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2025年10月29日 17:05:49 UTC
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**国际**
**登录**
在与韩国举行的中国国家主席会晤前，美国总统发现自己处于一个不熟悉的角色。因为习近平一点也不害怕唐纳德·特朗普，而华盛顿缺乏连贯的对华战略。
**Christian Weisflog, 华盛顿**
2025.10.29, 15:39
6 分钟
**收听**
一切始于友谊：2017年，习近平在北京以盛大仪式接待了新当选的唐纳德·特朗普。
**Andy Wong / AP**
周四（10月30日），终于要实现了。在特朗普重返白宫八个月后，他预计将在韩国亚太经合组织（APEC）峰会期间，与习近平在其第二任期内首次会晤。然而几天前，这次会晤仍面临失败的风险。三周前，习近平出人意料地升级了贸易争端，收紧了对稀土的全球出口管制。这正是特朗普谈判剧本中的典型一招。
在Truth Social上，特朗普发泄了怒火。中国在稀土开采和加工上“悄无声息”地建立了垄断地位。他称这是“阴险且敌对的举动”。而美国拥有两倍于此、范围更广的垄断。“之前根本没有理由动用它们——直到现在！”特朗普威胁道，并对与习近平的会晤表示怀疑：“似乎没有理由举行会晤。”随后，他威胁对中国加征100%的关税。
北京坚决回应：“中国对贸易战的态度是一贯的：我们不想要，但我们不怕。”商务部发言人表示，将以坚决措施维护自身利益。
**威胁之后是奉承**
不久后，特朗普在Truth Social上语气缓和。他写道，一切都会与中国好起来。“备受尊敬的习近平主席只是经历了一个糟糕的时刻。他不想让国家陷入萧条，我也不想。”
上周，特朗普甚至表示，他可以与习近平达成“了不起的协议”。周日，特朗普的财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，美中已就“非常实质性的框架”达成一致。但中方仅称其为“初步共识”。北京直到周三才正式确认与特朗普的会晤。
习近平不愿表现出任何软弱。他视中国为西方世界秩序的受害者。他仍将英国在鸦片战争中的胜利视为“百年耻辱”，如今要彻底洗刷。特朗普则认为北京是全球化的赢家。尽管他在第一任期批评对华贸易逆差，但他曾试图与习近平建立友谊。2017年上任后不久，他在马阿拉歌庄园接待习近平，其五岁孙女用普通话给中国领导人留下深刻印象。
同年访问北京时，特朗普称习近平：“您是一位非常特别的人。”然而几个月后，他首次提高对中国产品的关税，激起了北京的反帝国主义反应。2019年6月G20峰会前，一名中国高级外交官表示：“我们不会在美国面前屈膝。”不久后，习近平首次宣称：“东升西降。”坚信自身优越性，习近平似乎更倾向于对抗。
**稀土、芬太尼与TikTok**
可能的协议具体内容尚不清楚。贝森特认为，中国将“推迟一年并重新考虑”收紧的稀土出口管制。作为交换，特朗普将放弃100%的关税上调。据财政部长称，北京还将向美国农民购买大量大豆。自5月以来，中国未从美国进口任何大豆。去年，美国45%的大豆出口流向中国。
据《华尔街日报》报道，中国可能承诺禁止用于芬太尼药物的化学原料出口。大量此类原料在墨西哥卡特尔的实验室被加工成药片，然后偷运至美国。这种合成阿片类药物导致美国多数毒品死亡。如果北京采取行动，华盛顿将降低10%的关税。《华尔街日报》称，美国对中国产品的平均进口关税将因此降至约45%。
贝森特还宣布，将就出售视频平台TikTok给美国投资者达成协议。TikTok的中国所有者未来仅持有不到20%的股份，数据和算法将由美国控制。
**矛盾的战略**
《纽约时报》周一写道，此类协议的基本框架或多或少是回到特朗普发起最近贸易战前的春季状态。作为缓和的进一步迹象，特朗普最近宣布即将访问北京，并预计明年在华盛顿或佛罗里达马阿拉歌庄园接待习近平。据《华盛顿邮报》周日报道，会晤前的和解语气已让国会共和党鹰派感到警惕。保守派议员在秘密信件中敦促总统对北京保持强硬。
习近平可能还希望与特朗普讨论台湾，并寄望于后者的交易本能。特朗普对与民主岛国的团结表示怀疑。去年在一次采访中，他谈到台湾时说：“他们偷了我们的芯片产业，还想要我们的保护。”过去几个月，美国政府取消了台湾国防部长访美，并阻止了价值4亿美元的武器交付。
对台湾的这种模糊态度可能令人意外。美中疏远始于奥巴马总统时期，受到习近平激进反西方的外交政策推动。但在第一任期，特朗普最终转向全面对抗。他的副国家安全顾问马修·波廷格（Matthew Pottinger）当时主张对华冷战。去年在《外交事务》杂志中，他再次阐明立场：“北京推行一系列全球倡议，旨在瓦解西方并建立反民主秩序。”中国不想要平局，而是胜利。
特朗普最初将中国视为经济问题。2016年竞选时他说：“他们抢走我们的工作，制造我们的产品。”“我们不能再让中国强暴我们的国家。这是世界历史上最大的盗窃。”
在其第二任期，特朗普非但没有加强与美国民主盟友的联盟以共同遏制中国，反而对盟友也施加新关税。他威胁吞并加拿大和格陵兰，并拉拢俄罗斯独裁者普京。同时，他大幅削减美国海外媒体资金，这些媒体几十年来为威权国家公民提供独立信息。
**一个转变的教训？**
因此，习近平认为自己处于强势。尽管中国经济对美贸易的依赖远超反之。4月，北京已限制几种稀土金属出口，导致福特在美国暂时关闭一家工厂。特朗普随后与北京达成协议，推迟已宣布的关税上调。布鲁金斯学会中国专家Jon Czin最近对《经济学人》表示：“特朗普目前似乎没有控制权。这正是中国的目标。习近平在主导动态。”
不过，情况可能再次改变。上周，特朗普终于对俄罗斯石油公司实施更严厉制裁。相关的二级制裁可能波及中国购买俄罗斯能源的公司。北京国有石油公司已宣布暂时暂停进口俄罗斯石油。美国国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）据称是制裁措施背后的主要推动力。
这位外交政策鹰派在过去几个月扩大了在政府的影响力。目前，他也被视为加勒比地区军事行动的领头人，可能导致社会主义马杜罗政权倒台。马杜罗是中国、俄罗斯和伊朗的盟友。2022年，鲁比奥称中国为“定义本世纪的威胁”。“我们需要的不只是政府，而是整个社会来应对他们。”
周日，鲁比奥还保证，台湾不会为与北京的贸易协议牺牲。或许特朗普从过去几个月的经验中也会得出教训：美国需要盟友来应对这个中国。
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**与文章相关**
**他还是做了：经过长时间犹豫，特朗普在其任期内首次对俄罗斯实施新制裁。**
**对俄罗斯的严厉制裁：特朗普为何现在行动？国会压力或能解开谜团**
数月来，特朗普推迟了对莫斯科的威胁性惩罚措施。周三，美国总统终于对俄罗斯最大的石油公司实施制裁。此前，参议院宣布即将就自己的制裁方案投票。
**Christian Weisflog, 华盛顿**
2025.10.24
4 分钟
**唐纳德·特朗普与习近平在2019年6月大阪的最后一次会晤。**
**大猜想：特朗普对华政策究竟是什么？**
中国是美国面临的重大挑战。自重返白宫以来，特朗普总统对如何处理两国关系出人意料地含糊不清。他的政府在对抗与低调之间摇摆。
**Patrick Zoll, 台北**
2025.07.21
7 分钟
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