巴西在川普及其推行保守政府政策的陰影下舉行總統選舉
巴西將於本週日舉行大選，而這場大選的陰影遠不止於巴西國界之內：那就是美國總統川普。這位美國總統毫不猶豫地動用一切手段擴大華盛頓在該地區的影響力，如今，他的目光又將目光投向了拉丁美洲最大的經濟體——巴西。這次選舉將在現任總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦和弗拉維奧·博索納羅之間展開角逐。弗拉維奧·博索納羅是前總統雅伊爾·梅西亞斯的長子，梅西亞斯因領導未遂政變而被判處27年監禁。選舉結果將揭示巴西能否繼續保持其作為制衡美國日益增長的實力的力量的地位，還是會步其他拉美國家的後塵，轉向右翼，與川普結盟。
本週四，當記者就巴西大選詢問川普總統時，他一如既往地回應道：「我非常關注巴西大選。巴西是一個非常重要的國家。巴西人民非常棒。」他並未明確支持任何一位候選人。
民調顯示選情膠著，使得提前預測這場巴西歷史上兩極分化最嚴重、競爭最激烈的選舉之一的最終結果變得不可能。但有一點可以肯定：無論是盧拉還是波索納羅當選，下一任總統都可能在一個更保守的政治環境中執政。本週日，巴西民眾也將投票選出新國會議員、三分之一的參議員以及全部27個州的州長。 「國會和參議院的趨勢是右翼勢力佔據主導地位，許多州長也是右翼，」瓦加斯大學國際關係學教授卡羅琳娜·莫勒克指出。
有鑑於此，莫勒克認為，盧拉若連任，無論在巴西國內或國外，都將「處於一種特殊的、充滿壓力的境地」。四年前，盧拉在阿根廷、玻利維亞、智利、秘魯、哥倫比亞、墨西哥和烏拉圭都擁有意識形態一致的政府。如今，除後兩國外，其餘國家都由或多或少極右翼的政府執政。保守派在該地區已連續贏得七次選舉。
反之，如果波索納羅勝選，拉丁美洲的左翼勢力將只剩下墨西哥和烏拉圭。在外交政策方面，波索納洛將使天平向華盛頓傾斜，而盧拉一直試圖維持這種平衡。預計變化最快的領域將是安全。這位右翼候選人已經表示，如果當選，他將加入川普的「美洲之盾」倡議，該倡議的最新聯合聲明於9月22日簽署。儘管其核心目標是打擊組織犯罪，但細則中也包括維護美國的經濟利益。聲明中有一段話寫道：“通過加強經濟合作來捍衛我們的經濟；探索投資控制機制；通過多元化和可靠的採購來保障關鍵礦產供應鏈。”
巴西擁有世界第二大稀土元素儲量，僅次於中國。這17種化學元素對能源轉型至關重要，是風力渦輪機和高性能電動車的必需原料。這一自然財富吸引了美國和歐盟的關注，但這個南美大國一直保持中立立場，而這次選舉將考驗其立場。
中國，主要貿易夥伴
最大的未知數是與巴西最大貿易夥伴中國的關係。華盛頓正向其盟友施壓，要求遏制中國在該地區的擴張，但在巴西利亞，華盛頓的施壓不會輕易奏效。 「我認為，如果博索納羅勝選，他將在環境、性別和安全問題上與華盛頓在政治上保持一致，同時對中國採取務實的經濟態度，」來自布宜諾斯艾利斯的聖安德烈斯大學國際關係學教授費德里科·默克表示。默克指出，農業部門是博索納羅的選民基礎之一，但“他們投票支持川普，卻在中國賺錢”，這本身就是一個悖論。在波索納洛執政時期，華盛頓就曾施壓巴西將華為排除在5G網絡建設之外，而農業綜合企業的強大影響力最終限制了巴西與美國完全結盟。
川普對巴西大選的重視程度令人驚訝，因為巴西歷來在華盛頓的議程上並不佔據如此重要的位置。巴西情報機構ABIN（巴西情報局）已將美國幹預10月4日大選的風險提升至“危急級別”，但一些分析人士指出，這種幹預早在數月前就開始了，其手段包括通過關稅、制裁法官和部長等經濟手段施加壓力，以及最近將“首都第一司令部”（PCC）和“紅色司令部”（Comando Vermelho）恐怖組織。
裡約熱內盧聯邦大學國際關係學教授塔蒂亞娜·瓦爾加斯·馬亞也持相同觀點。她指出：「這種分類將打擊犯罪、維護城市安全和解決暴力問題提上了議程，而這些問題能夠動員眾多巴西民眾，並且為弗拉維奧的競選創造了比盧拉更有利的環境，因為弗拉維奧主張強硬路線。」她警告說：「我認為近期最關鍵、最令人擔憂的是，有人試圖破壞巴西民眾對選舉結果不利的人民選舉結果就會受到擔憂。
他的這番話讓人想起他與川普的外交衝突，當時他稱針對前總統雅伊爾·博爾索納羅的法律訴訟是“政治迫害”，因為博爾索納羅拒絕承認盧拉在2022年大選中獲勝，並領導了一場未遂政變。
今年，秘魯和哥倫比亞的競選活動中再次出現選舉舞弊的陰影。 「這是一種全球現象，我們在近期的拉丁美洲選舉中都看到了這一點，」國際民主與選舉援助研究所（International IDEA）區域主任馬塞拉·裡奧斯·托瓦爾（Marcela Ríos Tobar）表示。這位曾在加布里埃爾·博里克（Gabriel Boric）執政期間擔任司法部長的智利政治學家認為，有關舞弊的說法“被用來否定選舉進程的合法性，並正在侵蝕公民對選舉的信任。這些說法增加了相當一部分民眾不接受選舉結果或質疑其合法性的風險。”
鑑於川普近兩年前重返白宮以來在拉丁美洲推行的政策，人們對他進一步幹預美國大選的擔憂並非毫無根據。其中最直接的干預發生在委內瑞拉：自1月3日三角洲特種部隊抓獲尼古拉斯·馬杜羅並將其移送美國受審以來，這個南美國家一直處於華盛頓的控制之下，而查維斯主義政權仍然掌權。時任副總統德爾西·羅德里格斯在川普的支持下上台，並接受了川普的條件，其中包括一項不透明的石油協議，即在一百年內將委內瑞拉20%的石油儲量拱手讓給美國。
在其他國家，華盛頓爭取拉美盟友的攻勢是透過選舉過程實現的。 2015年底，美國在阿根廷中期選舉前夕向處境艱難的哈維爾·米萊政府提供了貸款，這種情況就發生在阿根廷。
此後不久，在宏都拉斯，他公開支持保守派候選人蒂托·阿斯富拉，表示願意與他合作打擊毒品走私。同年年中，在哥倫比亞，他撤銷了時任總統古斯塔沃·佩特羅的簽證，並明確支持執政黨的競爭對手阿韋拉多·德拉·埃斯普里利亞，後者最終以微弱優勢贏得了選舉。
在巴西，盧拉幾乎毫髮無傷地躲過了川普的多次攻擊。白宮發起的貿易戰反而為他提供了一個平台，讓他得以高舉主權大旗。「巴西不應該成為任何人的後院，」這位巴西總統兩週前在聯合國大會上宣稱。這個理念引起了支持者的共鳴：在勞工黨的集會上，印有總統頭像的各種紅色商品隨處可見，並配有「巴西屬於巴西人」的口號。 「矛盾的是，這反而提升了盧拉的支持率，而不是博索納羅，」默克在比較川普對巴西的干預與對其他國家的干預時指出。
巴西面臨的風險遠不止盧拉能否繼續執政或博索納羅家族能否重返權力中心。它關乎在華盛頓試圖主導拉丁美洲大陸之際，拉丁美洲還能保留多少自主外交政策的空間。巴西體量龐大，無法置身事外；同時，它又過於依賴中國，無法完全向美國屈服。這次選舉的結果將決定這個日益右傾的地區權力平衡是否會發生變化，以及這種變化將會產生怎樣的影響。
留言
張貼留言