聽

2023年10月17日，村民們走在尼日利亞納薩拉瓦州拉菲亞附近的薩邦吉達街道上。法新社-韓聯社

作者：薩利姆·法基爾和舒奇·塔拉蒂

發佈時間：2025 年 4 月 27 日上午 10:10（韓國標準時間）
更新於2025 年 4 月 27 日上午 10:10 (KST)

開普敦/華盛頓特區—隨著氣候災害的增加和加劇，人們對太陽輻射改造（SRM）的興趣日益濃厚，這是一組透過增加反射離地球的陽光量來降低全球氣溫的大規模幹預措施。需要明確的是，SRM 的風險和效益仍不確定。但這更是我們針對這些新興且備受爭議的地球工程技術制定深思熟慮的政策方針的理由。

在非洲尤其如此，那裡的太陽能資源管理工作可能會產生重大的經濟和社會影響，並分散對其他緊迫優先事項（如擴大能源使用和支持公正轉型）的注意力或資金。因此，非洲大陸的政策制定者和學者必須確保有關非洲可持續資源管理的討論遵循一系列強調透明度和知情決策的原則，並揭示圍繞這一潛在工具的偏見、權力動態和治理差距。

SRM 研究仍處於起步階段，主要集中在建模和小規模實驗。研究最多的方案是平流層氣溶膠注入（SAI），即向大氣上層釋放大量硫顆粒。這一過程的自然類似物——火山爆發——已被證明可以降低溫度。但SAI可能帶來的環境和社會經濟風險，包括其對從降水到人類健康等各方面的影響，都還未被充分了解。

鑑於這種不確定性，非洲領導人必須推動採取透明、公平的方法來研究和管理 SRM。首先，這意味著要認識到資助該領域研究的人和致力於加強監督的人之間的不對稱權力動態。如果政府、非政府組織和慈善組織不開始關注私部門實體開始開發 SRM 的事實，這種差距只會擴大。如果不充分了解該技術的影響，公共當局將無法為其潛在的測試和部署制定明確的規則。這可能導致氣候脆弱的國家和社區被邊緣化，並承受任何不利後果的衝擊。

從某種程度上來說，這種情況已經發生了。在過去的二十年裡，全球北方參與者——SRM 的支持者和反對者——一直主導著這個領域。在全球南方國家開展新的研究並尋求其政策觀點的努力令人鼓舞，但仍然不夠。為了超越殖民形式的參與，必須促進知識共享，而不是推動預定的結果。全球南方國家可以而且應該為SRM治理開闢一條負責任的道路，同時確保緩解和適應仍然是全球氣候政策的首要任務。

非洲各國政府深厚意識到平衡氣候相關投資與經濟發展的困難。許多國家陷入債務困境，難以恢復財政穩定，難以為反週期措施提供資金，難以讓經濟走上更永續的軌道，難以適應日益嚴重的氣候威脅。非洲利害關係人的一個主要擔憂是，關於SRM的後果，問題仍然多於答案——人們不禁要問，其影響最終是更有益還是更有害。同時，它很可能會轉移更有可能推動長期經濟成長和發展的其他投資資源。

非洲氣候基金會和太陽能地球工程公正審議聯盟組織的一系列對話得出了許多相同的結論，包括太陽能資源管理（SRM）不能加劇不平等和破壞氣候行動，而應進行相應的管理。會議也強調，非洲各國政府、民間社會和學術界在太陽能風險管理方面需要更好地進行資訊共享和能力建設，因為許多非洲大陸的領導人對這些技術了解不夠。

制定有效的氣候策略——從加速再生能源的利用到工業脫碳，再到負責任地探索太陽能光電管理系統 (SRM) 等有爭議的技術——需要對當前主題有深入的了解。多方利害關係人對話和基層參與是任何地球工程策略的重要組成部分，需要它。這些努力不應該只是簡單地爭論支持或反對 SRM，而應該專注於收集不同的觀點，並透過提高透明度、討論潛在風險來獲取當地意見，並強調沒有任何一種技術是萬能的。

儘管非洲國家無疑有比太陽能風險管理更為緊迫的問題，但非洲大陸的政策制定者和利害關係人必須做好更充分的準備來參與這個快速發展的領域。 SRM 的設計和管理將在確定其影響方面發揮重要作用，而對整個非洲這些早期技術的細緻了解有助於指導長期決策。隨著全球暖化加速，在區域、國家和地方層級參與SRM對於在非洲大陸創建一個包容、透明和負責任的太陽能地球工程生態系統至關重要。

薩利姆·法基爾（Saliem Fakir）是非洲氣候基金會的創始人兼執行董事。舒奇‧塔拉蒂 (Shuchi Talati) 是太陽能地球工程公正審議聯盟的創始人兼執行董事。本文由 Project Syndicate 發布。

非洲