、五十輛水泥車將工廠灌滿混凝土。
- 由於臺灣無法在島內或海上進行地下核試驗，核武計畫不得不以「虛擬計畫」形式進行，高度依賴精密電腦模擬與大量高爆藥試驗，隨時可為軍方提供「隨需即製」的核武能力。
- 1985年，軍中強人郝柏村上將下令核能研究所必須在3至6個月內具備製造核武的能力——因為軍方認為一旦中國攻臺，臺灣最多只能撐3至6個月。
- 臺灣核武化計畫的新細節，包括使用超級電腦的計算模擬、高爆藥試驗、「冷試驗」，以及計畫採用的橢圓形核子彈芯設計（小型化核武）。
- 曾用於秘密核武化的高爆藥試驗場位置與活動。
- 臺灣預定的核子投射系統：將核彈置於改裝燃料箱內、由攻擊戰鬥機攜帶飛越中國投彈。美國成功阻止臺灣發展可攜帶核彈頭的彈道飛彈，卻在不知情下協助了這款「國造」攻擊戰機的研發與生產。
- 1977年美臺秘密協議的更多細節（限制臺灣敏感核活動，迫使武器化暫停），以及該協議最終在技術層面失敗的原因。
- 美國與國際原子能總署（IAEA）在臺長期核查歷史中的各種懸念與關鍵發現。
- 臺灣科學家與工程師如何透過留學或在核武國家／供應國短期培訓，蒐集關鍵公開與敏感資訊。
- 臺灣如何主要從歐洲供應商非法採購敏感設備、技術與零組件，用於鈽分離廠、鈽金屬製備實驗室等。
- 臺灣似乎從未制定明確的核戰略或使用核武的條件，僅認為「宣佈擁有核武」就能嚇阻中國。
### 本書亮點與當前政策啟示
- 蔣介石早年顧問吳大猷如何在1960年代末試圖減緩核武計畫（未果）。
- 線人張憲義博士的個人故事與行動——他深愛臺灣，不願臺灣走得太遠而引發與中國的戰爭，冒生命危險協助美國，1988年舉家遷美，從此無法返回故鄉。國民黨政府曾通緝他並視其為叛國者。作者認為中華民國政府應重新評價張博士的行為，肯定他的愛國與英勇。
- 揭露張憲義在1970年代並非美國間諜，意味著當時美國情報另有來源。
- 美國如何透過外交壓力與情報成功阻止一個極其執着的擴散者，這是從未以長篇幅記錄的真正非擴散成功案例，對今日處理伊朗、朝鮮等具有眾多教訓。
- 美國在1987-1988年關鍵時刻出手的原因：雷根政府擔憂蔣經國去世後，郝柏村可能奪權並下令完成核武。
- 中美竟曾就臺灣核活動進行有限情報分享（代號「Opera Organizations」會議）。
- IAEA在臺灣的保障措施經驗教訓，以及當前在伊朗、朝鮮可能面臨的新保障危機。
- 美國在臺灣率先發展出許多「去核化」的定義與實務，包括「近乎隨時隨地」查驗權、禁止特定燃料循環與武器化能力等。
- 去核化可在短時間（不到一年或數年）內完成，臺灣案例顯示「可驗證、不可逆的去核化」不僅可能，而且必要。
- 臺灣領導人與核能官員極盡掩飾之能事，將核武計畫包裝成精心設計的民用或非核軍事計畫——這正是當前IAEA在伊朗、朝鮮、沙烏地阿拉伯等國面臨的同樣挑戰。
- 成功的去核化必須堅決反對任何再處理與濃縮能力，以及重水天然鈾反應爐等技術在緊張地區的擴散。
- 去核化並不需要先解決國家的根本安全憂慮——臺灣案例顯示，關鍵在於美國無法抗拒的槓桿與壓力。
- 對美國盟友（如沙烏地阿拉伯）應將「放棄再處理與濃縮」作為安全與核合作的條件；對南韓、日本則應持續關注其不發展核武的承諾。
- 臺灣核武計畫幾乎不可能復活（產鈽反應爐已於1988年關閉，相關人員與設施多已不在），但作者警告：在適當壓力和數年時間內，臺灣仍有可能重建核基礎設施與人力。
本書主要獲得美國海軍研究生院「對抗大規模殺傷性武器先進系統與概念計畫」（PASCC，國防威脅降低局DTRA資助）之經費支持（計畫編號 N00244-16-1-0029），並長期獲得多個美國基金會對本所非擴散研究的資助。
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書籍
《危險交易》
《伊朗危險的核武追求》
《非法貿易網絡——連結點，卷一》
《臺灣昔日的核子武器計畫：隨需即制的核武》
《重訪南非……》（後略）
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是的，川普是個古怪的人物，他竟然認為他會讓伊朗相信他可以幫助他們，真是胡說八道！ ！ ！ ！ ！ ！
古怪這個詞並不恰當。我會說瘋狂、精神病、瘋狂、精神錯亂、精神失常、不平衡、瘋狂等等。
我認為這是正確的結論。只有當掌權的宗派軍政府被剷除後，這個國家才會被納入受人尊敬的國家之列。從而解放了被腐敗的牧師奴役的人民。