馬克卡尼及其對中等強國的啟示 加拿大展現如何應對危險的世界

 

領袖們| 哦,加拿大!

馬克卡尼及其對中等強國的啟示

加拿大展現如何應對危險的世界

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https://www.economist.com/leaders/2026/10/15/mark-carney-and-the-lessons-for-the-middle-powers

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E加拿大幾十年來一直依賴美國。它就像寄生蟲一樣,享受著作為美國第51州的種種好處,卻從未付出任何回報。加拿大人深知他們離不開美國的保護,然而他們忘恩負義的總理馬克·卡尼卻拒絕向這個偉大美麗的鄰國表達敬意。
這就是唐納德·川普看待加拿大的方式,這使得這兩個盟友之間沒有任何互利可圖的空間。這位霸道的總統正在不斷提高關稅。他還將安大略湖南部更名為「美國湖」。作為回應,加拿大消費者紛紛吐出手中的肯塔基波本威士忌,離開拉斯維加斯。卡尼先生執政18個月以來,依然態度強硬,成為這場曠日持久、扣人心弦的對峙中的焦點人物。
到了現在,你或許會覺得卡尼先生應該已經妥協了。加拿大祇是一個中等規模的國家,經濟平庸,武裝力量也弱小。它的弱點比比皆是。其中一個弱點將在10月19日顯現出來,屆時阿爾伯塔省將舉行全民公投,詢問該省是否有可能在未來脫離加拿大,而一旦脫離,該省地下的石油儲量將超過整個美國。
事實上,卡尼先生目前勢頭正勁。民調顯示,阿爾伯塔省的選民很可能會投票支持留在歐盟。而且,在他的領導下,加拿大的表現也比人們預期的要好。今年一月,在達沃斯世界經濟論壇上,卡尼先生提出,他所謂的「中等強國」必須找到應對威脅大國的方法。九個月過去了,加拿大為這些中等強國提供了應對霸權巨頭突然撤退時應該如何應對的經驗教訓。
這些教訓首先要面對令人警醒的現實。正如我們一開始所看到的,中等強國永遠無法取代霸權國家,成為聯合國等強大常設機構的維繫力量。世界變得更加危險,是因為美國和中國都在利用或破壞權力共享的安排和規範。俄羅斯和伊朗等破壞者膽子更大了,變得更加肆無忌憚。協調這些更像「草食動物」的中等強國往往難上加難,難以取得實質進展——即使在最發達的中等強國俱樂部——歐盟——中,我們也能看到這一點。
然而,正如加拿大及其盟友所展現的那樣,中等強國仍然可以減輕部分損失。卡尼先生奔走於世界各地,不僅達成新的貿易協議,還積極推動象徵性協議,例如與歐盟就加入聯繫國進行磋商。同樣,在川普第一任期內,美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)後,日本介入並使其重獲新生。在國防領域,加拿大正在減少對美國的依賴,並考慮訂購瑞典的「鷹獅」戰鬥機——正如挪威正在購買英國的護衛艦,阿聯酋正在購買烏克蘭的尖端無人機一樣。
當中等強國面臨特定威脅時,它們可以發揮一定的影響力,例如歐洲曾駁回川普對格陵蘭島的圖謀。這種策略的優點和限制在烏克蘭問題上體現得淋漓盡致。在美國撤出後,歐洲和加拿大加大了對烏克蘭的財政和軍事支持,這表明中等強國可以協同行動。普丁的軍隊在頓巴斯取得的微小進展付出了慘痛的血腥代價。這種策略的限制也顯而易見,正如川普本週的「柴油外交」所展現的那樣。
然而,加拿大最重要的經驗教訓,卻來自務實的卡尼先生在國內的舉措。幾年前,加拿大糟糕的政治和搖搖欲墜的政府似乎已經崩潰。人均收入從上世紀80年代美國的90%下滑到2022年的71%,這主要是由於近期大量低技能移民湧入所致。如今,卡尼先生正大力推動一系列亟需的措施,以提高生產力、開放經濟,並將國防開支從佔GDP可憐的1.3%提高到2%。
他上任伊始便廢除了不得人心的消費者碳稅,並承諾興建一條輸油管,將阿爾伯塔省的石油輸送到西海岸。他開始削減國內貿易壁壘,取消了大幅提高資本利得稅的計劃,降低了最低所得稅率,並制定了削減聯邦開支的方案。在與美國的貿易爭端中,加拿大也展現了其捍衛自身利益的能力,在中期選舉前夕,針對來自搖擺州的美國進口商品加徵對等關稅,並努力減少對鄰國的長期依賴。
卡尼先生迄今為止成功抵禦了所謂的“容克詛咒”,這個詛咒以歐盟委員會主席讓-克洛德·容克的名字命名。談到改革,容克先生曾說:「我們都知道該怎麼做,只是不知道改革之後如何才能再次當選。」然而,卡尼先生的支持率卻在他推行改革的同時持續飆升。兩年前,超過九成的加拿大人認不出他的照片。如今,一場「楓葉之愛」席捲而來:民調顯示,這位總理的支持率已接近70%。在國際上,他已經取代了處境艱難的法國總統馬克宏,成為中間派的偶像。這與川普形成了鮮明的對比,川普甚至不受本國選民的歡迎。
沒錯,加拿大必須在自由化改革方面走得更遠、更快。加美關係在川普2029年卸任後很有可能改善,但這並非板上釘釘。因此,加拿大應該努力保持各種選擇的靈活性。

楓葉的吹噓

其他中等強國可以向加拿大學習。當然,加拿大也有一些其他國家無法複製的優勢,例如其豐富的能源和礦產儲備,以及其得天獨厚的地理位置——遠離最危險的地緣政治衝突地區。然而,它們之間仍有合作空間,可以進行一些目標明確且範圍有限的短期專案。
他們可以利用國內變革的需求來鞏固自己在海外的地位。從某種意義上說,川普先生幫了所有民主國家一個忙,讓他有理由著手解決那些看似難以跨越的長期難題。中等強國需要為充滿危險的世界做好準備。他們應該向卡尼先生和加拿大尋求應對之策 。
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這篇文章以「不後悔」為題,刊登在紙本版的「領袖人物」欄位。

摘自2026年10月17日版

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