川普貿易戰將印尼巴淡島推上全球工廠地圖
工人在印尼巴淡島的圖納斯普里馬工業區結束輪班後回家。
攝影師:Muhammad Fadli/彭博社川普貿易戰將印尼巴淡島推上全球工廠地圖
現在,島上建有大型蘋果公司工廠和電影製片廠。
作者:法里斯‧莫克塔爾
幾十年來,巴淡島一直是印尼一個鮮為人知的島嶼,幾乎沒有引起全球投資者的注意。如今,在美國總統唐納德·川普的推動下,它正逐漸發展成為一個新興的製造業中心。
在川普第二任期升級的中美貿易戰,正促使更多公司將生產轉移到巴淡島。這些公司包括中國玩具製造商東莞威爾森塑膠五金製品有限公司(其客戶包括華特迪士尼公司和繪兒樂公司),巴淡島年輕的勞動力、稅收優惠以及靠近航運樞紐新加坡的地理位置都吸引了這些公司。
今年7月,威爾遜集團在印尼的子公司PT Welson Group Indonesia開設了在中國以外的第一家工廠。該工廠將為迪士尼主題樂園禮品店生產30多種新奇商品,包括灰姑娘南瓜馬車爆米花盒以及皮克斯動畫電影《怪獸公司》中的雪人奧拉夫和蘇利文的玩偶。
「我們別無選擇,只能多元化經營,」威爾森公司總經理姚安迪在最近一次前往巴淡島考察工廠最終規格時表示,「如果我們繼續留在中國,就有可能失去訂單。」去年4月,川普政府在解放日加徵關稅,促使威爾森公司開始尋求多元化經營,因為客戶要求該公司實現供應鏈多元化。姚安迪也表示,在中國的成本也越來越高。
但巴淡島並非威爾森的首選。姚對這座島嶼一無所知。他先考察了馬來西亞、泰國、柬埔寨和越南,之後一位熟人向他推薦了巴淡島。去年七月訪問巴淡島三個月後,威爾森簽署了租約。
姚先生表示,巴淡島符合多項條件:從新加坡乘渡輪只需40分鐘,便於產品運輸,也方便客戶前往巴淡島進行審核;此外,島上超過一半的人口年齡在30歲以下,在東南亞大部分地區面臨勞動力短缺之際,這裡擁有充足的勞動力儲備。威爾遜公司計劃初期僱用300名員工,並計劃在明年年底前將員工人數增加到600人。
從新加坡前往巴淡島非常方便。
來源:彭博社
巴淡島的自由貿易區地位也至關重要。這意味著企業可以免稅進口原料和機械設備,成品出口也不需要繳納任何關稅。自川普2017年首次就任總統以來,該島的出口額已成長一倍多,預計2025年將達到約196億美元。
除了受益於供應鏈多元化(製造商已將業務拓展至中國以外的東南亞)之外,巴淡島的崛起對整個印尼來說也是一個亮點。作為該地區最大的經濟體,印尼正面臨著許多挑戰,包括日益加劇的財政壓力、疲軟的本幣以及總統普拉博沃·蘇比安託的旗艦免費餐食計劃中的腐敗問題等等。
儘管巴淡島的面積只有曼哈頓的四倍左右,人口也只有120多萬,但自疫情爆發以來,在出口、製造業和投資的推動下,其經濟增長速度超過了印尼全國平均水平。截至2025年,巴淡島的國內生產毛額成長率為6.8%,高於全國5.1%的成長率。今年第一季,巴淡島經濟成長了5.8%,略高於全國5.6%的成長速度。
由於巴淡島不像印尼其他許多地方那樣位於太平洋火環帶,因此它基本上不受自然災害的影響。這些因素,加上島上設立的多個經濟特區,使得巴淡島免受印尼其他地區動盪局勢的影響。
過去12個月裡,蘋果公司建成了一座AirTag工廠,目前該工廠的產量佔全球供應量的70%。同時,甲骨文公司和香港基匯資本有限公司也投資了雲端運算和資料中心。最近,Firmus Technologies Pty公司宣布,將與美國晶片巨頭英偉達公司合作,在當地建造其首個360兆瓦資料中心專案。
鑑於巴淡島日益增長的投資潛力,印尼投資部於去年6月在巴淡島設立常駐辦事處,以便更好地促進投資並滿足企業的需求。
帕拉瑪表示:“巴淡島最強大的營銷工具是已在那裡運營的公司的經驗。如果投資者確實從在島上設立機構或通過巴淡島採購中獲益,他們就會這麼說。在全球投資圈,這種口碑傳播得很快。”
巴淡島如今的商業成功並非一朝一夕之功。半個世紀前,它只是一個寧靜的小島,遍布漁村和紅樹林。巴淡島發展成為石油和造船中心始於1970年代初,當時印尼國家石油公司(PT Pertamina Persero)將該島設立為海上油氣作業的後勤基地。此後,巴淡島逐漸吸引了許多生產電子和工程產品的外國製造商。
它的發展歷程與總部位於巴淡島的多元化企業集團Citramas集團頗為相似,該集團由印尼富豪克里斯·泰納·維盧安 (Kris Taenar Wiluan) 掌舵。其業務涵蓋房地產、旅遊業等多個領域,並擁有巴淡島五大經濟特區之一的農沙數位園區。
在1980年代拓展旅遊業之前,Citramas曾為巴淡島的石油和天然氣公司提供基礎設施支援。當時,在廉價航空興起之前,巴淡島被視為新加坡和馬來西亞居民週末度假的熱門選擇。多年來,Citramas在島上開發了多個度假村,其中包括一個由傑克·尼克勞斯設計的18洞高爾夫球場。
但克里斯的第二個孩子,也是他的長子麥克威爾安,卻想專注於數位經濟。作為一名狂熱的電影製作人,他創立了無限工作室(Infinite Studios),這是一個佔地超過六公頃的園區,配備了電影佈景,曾用於電視劇《西部世界》以及電影《猴人》(好萊塢演員戴夫·帕特爾的導演處女作)的拍攝。無限工作室製作的電影和動畫已在Netflix、HBO和Apple TV上播出。
在好萊塢大項目到來之前,現任 Citramas 集團首席執行官 Wiluan 回憶說,他曾費盡周折才說服海外同行在他的工作室拍攝電影。
Infinite Studios 成為 Nongsa 數位園區發展的種子,該園區於 2018 年啟動,當時被印尼和新加坡的領導人視為連接兩國的數位橋樑。
這片佔地188公頃的區域還包括預留用於建造資料中心的土地,目前已被DayOne Data Centers Singapore Pte和BW Digital Pte等公司全部入駐。現在,許多公司都在排隊等候入駐,希望利用島上14條海底光纜系統的優勢。
然而,維魯安認為巴淡島能夠自給自足。在農沙集團內部,他正著眼於發展綠色基礎設施和再生能源項目,例如太陽能、水力發電和電力生產。
當地居民的生活水準也不斷提升。蘋果和IBM都在農沙設有學院,為巴淡島居民提供數位技術培訓。同時,Infinite Studios提供為期一個月的免費動畫軟體培訓計畫。表現優異的學員有機會在該公司就業。此計畫始於2016年,目前已舉辦至第19期。
31歲的湯米·巴加斯達姆是參加課程後找到工作的當地人之一。他八年前加入了這家動畫工作室。 「如果沒有一個重要的創意中心,當地的藝術家和技術人才將面臨艱難的選擇:要么適應傳統的工廠和行政工作,要么徹底離開巴淡島,去雅加達等大城市追求現代創意職業,」巴加斯達姆說。
到2025年,巴淡島的人均收入也將高於首都雅加達。同時,該島的失業率已從2020年的11.8%降至去年的7.6%。
農沙以南是佔地100公頃的圖納斯普里馬工業區,蘋果公司的大型AirTag工廠就坐落於此。知情人士透露,立訊精密工業股份有限公司已在AirTag工廠僱用了至少2,000名當地員工,並計劃在未來幾個月內將這一數字提高到6,000人。蘋果公司和立訊精密的代表均未回應置評請求。
該工業園區由巴淡島房地產公司Tunas Group開發,目前入住率達60%。除玩具製造商Welson外,其他租戶還包括一家為沃爾瑪和好市多等零售商生產戶外家具的工廠。 Tunas Group還擁有另外兩個工業園區,目前均已全部租出。


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