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中國不會取代美國成為全球強國”


“中國不會取代美國成為全球強國”

中國最大的優勢,是「能把未來造出來」;美國最大的優勢,是「能想像一個尚不存在的未來」。

工程可以追趕,製造可以擴張,資本可以累積;但創造力、文化吸引力、人才流入與全球信任,卻不是中央計畫可以直接生產的。

所以中國可能成為世界最強的工程國家,卻未必因此成為世界最強的國家。


居住在美國的華裔加拿大研究員王丹(Dan Wang)在其新作《疾速前行:中國引領未來的旅程》(Breakneck: China's Quest to Engineer the Future)中,專門探討了中美這兩個競爭大國。在接受《世界報》採訪時,他談到了中美兩國的區別,以及它們的共同點。
工程師,律師,人工智慧,製造,政治,金融,文化,創造力,願景,核電,燃煤
https://deepltranschinese.blogspot.com/2026/09/blog-post_495.html
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你這個題目其實可以抓住 Dan Wang 最核心的一個判斷:中國不會取代美國,不代表中國不會在某些領域超過美國;恰恰相反,中國很可能成為「製造業與工程能力上的超級強國」,但這與成為完整的全球霸權是兩回事。

Dan Wang 在《Breakneck: China’s Quest to Engineer the Future》中,把中美差異濃縮成一個非常有意思的對照:中國是「工程師國家」(engineering state),美國是「律師社會」(lawyerly society)。

一、工程師對律師:中國強在「把東西造出來」

王丹觀察中國政治菁英的背景,指出中國最高層長期存在工程師主導的傳統;2002年中共中央政治局常委九人甚至全部具有工程背景。工程師思考問題的方式是:

問題出現了 → 找到原因 → 設計工程 → 投入資源 → 把它做出來。

所以中國特別擅長:

  • 高鐵
  • 高速公路
  • 港口
  • 電網
  • 核電
  • 太陽能
  • 電池
  • 電動車
  • 無人機
  • 工業機器人
  • 大規模製造
  • AI基礎設施

這也是中國真正令美國感到壓力的地方。

王丹甚至認為,中國經濟大約有一半存在嚴重問題,但其中約5%卻「好得驚人」——而這5%恰恰集中在電動車、工業機器人等先進製造領域。

因此,如果問題是:

「誰更會建設?」

中國完全可能勝過美國。

但如果問題變成:

「誰能成為全球最具綜合影響力的強國?」

答案就不一樣了。


二、中國最大的弱點:工程可以設計,創造力不能完全設計

這是這套論述最值得延伸的地方。

工程師最擅長的是最佳化既定目標。

例如:

我要一年建多少公里高鐵?

我要一年生產多少輛電動車?

我要把核電站成本降低多少?

我要把AI算力提高多少?

這些問題都可以量化。

但是文明真正的突破,往往來自另一類問題:

「我們甚至不知道下一個問題是什麼。」

這就是創造力、文化、企業家精神與自由探索的重要性。

AI就是很好的例子。

中國現在完全可能在AI應用、算力部署、開源模型、製造業AI化方面快速追趕甚至局部領先。最近的分析也指出,中國AI與製造業的結合正在形成真正的競爭力。

但「會工程化AI」與「創造下一個AI時代」不是完全相同的能力。


三、金融:中國最大的「天花板」

這可能是中國最難取代美國的一項能力。

中國可以生產:

世界上最多的鋼鐵、電池、汽車、太陽能板、船舶、機械設備。

但全球金融體系需要另外一種能力:

讓全世界的人願意把錢放在你的制度裡。

這涉及:

  • 資本自由流動
  • 全球金融市場
  • 美元
  • 深度資本市場
  • 法治
  • 投資者保護
  • 全球資產配置
  • 金融機構
  • 國際信用

而中國最大的矛盾恰恰是:

中國想成為金融超級大國,但又不願意放棄對資本流動的高度控制。

Dan Wang本人也直接指出,中國不太可能成為金融超級大國,原因之一就是中國仍維持嚴格的資本管制;相反,美國的金融能力是其全球力量的重要支柱。

因此可以形成一個非常漂亮的對照:

中國能夠控制「生產」;美國能夠控制「資本」。


四、文化:美國輸出的不是產品,而是生活方式

這也是中國最難複製的部分。

中國可以出口:

  • 手機
  • 汽車
  • 電池
  • 高鐵
  • 無人機
  • AI模型

但是美國輸出的東西還包括:

  • Hollywood
  • Netflix
  • Apple
  • Google
  • Facebook
  • YouTube
  • Instagram
  • NBA
  • 流行音樂
  • 大學
  • 英語
  • 美國生活方式

這些東西最可怕的地方是:

全世界的人主動消費它。

甚至很多中國年輕人也在使用美國創造的科技平台、文化產品與商業模式。

所以「軟實力」並不是一個附屬品。

它本身就是全球權力。


五、移民:美國最大的「隱形武器」

這一點尤其值得台灣注意。

中國的人口很多,但人口多不等於人才流入多。

美國真正可怕的地方,是它能把全世界最優秀的人吸進來。

一個印度工程師:

印度出生 → 美國讀書 → 矽谷創業 → 美國公司 → 全球市場

一個中國工程師也可能:

中國出生 → 美國留學 → 留在美國 → 進入AI公司 → 創造下一代技術

這使美國具有一個特殊優勢:

美國的人才庫不是美國人口,而是全世界。

而中國的人才庫主要仍然受制於自身人口結構與政治制度。


六、人口:中國正在失去最重要的「工程師紅利」

這是中國長期最大的結構性問題之一。

中國可以用工程思維解決很多問題,但有一個問題不能靠工程師完全解決:

誰來工作?

中國正在面臨:

人口下降+老齡化+出生率下降。

而且這不是短期經濟循環,而是人口結構。

一條工廠生產線可以自動化。

但是:

一個國家的創業者、科學家、工程師、消費者、軍人、企業家從哪裡來?

這是另一個問題。

所以中國的「工程國家」模式有一個悖論:

越成功地用機器取代人,越能維持製造業;但越低的出生率,又越可能削弱整個國家的長期人口基礎。


七、核電與燃煤:中國其實是「雙重能源國家」

你列出的「核電、燃煤」非常重要。

如果只看綠色能源,中國很容易被描述成新能源超級強國:

  • 太陽能
  • 風電
  • 電池
  • 電動車
  • 核電

但中國真正厲害的地方是:

它不是單押一種能源。

中國一方面瘋狂建設:

核電+太陽能+風電+水電

另一方面又大量使用:

煤炭。

這就是典型的工程師思維:

我不需要在「A還是B」之間做意識形態選擇,我全部都要。

這種「能源工程化」思維,是中國製造業競爭力的重要來源。


八、但是美國也不是沒有問題

這一點不能忽略。

如果把王丹的論點簡化成:

「中國有缺點,所以美國永遠贏。」

那就錯了。

真正有意思的是:

中美各自擁有對方缺少的能力。

能力 中國 美國
大規模製造 ★★★★★ ★★★
基礎建設 ★★★★★ ★★★
工程執行 ★★★★★ ★★★
工業供應鏈 ★★★★★ ★★★
新能源製造 ★★★★★ ★★★
金融 ★★★ ★★★★★
全球資本 ★★ ★★★★★
創業生態 ★★★★ ★★★★★
基礎科研 ★★★★ ★★★★★
全球人才吸引 ★★★ ★★★★★
文化輸出 ★★★ ★★★★★
全球盟友網路 ★★★ ★★★★★
制度彈性 ★★ ★★★★

所以真正的問題不是:

中國會不會超過美國?

而是:

中國會在哪些領域超過美國,而美國又在哪些領域始終難以被中國取代?


九、最精彩的結論:未來可能不是「中國取代美國」

我認為可以把 Dan Wang 的觀點再推進一步:

21世紀可能不是一場「美國→中國」的霸權交接,而是一次全球力量的重新分工。

中國可能成為:

世界第一製造強國+工程強國+能源基礎設施強國

美國則繼續掌握:

金融+科技前沿+文化+人才+盟友+全球資本

換句話說:

中國可能成為世界的「工廠與工程師」,美國則繼續成為世界的「銀行家、創業者與文化中心」。

這才是 Dan Wang 這本書最值得注意的地方。

而且這個判斷並不是說中國「不強」。

恰恰相反。

中國真正可怕的地方,就是它不需要全面取代美國,也能讓美國第一次在「製造—工程—能源—AI應用」這條完整產業鏈上遇到一個幾乎同等級的競爭者。


最後可以濃縮成一句話

中國最大的優勢,是「能把未來造出來」;美國最大的優勢,是「能想像一個尚不存在的未來」。

工程可以追趕,製造可以擴張,資本可以累積;但創造力、文化吸引力、人才流入與全球信任,卻不是中央計畫可以直接生產的。

所以中國可能成為世界最強的工程國家,卻未必因此成為世界最強的國家。

這也正是王丹「中國是工程師國家、美國是律師社會」這個框架最有價值的地方:中國的弱點並不是它不夠強,而是它最強的地方未必能轉換成完整的全球領導力。



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史丹佛大學胡佛研究所的研究員王丹自稱「雙重移民」。七歲時,他離開中國前往加拿大,十六歲時移居美國。 2017年至2023年間,他也曾在中國生活,並成為中國經濟和科技領域頗具影響力的分析師。在他的著作《疾速前行:中國引領未來》中,他探討了世界兩大強國之間的競爭,並指出兩國在某些方面有相似之處。美國人和中國人有著相同的消費慾望、相同的務實精神以及對科技進步的同樣熱情。

你在書中將中國描述為工程師社會,並將美國描述為法律專家社會。是什麼促使你做出這樣的區分?

只要看看這兩個國家政治菁英的組成 。 1980年代,鄧小平提拔工程師擔任政府要職。到2002年,中共最高權力機構-政治局常委的九名成員無一例外都擁有工程學位。
工程師的問題在於,他們把建造大型工程——例如橋樑、水壩或摩天大樓——視為解決所有問題的靈丹妙藥。問題在於,中國也信奉社會工程,這導致了錯誤的政策。人口管理是透過數字來實現的,甚至連政策名稱都體現了這一點,例如「獨生子女」、「零新冠」等等。
相較之下,在美國,法律專家 主導精英階層。過去十位總統中有一半都學過法律,自1984年以來,所有民主黨總統候選人也都是如此。律師的問題在於,他們會阻撓所有提案,無論好壞。
閱讀更多 僅限訂閱用戶 中美關係:從相互依存到正面競爭

為了對比這兩種模式,你可以以高速列車專案為例。

2008年,加州選民透過全民公投批准了連接舊金山和洛杉磯的高鐵計畫。同年,中國開始興建北京至上海的高鐵。三年後,中國高鐵竣工,官方公佈的造價約400億美元。然而,加州的高鐵計畫在公投近20年後仍未開通營運!該項目的成本已接近1300億美元。甚至連當年投票支持該計畫的選民的子女,都無法確定他們是否有機會搭乘這趟高鐵。

此次延誤是否完全是因為法律程序複雜造成的?

加州堪稱地球上最美麗的地方之一。它孕育了許多傑出的企業,但卻是美國治理最差的州。這很可能是因為那些來自東海岸的人們,在20世紀定居於此並蓬勃發展,隨後卻透過不斷增加的法律法規來保護自身利益。他們攀登了通往「加州夢」的階梯,然後從1960年代開始,卻將這階梯從身後抽走,阻礙了新來者的發展。以環保之名,建設進程被放慢。

美國曾經是一個充滿建設精神的國家。它是什麼時候失去這種精神的?

美國人修建了漫長的鐵路、運河網絡、摩天大樓和州際公路,早在1969年就將人類送上月球了。大約也是在那一年,工程師開始讓位給法律專家。這或許是因為美國在1950年代和1960年代走得太遠,引發了公眾的強烈反對。例如,農業部鼓勵噴灑DDT(二氯二苯三氯乙烷),這種可怕的殺蟲劑。這是一個錯誤。陸軍工程兵團幾乎在西部每條河流上都建造了水壩,造成了許多問題。像羅伯特·摩西(1930年至1970年間紐約市改造的推動者)這樣的城市規劃師,在紐約推平了整個工人階級社區。此外,太多市中心區域也被高速公路破壞殆盡。
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作為回應,律師社會應運而生。法學院學生和法官要求美國實行程序主義。這在當時是一種合理的糾正。然而,如今,建造任何東西都需要提交 超過1500頁的環境影響評估報告。打擾一隻鳥或一隻蜥蜴都成了奢望!同時,富人卻花費巨資聘請律師來阻撓不喜歡的事。

您建議如何解決這個問題?

首先,必須加強公共行動。美國政府相當軟弱,這源自於美國的文化。我的同事,美國政治學家法蘭西斯‧福山指出,美國人參與阿富汗和伊拉克的建設其實有點荒謬,因為這兩個國家都反對政府和國家。那麼,他們為什麼要在中東建立國家?目前,福山和我正致力於改善美國公務員體系。美國公務員缺乏足夠的決策權。像紐約交通管理局這樣的基礎建設管理機構,並沒有被賦予足夠的權力去發揮自身專長,被迫將太多工作外包。
此外,我們必須減少透過法律訴訟阻撓專案的機會。訴訟往往被濫用,常常因為一些瑣碎的原因而導致住房、能源或大學校園擴建等重要項目陷入癱瘓。最後,我們不應將國家治理完全委託給畢業於哈佛或耶魯的法律專家,而應向具有工程背景的人士開放。

越來越多的人擔心中國會成為塑造我們未來的超級大國。你認為這有可能嗎?

出於經濟、政治和人口方面的原因,這種情況不太可能發生 。經濟方面,過去40年裡,中國的國內生產毛額(GDP)一直在追趕美國。但這場競賽在2021年戛然而止,當年中國的GDP達到了美國的76%。此後,兩國GDP的比重已降至64%左右。高速成長的時代已經結束。中國青年失業率接近20%。
新冠疫情對中國來說是個巨大的衝擊。試想一下,在2022年春季,封鎖2,500萬人──相當於上海的人口──長達八週,代表什麼!在習近平(自2013年起擔任國家主席)的領導下,中國企業間和省份間的競爭時代發生了變化。如今,所有人都必須服從北京的安排。
我對中國政治體制的有效性也抱持疑慮。預計習近平將在2027年連任五年。他已73歲高齡,很可能執政至80多歲。看看川普在這種情況下會如何表現吧!此外,中國還面臨人口問題。在上海,人們似乎都不願生育。那裡的生育率位居世界最低之列,已降至每名婦女生育0.6個孩子。當人們不願生育時,這無疑是對他們所處的體制、國家乃至文明的有力控訴。因此,我認為中國不會在廣義上取代美國成為全球強國。然而,它有可能成為製造業超級大國。
閱讀更多 僅限訂閱用戶 隨著人口下降,中國正在尋求提高生育率的方法。

這不是對西方的一大威脅嗎?

是的。目前,中國約佔世界製造業產能的三分之一。預計未來十年這一比例將持續成長,因為中國正在大力投資能源領域。到2025年,光是中國就將建成約300吉瓦的太陽能發電裝置容量,是美國的十倍。目前,中國有40座核電廠正在興建中;而美國一座也沒有。至於德國,他們正在關閉核電廠。
德國的能源成本大約是中國的五倍。德國完全錯過了 電動車市場。中國在各個領域都取得了市場份額的成長。未來,中國也將繼續在清潔技術、生物技術、航空和半導體等新興產業取得成功。

你是否相信世界正走向一場新的冷戰,一方是以中國為首的“電力國家”,另一方是以美國為首的“石油國家”?

這不過是少數歐洲官僚和美國學者臆造出來的幻想。歐盟內部目前的討論重點是製裁中國。而殘酷的現實是,中國正在使歐洲去工業化,首先從德國開始。中國也是俄羅斯侵略烏克蘭戰爭中最強大的支持者。那麼,誰又能想像歐洲人會投靠中國呢?這根本站不住腳。
此外,儘管中國確實在發展各種非凡的清潔技術,但其能源結構中仍有約60%來自煤炭——最糟糕的化石燃料。所以,沒錯,他們是未來技術的領導者,但他們仍然緊緊抓住過去的技術不放!

您如何看待中國在科技、金融和文化生產方面的未來?

在科技領域,中國實力雄厚。在人工智慧(AI)方面,中國可能略遜於美國,但差距並不大。中國在這方面的表現遠勝歐洲。然而,北京的問題在於,它未能提出一個能激發人們創造力、促進人類繁榮發展的願景。政治體制和工程師的主導地位扼殺了創造力。
美國和中國都是科技和軍事超級大國。然而,美國同時也是金融和文化超級大國。中國永遠不可能成為金融超級大國——因為工程師想要掌控資本——也不可能成為文化超級大國,因為國家想要扼殺大多數它不理解的文化生產形式。在過去的15到20年裡,我們見證了令人驚嘆的中國藝術電影的湧現,但隨後當局扼殺了這些作品。

美國是否被唐納德·川普的意識形態所拖累?

許多歐洲人同情我,他們遺憾我生活在一個他們想像中被法西斯主義者佔領的國家。我向他們保證:川普無論如何都會在2028年卸任。大西洋兩岸對川普的仇恨,僅是精英階層的執念。實際上,情況並沒有那麼糟。人們,尤其是移民,仍然能夠建立非凡的企業。許多才華橫溢的中國人或法國人仍然希望在美國開創自己的人生,因為美國仍然是一片充滿機會的土地。身為一個住在美國的華裔加拿大人,我在這裡感受到的接納度遠高於歐洲任何地方。在法國或我妻子的祖國奧地利,我從未見過任何與我長相相似的人在商界或政界身居高位。

歐洲的未來是什麼?

歐洲在各方面都節節敗退。來自中國的產業競爭令歐洲大陸不堪負荷。在生技、金融服務和人工智慧領域,歐洲都落後於美國。如今支撐歐洲股市的資金很大一部分來自亞洲消費者購買法國手袋。這樣的前景令人擔憂。
歐洲經濟已陷入停滯,引擎已經失靈。歐洲人對移民持封閉態度。這片大陸的未來不僅受到極右勢力崛起的威脅,也受到教條主義、奉行經濟衰退導向且反核的左翼勢力的威脅。如今,右翼民粹主義政黨在世界各地都超越了執政黨——從德國的德國另類選擇黨(AfD),到法國的極右翼國民聯盟,再到英國的改革黨(Reform UK)。歐洲人嘲笑川普是理所當然的,但川普主義勢力也在吞噬歐洲。

那麼,舊大陸就沒有希望了嗎?

陵墓一般不會復活。 即便如此,希望之光依然存在。反應最敏捷的國家會比其他國家做得更好。我想到的是瑞典、丹麥或瑞士。
本文為發表於lemonde.fr網站的法文原文翻譯;出版商僅對法文版本負責。
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