中東和非洲| 一種新的戰爭方式 以色列無止盡的戰爭削弱了其安全。 內塔尼亞胡對其國家安全理論進行了重大調整。
中東和非洲| 一種新的戰爭方式
以色列無止盡的戰爭削弱了其安全。
內塔尼亞胡對其國家安全理論進行了重大調整。
受本古里安的啟發,以色列的國家安全理論圍繞著三個希伯來關鍵字建構:harta'a(威懾)、hatra'a(預警)和hachra'a(果斷行動)。
這個理論的核心在於,一個地處敵對地區的小國,人口稀少,無力頻繁發動曠日持久的戰爭。它需要擁有壓倒性的軍事力量來威懾敵人,能夠偵測敵人的攻擊計劃,並能夠迅速採取行動,最好是先發制人,以確保在敵方領土上取得勝利。
而且,至關重要的是,以色列不能僅僅依靠軍隊,本古里安寫道:「和平的外交政策」是「安全的基本組成部分」。以色列需要結盟和國際合法性來確保其未來。
我在以色列獨立紀念日臨近之際,耶路撒冷和特拉維夫之間的高速公路總是掛滿了國旗。但今年,在藍白相間的以色列國旗之間,懸掛著另一種星條旗:美國的國旗。以色列政府原本希望唐納德·川普能在4月22日抵達以色列,慶祝獨立78週年。他將成為第一位獲得以色列獎(一項國家榮譽)的非以色列人。
然而,川普先生並未現身。 4月16日,美國總統下令以色列停止轟炸黎巴嫩,而非進行總統訪問(停火協議也包括真主黨,這支由伊朗支持的民兵組織於3月2日開始向以色列開火,引發了最近的衝突)。如今,川普先生似乎是唯一能夠結束以色列自身無力結束的戰爭的人。自2023年10月7日襲擊事件以來,以色列在加薩、黎巴嫩和伊朗發動了曠日持久且破壞性極強的軍事行動。它放棄了長期以來奉行的、主張以短期決勝戰爭為原則的國家安全戰略。相反,以色列卻犯了種種錯誤,不僅造成了巨大的破壞和駭人聽聞的苦難,還耗盡了自身的資源,並損害了至關重要的盟友關係。
這是川普先生在過去15個月對以色列施加的第五次停火:兩次是針對加薩走廊,將於2025年生效;兩次是針對伊朗。以色列和美國共同發動了目前的對伊戰爭。但正是川普先生違背以色列總理內塔尼亞胡的意願,暫停了這場戰爭。以色列並非美伊之間關於更全面協議的斷斷續續談判的參與者;它必須遵守在伊斯蘭堡達成的任何協議。
然而,川普先生已經厭倦了以色列戰爭的無休止性和由此造成的破壞。可以說,這位美國總統認識到以色列——包括其政府和許多人民——拒絕接受的事實:以色列目前的戰爭是失敗的。 「這些戰爭曠日持久,既沒有明確的外交目的,也沒有明確的結果,」曾任以色列大使、並在外交部負責戰略事務的傑里米·伊薩查羅夫說道。 「停火協議是一個積極的進展,但由美國主導停火會損害以色列的威懾力,並使其淪為美國的附庸國。”
在加薩和黎巴嫩,以色列發動了大規模空襲和地面軍事行動,回應哈馬斯、加薩武裝分子和真主黨的攻擊。以色列對這兩個組織造成了巨大破壞,並擊斃了他們的領導人。但同時也造成數萬平民喪生,加薩大片地區被夷為平地,黎巴嫩的城鎮和村莊也遭到嚴重破壞。雙方都曾達成停火協議,但隨後又相繼破裂。以色列佔領了大片領土,將其劃為“安全區”,並無限期地保留了這些區域。但哈馬斯和真主黨雖然實力有所削弱,卻仍頑強地佔據這些地區。內塔尼亞胡曾承諾“徹底勝利”,但最終被迫在川普的壓力下結束(或至少暫停)以色列的軍事行動,而並未消除其邊境地區的威脅。

同樣,去年六月以色列結束對伊戰爭後,以色列總理向民眾保證,伊朗核計劃和彈道導彈的“生存威脅”已被“消除”,這是一場“將世代流傳的歷史性勝利”。然而,僅僅八個月後,以色列再次與伊朗開戰。這一次,內塔尼亞胡總理又增加了一個戰爭目標,即“摧毀伊朗政權”,為伊朗人民的起義鋪平道路。然而,德黑蘭政權依然屹立不倒,而川普總統現在卻一心想與伊朗達成協議。
以色列領導人過去對戰爭的設想並非如此。以色列的開國總理戴維·本-古里安認為,以色列政府的職責是盡可能延長衝突之間的平靜期,並利用這段時間發展這個新生國家的經濟、社會以及軍事力量。在戰爭時期,以色列國防軍(IDF)必須迅速動員預備役部隊,因為以色列國土面積太小,無法維持龐大的常備軍。
受本古里安的啟發,以色列的國家安全理論圍繞著三個希伯來關鍵字建構:harta'a(威懾)、hatra'a(預警)和hachra'a(果斷行動)。這個理論的核心在於,一個地處敵對地區的小國,人口稀少,無力頻繁發動曠日持久的戰爭。它需要擁有壓倒性的軍事力量來威懾敵人,能夠偵測敵人的攻擊計劃,並能夠迅速採取行動,最好是先發制人,以確保在敵方領土上取得勝利。而且,至關重要的是,以色列不能僅僅依靠軍隊,本古里安寫道:「和平的外交政策」是「安全的基本組成部分」。以色列需要結盟和國際合法性來確保其未來。
以色列現任領導人已經背棄了許多這些原則。數十萬預備役軍人在加薩和黎巴嫩作戰數月,並參與了以色列對西岸日益殘酷的佔領。以色列在加薩造成超過7萬人死亡,當地民眾瀕臨餓死,加薩的慘狀大大削弱了以色列的國際合法性和支持度,甚至在其盟友中也失去了支持。

以色列的領導人和人民似乎都沒有從加薩的教訓中學到任何經驗。儘管以色列將軍們承認,他們的行動不足以解除真主黨的武裝,甚至無法阻止其發射飛彈,但以色列在黎巴嫩採取了類似的策略,驅逐平民,摧毀村莊。內塔尼亞胡先生也允許士兵逍遙法外地行動。對戰爭罪行的指控幾乎沒有受到任何審查。
「以色列民眾現在不想聽到『你不可能輕易摧毀哈馬斯或真主黨,也不可能推翻伊朗這樣的大國政權』這種說法,」丹·梅里多爾說。他曾是內塔尼亞胡領導的利庫德集團的部長,2006年負責修訂以色列的國家安全戰略。 “他們想聽到的是以色列國防軍無所不能。但只要目標不切實際,解決方案也只有軍事手段,我們就注定失敗。”
10月7日的大屠殺給以色列人民及其軍方領導人留下了難以磨滅的創傷。然而,由於戰爭持續不斷,以色列的政客和將領們至今仍未因威懾和預警機制的失靈而受到任何追究。內塔尼亞胡急於維繫其極右翼聯盟,該聯盟成員中不乏曾鼓吹在加薩和黎巴嫩南部進行種族清洗的部長,因此他拒絕任命獨立調查委員會。
同時,一種新的非官方理論悄悄興起,重新定義了先發制人行動的概念。根據這個理論,如果以色列無法再依賴偵測敵方意圖,就必須更早地針對其能力採取行動。這項原則指導以色列與伊朗的戰爭,以及其在加薩、黎巴嫩乃至敘利亞境內佔領「安全區」的行動,儘管大馬士革新政府正試圖與以色列達成安全協議。
以色列國防軍高級軍官抱怨不得不打仗卻缺乏整體戰略。但在公開場合,他們卻與內塔尼亞胡先生的無止盡衝突一致。 「以色列國防軍過去還能約束政客,」史丹佛大學以色列戰略專家奧爾·拉比諾維茨說,「但將軍們現在因為10月7日的失敗而畏縮不前,不敢反對政府最糟糕的傾向。他們甚至無法約束自己的士兵,這些士兵正在幫助西岸定居者襲擊巴勒斯坦人。現在唯一的約束就是川普踩下了剎車。 」
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