歐洲的戴高樂主義時刻
總統候選人呼籲改變6月18日的局面。
愛德華·菲利普簽署的一份教條文件。
有些時候,自由的問題不再是抽象的概念,而是再次成為現實。 1940年6月就是這樣的時刻。法國戰敗了,領土被佔領,政府選擇了停戰。一切都指向寫實主義,也就是接受既成事實。然而,戴高樂卻拒絕相信軟弱就意味著屈服。這種對現實的挑戰,在當時許多人看來是幻想,甚至是瘋狂,或許正是戴高樂行動的核心。安托南·博德里的新作《戴高樂之戰》出色地捕捉到了這種內在動機:當其他人都已認命時,一個人卻拒絕接受失敗的最終結局,這種孤獨感令人動容。 1。
關於1940年6月18日那297個字的講話,人們已經說盡了一切。雖然當時只有極少數法國人聽到,但它拯救了我們的國家和尊嚴。對我而言,《呼籲書》始終象徵著純粹的自由之舉。戴高樂將軍透過它重申了一個簡單卻意義深遠的政治理念:環境永遠不會耗盡一切可能性。即使國力衰弱,即使孤立無援,只要一個國家不被任何時刻的權力格局所左右,它就始終保有一定程度的自由。
這種直覺不僅適用於 1940 年的法國,它還揭示了一個更普遍的問題:當你不是最強大的國家時,如何保持自由?
我們已不再身處1940年。歷史類比一旦機械化,幾乎總是會產生誤導。歐洲既未被佔領,也未被擊敗。它仍然是世界領先的民主、經濟、科學和文化中心之一。然而,有些事情已經改變了。
幾十年來,歐洲人一直認為歷史已經轉向對他們有利。和平穩固,安全很大程度上由他人保障,廉價能源自由流通,貿易拉近了各國之間的距離,科技進步似乎與政治進步自然融合在一起。然而,這段短暫的時期如今已經結束。
歐洲大陸全面戰爭的回歸、列強間的競爭、聯盟的削弱、相互依存關係的軍事化、技術競爭以及對民主政體日益猛烈的攻擊,都提醒我們一個古老的真理:自由並非與生俱來。它始終取決於物質條件、戰略環境以及需要不斷培養的政治意願。
我們面臨的危險並非顯而易見的決裂,而是更為陰險狡詐。它是一種無聲的奴役:一種透過累積而形成的依賴,一種在我們不知不覺中逐漸消磨的主權,直到有一天我們發現自己已不再是自己選擇的主人。而到了那一天,一切都為時已晚。
因此,歐洲人今天面臨的問題根本上並非經濟問題,甚至也並非主要關乎地緣政治,而是最深層的政治問題:我們是想繼續自己做決定,還是接受別人替我們做決定?
戴高樂將軍在1940年6月的回應無法完全複製。但我們或許仍有必要思考,它對2026年的法國人和歐洲人有何啟示。我認為,他的行動至今仍具有方法論價值:一個國家若想保持自由,就不能將考慮自身利益、保護自身核心能力或決定自身命運的任務委託給他人。它必須組織起來,自主行動。
這一教訓值得在我們這個時代的背景下重新解讀。
因為權力格局已經改變:科技、金融市場、產業鏈和能源系統已逐步超越民族國家的框架。這種轉變促使我們超越國家主權與歐洲主權之間毫無意義的對立。戴高樂主義從來都不是退縮的民族主義:它始終追求權力得以實現的層次。正是這項原則——可以稱之為戰略性輔助性原則——必須指導當今歐洲的選擇。
在歐洲傳統中,輔助性原則意味著只有當較低層級的行動不足以解決問題時,才需要在較高層級採取行動。戰略輔助性原則將此原則應用於日益殘酷的現實世界:選擇能夠真正自主行事的層級,也就是說,可以自由行動而無需依賴第三方的善意。
這並非是在兩種截然對立的意識形態──聯邦製或主權──之間做出非此即彼的選擇,而是政治物理層面的問題。當法國能夠透過保持自身特色而變得更強大時,它必須選擇法國;當法國能夠透過融入歐洲而變得更強大時,它必須選擇歐洲。
在這個新世界裡,當我們的權力未來問題再次在我們的歷史中出現時,戴高樂主義的遺產、自由法國的瘋狂膽識和《呼籲》的非凡勇氣提供了三個具有驚人現實意義的答案:完全主權、民主不結盟和說「不」的能力。
完全主權
自由法國的第一課常常被誤解。
有時,主權被簡化為民族獨立。但它的要求更高。對戴高樂而言,主權並非抽象的原則,而是一個民族實際決定自身命運的能力。
主權首先不是制度問題,而是控制問題。
這一信念既解釋了這位將軍為何在解放後立即拒絕接受美國對其領土的任何管轄權,也解釋了他為何堅定地追求獨立的國防工業和核威懾力量。這些決定背後蘊含著一個簡單的理念:一個國家如果放棄對其核心職能的控制權,其自由必然會受到削弱。
然而,21世紀的基本功能已不再是20世紀的基本功能。
能源、科技、國防和金融如今構成了一個完整的系統。發電廠為資料中心供電。資料中心訓練人工智慧模型。這些模型控制著軍事系統。金融市場為整個系統提供資金。削弱其中任何一個環節,都會削弱其他所有環節。
我稱這種新現實為完全主權。
它基於一個簡單的理念:政治自由現在取決於對一系列緊密相連的關鍵職能——技術、能源、國防、金融——的控制。
對完全主權的訴求意味著,一個處於武裝衝突的大陸再也承受不起分散作戰的奢侈。歐洲必須立即將資源集中於這四項至關重要的政策,否則必定會失敗。其所有預算、監管和產業決策都必須以此為依據進行評估。
科技,首先,已成為我們依賴的主要領域。川普政府暫停非美國公民使用人智學公司最強大的模型這項決定,便是對這一點的鮮明警示。
法國若能憑藉自身實力變得更強大,就必須選擇法國。
法國若能與歐洲攜手變得更強大,就必須選擇歐洲。
愛德華·菲利普
但這種現象遠不止於此。全球排名前五十的科技公司中,僅有五家是歐洲公司。其餘公司則強加於歐洲的標準、架構、創新速度、財力,甚至世界觀。歐洲長期以來一直認為可以透過監管來彌補這一不足。事實上,歐洲也確實做了一些有益的工作:保護資料、建立平台問責機制、制定競爭規則、維護消費者權益——所有這些都意義重大。但是,每週六天購買美國產品,週日監管歐洲產品,這並非有效的策略。對於一個想要保持自由的大陸而言,首要的監管措施是創造條件,鼓勵企業購買歐洲技術。
因此,我們必須從一個只監管不採購的歐洲,轉變為一個購買其希望看到的產品的歐洲。公共採購是一個重要的槓桿。對於由歐洲或國家公共資金資助的關鍵技術,如果歐洲已有解決方案或在合理的時間範圍內能夠出現,則必須優先考慮歐洲解決方案。這項《購買歐洲技術法案》將從根本上保障我們領導企業的初始市場,正如美國和中國長期以來所做的那樣,它們在這方面更加謹慎,也取得了更大的成果。它必須與「歐洲技術市場」相輔相成,允許多個歐洲共同體和國家匯集資源,投資於人工智慧、雲端運算、無人機、網路安全或自動駕駛汽車等領域。如果我們剝奪了企業獲得初始客戶、擴大規模的機會,那麼僅僅鼓勵企業發展是不夠的。如果我們的政府機構、醫院、地方當局、軍隊和教育機構最終因為缺乏協調的採購框架而不得不從非歐洲企業購買解決方案,那麼僅僅聲稱我們需要歐洲人工智慧也是不夠的。歐洲必須組織需求,才能創造供給。
歐洲的建立是基於資源共享。歐洲煤鋼共同體(ECSC)的成立源自於一個簡單的真理:當時的和平與工業實力依賴少數關鍵原料和生產能力。如今,我們時代的「煤」和「鋼」變成了GPU、鋰、鈷、海底電纜、資料中心、光刻機、優化軟體、冷卻能力和電網。我們必須打造一個以半導體和運算能力為核心的21世紀歐洲煤鋼共同體。一個真正意義上的歐洲必須匯集投資、保障供應、建立庫存、加快審批流程、引導訂單、承擔產業風險,並扶持歐洲領導者企業的崛起。否則,我們所有的數位化願景都將受制於他人的決策。
簡化歐洲數位監管框架是這項政策的另一個前提條件。歐洲必須停止自我設限。多重義務、分歧的解讀、分散的權力、法律的不確定性以及緩慢的執行,最終只會讓那些擁有龐大律師團隊和市場主導地位的企業受益。監管巨頭不應意味著阻礙小型企業的發展。對於關鍵技術,我們需要快速審批程序、一站式服務、結構化的實驗機制、清晰的數據原則,以及在歐洲戰略利益需要時給予有針對性的豁免。
最後,技術發展歸根結底是培訓的問題。法國身為工程師強國,必須力爭每年培養10萬名工程師,而目前每年僅有4萬名。法國必須最終解決其技術工人成本過高的問題,因為這使得法國在人才競爭中處於劣勢。同時,歐洲必須創造條件,使這些技術人才能夠在關鍵技術人才聯盟內自由流動。這個目標可以包括匯集歐洲頂尖院校,組織歐洲企業間的產業交流項目,建立聯合實驗室,以及在網路安全、半導體、人工智慧、能源和技術倫理等領域設立共同的培訓機構。其目標並非僅僅培養另一個象徵性的人才,而是培養新一代的歐洲工程師,讓他們明白自身的專業技能是國家主權的象徵。
能源是主權的第二個要素。歐洲仍依賴進口能源,佔其能源消耗的一半以上。鑑於歐洲聲稱引領全球最雄心勃勃的生態轉型,這種情況顯得特別矛盾。法國的回應必須明確:加速核電和所有脫碳電力生產能力的建設。法國在這方面擁有戰略優勢,但卻遲遲未能承認。我們的核電廠、工業技術、工程師、企業、以及安全經驗都是國家和歐洲的寶貴資產。延長核電廠壽命、對其進行現代化改造、建造新的反應器、開發小型模組化反應器、加強電網以及生產更多低碳電力,這些都是像我們這樣的國家應該廣泛認同的優先事項,尤其是在為構成我們未來主權的基礎——人工智能、數據中心、電池工廠、氫能和產業遷移——提供動力方面。
這種資源富足要求我們大幅縮短審核時間,並優先保障工業企業取得資源。我們不能再以迎合恐懼世界的程序來宣稱自己在引領生態轉型、再工業化和能源主權方面處於領先地位。每耽誤一個月審批連線、線路、反應器、再生能源園區、資料中心或工廠,就意味著我們的競爭對手多佔一個月的先機。我們必須維護環境標準,但不能將標準與障礙混為一談。法國必須向歐洲提出一項戰略性許可協議:設定審批時間上限,採用並行而非串行審批,設立專門法官,在某些情況下以沉默作為具有約束力的決定,以及製定關於歐洲利益基礎設施的共同原則。法治並非故意拖延。
國防是第三大至關重要的利益,戰爭使這項利益更加凸顯。歐洲已經發現,其裁軍速度過快。庫存不足,生產鏈過慢,標準過於分散,採購也過於零散。自2022年以來,歐洲已開始重新武裝,但速度仍然太慢。與我們的說法相反,我們並非處於「戰時經濟」狀態。新增的國防開支無法被現有生產線消化,主要惠及歐盟以外的供應商,其中美國首當其衝。歐洲——而非法國——陷入了一個悖論:一方面承認需要增加國防開支,另一方面又透過資助他國的工業產能來承認自身的脆弱性。這種情況不能再繼續下去了。
歐洲歷史就是一部文明逐漸學會限制權力的歷史。
愛德華·菲利普
歐洲在國防採購方面的優先原則正逐步落實,但必須使其係統化。部分裝備仍需來自盟友,某些非歐洲夥伴關係仍將發揮作用,烏克蘭危機有時也需要快速採購——所有這些都已被理解。但歐洲資金必須主要用於建立歐洲國防工業和技術基礎。聯合項目絕不能淪為各國各自索取份額的行政機關。必須堅持以專案為基礎的模式:由核心的積極參與國組成,明確軍事需求,指定牽頭工業夥伴,設定具有約束力的時間表,制定退出條款,精簡治理結構,並確保資金來源可預測。在這方面,如同在其他所有方面一樣,我們必須果斷行動,迅速地前進。
最後,金融是第四大關鍵利益。歐洲並不缺乏資本,而是缺乏組織。我們擁有30兆歐元的私人儲蓄。這個數字足以消除任何關於我們資源匱乏的抱怨。然而,當這些儲蓄沒有被用於償還債務、投資房地產或進軍美國市場時,它們卻被投資於無風險產品,而我們最有前途的公司卻遠渡重洋去尋找發展所需的資金。我們培養人才,資助研究,承擔最初的公共風險,然後讓其他人攫取創造的價值。這是一種反向的產業政策。
因此,完成資本市場聯盟必須成為一項策略重點,而非一項長期存在的行政問題。協調某些破產制度、簡化首次公開募股流程、促進跨境投資、發展健全的證券化機制、創建真正的歐洲創投和成長資本市場以及發展長期退休基金,這些都是歐洲企業留在歐洲並實現成長的必要條件。
民主不結盟
自由法國的第二個教訓往往更具爭議性。
戴高樂主義有時被描繪成一種孤立主義政策。但實際上,它是一種獨立自主的政策。戴高樂從未保持中立。他從未在民主國家與其對手之間保持等距。自由法國完全屬於民主陣營。在1942年5月25日於倫敦發表的演講中,這位將軍甚至指出,對法國而言,「民主與國家主權完全是同義詞」。但他同時也拒絕讓加入任何聯盟——即使是民主聯盟——剝奪他判斷和行動的自由。
這一區別依然至關重要。我們屬於民主陣營。我們的政策必須符合我們的利益。
在新興世界中,歐洲人極易受到他國競爭的影響,從而定義自己。中美競爭已日益成為國際關係的重要組成部分。盟友面臨的選邊站隊、採用特定技術、限制特定貿易或調整外交立場的壓力只會與日俱增。
歐洲必須抵制這種邏輯。
不,因為它可以與華盛頓和北京保持等距。這種立場既虛假又不切實際。我們的製度、價值、歷史和根本利益將我們與民主世界緊密相連。
但正因為我們同屬一個陣營,我們才更應該能夠在陣營內部發出自己的聲音。
結盟並不意味著服從。友誼並不意味著立場一致。一個自信的民主國家不會將制定策略優先事項的任務委託給他人。
隨著世界進入持續分裂階段,這項要求顯得尤為重要。曾經被認為有益的全球化已然讓位給一個衝突不斷的世界,經濟、科技和軍事力量的博弈再次成為焦點。在這種環境下,能夠捍衛自身利益的力量,將是那些既擁有強大的盟友,又在決策上擁有自主權的國家。
這項戰略的第一圈自然是歐洲式的。
沒有任何一個歐洲強國能夠獨自應對本世紀的挑戰。歐盟仍然是我們主要的力量源泉,也是我們進行外交、經濟和戰略行動的首選框架。
但歐洲的版圖不止於歐盟的邊界。
英國和挪威是天然的合作夥伴,我們與它們有共同的核心利益和價值。英國脫歐只是分離了不同的機構,但並未分離彼此的地域或戰略利益。未來十年,加強歐盟與英國之間的聯繫必須是重中之重。
在歐洲以外,加拿大必須成為友好民主國家第一圈的成員,我們將尋求與這些國家加強協調和戰略合作。
然而,這項政策不能只限於西方世界。
21世紀的重大變革之一在於區域強權的崛起,這些強權本身就拒絕任何結盟邏輯。印度、巴西、印尼以及一些非洲和海灣國家如今都打算捍衛自身利益,而不再受制於冷戰時期遺留下來的既定框架。
只要這些國家回應其更廣泛參與全球治理的合理願望,並且不輕信或多或少有理的「雙重標準」指責,它們就可以成為改革新世界秩序的盟友。
我們並非唯一致力於多邊主義、法治、主權以及公平公正的全球化的國家:地球上大多數國家也是如此。
因此,歐洲如果將這些行為體視為華盛頓和北京之間爭奪影響力的戰場,那就大錯特錯了。
相反,它必須與這些國家建立基於具體利益的夥伴關係:能源、貿易、基礎設施、技術、氣候、海上安全或取得關鍵原料。
歐洲的疆界不止於歐盟的邊界。
愛德華·菲利普
這是法國的角色。很少歐洲國家擁有全球影響力、安理會常任理事國席位、獨立軍事能力,以及與非洲、印太地區、中東和美洲的長期聯繫。這種情況使我國處於獨特的地位:成為歐洲強權與世界其他地區之間的紐帶。
這種方法也意味著要重新思考我們對多邊主義的概念。
1945年建立的國際秩序依然重要,但僅靠它已不足以應對當今世界的格局。主要的國際多邊論壇常常因權力競爭而陷入癱瘓。現有機構難以取得與挑戰相符的成果,也難以掌握人工智慧和太空等新興領域。
面對這現實,歐洲必須務實。與其等待遙遠的全球治理改革,不如鼓勵靈活聯盟的湧現,將願意為實現特定目標而採取行動的國家聚集在一起。
21世紀將不再是集團的天下,而是聯盟的天下。
在這個日益分裂的世界裡,自由既不能靠孤立維持,也不能靠盲從維繫。它取決於我們能否在不放棄自主選擇的前提下,選擇與我們合作的人。
這就是當今民主不結盟運動的意義。
說「不」的自由
自由法國的第三課可以用一個字來概括:不。
6月18日首先是一種拒絕。拒絕失敗。拒絕屈服。拒絕接受這樣的觀點:當前的權力平衡應該最終決定未來。
這種說「不」的能力通常被視為戴高樂主義的核心,是反抗精神的體現。它或許也是歐洲文明最深刻的特徵之一。
歐洲並非建立在帝國、單一語言或單一宗教之上,而是建立在漫長的權力限制歷史之上。它拒絕專制統治,拒絕強權法則,拒絕極權主義。歐洲歷史,就是一個文明逐漸學會限制權力的故事。
正因如此,如果沒有這種拒絕的能力,歐洲的自由就無法生存。
在今天,學會說「不」仍然是一種策略上的必要之舉。
當俄羅斯攻擊主權國家、轟炸平民、驅逐兒童時,我們必須對它說「不」。烏克蘭問題如同20世紀30年代的西班牙內戰一樣,是對我們這一代政治家的歐洲考驗:我們是希望烏克蘭獲勝,還是甘願接受俄羅斯的勝利?那些對此問題畏首畏尾的人,根本沒有考慮歐洲人的安全。法國人必須明白這一點。不支持基輔,就是選擇一個軟弱的歐洲。為之創造條件,就是提前宣告我們未來的妥協。而將這一切粉飾成愛國主義,實則是一種欺騙,其本質是與那些敵視我們利益的勢力沆瀣一氣。
當中國扭曲全球貿易規則、製造產能過剩、囤積關鍵礦產資源、封鎖自身市場並從我們的市場中牟利時,我們必須對中國發出「不」的呼聲。歐洲從保護主義中得不到任何好處,而互惠互利卻能帶來一切:追蹤隱藏的國家援助、在傾銷行為被證實後徵收糾正性關稅、保護我們的公共採購市場、保障我們的價值鏈,以及篩選對戰略性產業的投資。
當美國威脅我們、濫用其法律的域外效力、透過攫取我們的資源來大規模補貼其產業、聲稱有權幹預我們的選舉以支持其在新反動國際中的盟友時,我們也必須對美國說「不」。法美友誼源遠流長,歷經戰爭、危機和分歧的考驗。但友誼建立在尊重之上。戴高樂比任何人都更明白這一點:依賴盟友對盟友毫無益處。一個更自主的歐洲會成為更好的盟友,而不是更不忠誠的盟友。
這句「不」最終必須對科技巨頭們說出口。 21世紀的帝國不僅體現在領土上,也體現在技術上。我們越來越多的注意力、溝通、資訊取得和公共辯論都依賴少數擁有空前權力的私人行為體。這些平台雖然無法統治我們的國家,卻妄圖掌控我們的思想。它們正在塑造我們日益增長的知識環境。 21世紀的主權也包括認知主權。
幾個世紀以來,民主國家一直守護著自己的邊界、制度和領土。如今,它們必須保護公民注意力、判斷力和共識得以形成的根本條件。
一個文明如果任由資訊空間任由那些想要摧毀或削弱它的人擺佈,就會動搖其民主的根基。
此外,這種風險並非僅限於資訊層面,而是更為深遠。民主的基石在於充分共享事實,進而促成集體討論。當每個人都身處各自的資訊宇宙,受制於演算法偏好、海量人工內容和定向操縱時,真正的認知崩潰的風險便會浮現:我們辨別真偽、就事實達成共識並就觀點展開辯論的共同條件將逐漸消失。
歐洲必須竭盡所能保護這項公民空間。
這意味著要更好地保護我們的孩子免受各種吸引註意力的手段的侵害。這意味著要毫不妥協地執行法律,將現實世界中已有的禁令延伸到數位領域。這意味著要嚴格執行有關人工智慧使用的法規,以防止其損害民主辯論的公正性。這意味著要加強打擊外國幹預和資訊操縱的力度。
如果我們只顧市場和消費者,而不顧民主和子孫後代,那我們將成為怎樣的歐洲?
然而,歐洲人的「不」從來都不是拒絕世界,也不是退縮。它是我們肯定自身價值、在世界上佔有一席之地的必要條件。
因為如果歐洲學會了說“不”,也是為了能夠說“是”。對自由說「是」。對法治說「是」。對人的尊嚴說「是」。對社會正義說「是」。對信守承諾說「是」。這些我們習以為常的原則,如今卻成了例外。正因如此,即使在法國,也有人希望我們放棄它們,儘管它們是幾個世紀以來思想、政治和社會鬥爭的結晶,代表著我們的獨特之處,也是我們最寶貴的財富。
歐洲終於開始聽取法國的意見了:如果我們自己卻無法將這些意見付諸實踐,那將是一場悲劇。
愛德華·菲利普
一個文明不會因為戰敗而消失。它消失是因為它不再相信自己賴以建立的信念,不再捍衛它,也不再傳承它。
從這個角度來看,法國並非普通的歐洲國家。因為自啟蒙運動以來,法國就將自身的命運建立在某種自由理念之上,所以它在捍衛這一歐洲政治遺產方面仍然佔據著特殊的地位。
歐洲自身必須繼續履行其使命,既不傲慢也不軟弱。我們是唯一一個平等珍惜個人自由、創業精神和社會正義的大陸。我們不應為此感到愧疚,而應擁抱它,並將其傳承給子孫後代,讓他們了解孕育這些原則的艱辛歷程及其真正的價值。這需要加強歐洲歷史的教育,推廣歐洲語言的學習,發展學生流動,並培養真正的歐洲公民意識——偉大的戴高樂主義者羅曼·加里稱之為“歐洲教育”,也就是我們常說的“人文主義”。
歐洲的實力絕不會僅由其GDP、武裝力量或技術水準來定義。它將建立在我們共同的信仰之上,建立在我們想要捍衛、培育和分享的事物之上。在歐洲歷史上最黑暗的時刻,法國人的智慧在自由法國的膽識中得以體現。今天,面對新的威脅和新的危機,我們有責任培養歐洲的這種膽識。
歐洲6月18日
整整一年後,法國總統大選之後,憑藉新的多數席位和重振的勢頭,法國將再次有機會向所有歐洲人發出呼籲:讓我們拒絕衰落,團結起來捍衛我們的自由。讓我們團結起來,發展我們的科技、能源、國防和金融。讓我們團結起來,發展我們的教育、語言、文化遺產和公共空間。讓我們團結起來,發展我們的聯盟、專案、投資和優先事項。
法國將於2027年6月提出一項關於自由歐洲的協議。
她會在充分了解別人對她的期望以及她所能提供的優勢之後,提出這個建議。
我們首先必須整頓好自身。我國必須吸取近年來的教訓:只有我們自身步調一致,夥伴國才會傾聽我們的聲音。如果我們本身無法快速生產,就無權要求歐洲優先。我們不能一邊在布魯塞爾呼籲簡化程序,一邊在巴黎繼續拖延。我們不能一邊高喊歐洲大陸的獨立,一邊任由公共財政、科學技術和工業能力衰弱。如今,歐洲正朝著其戰略願景邁進,法國也必須最終落實許多歐洲國家幾十年來一直在進行的改革。歐洲終於開始傾聽法國的理念:如果我們自己卻無法付諸實踐,那將是一場悲劇。
因此,法國必須向其夥伴保證,它已做好進行深刻改革的準備。這包括恢復公共財政,並遵守3%的赤字規則,因為債務最終總是會左右人民的選擇。此外,還需要對公共行動進行現代化改造,以恢復國家在關鍵領域的實力。必須簡化監管,以免阻礙生產、投資、僱用和創新。最後,必須將支出重新分配到教育、科學研究、國防、司法和安全領域。
在此基礎上,我們將能夠充分參與歐洲的復興。
在戰略技術領域,法國將提議一項歐洲數位實力協議。該協議將包括《購買歐洲技術法案》;人工智慧、雲端運算、無人機、網路安全和自動駕駛汽車領域的聯合公共採購;面向半導體、運算能力和關鍵礦產的21世紀歐洲煤鋼共同體;能夠快速決策的歐洲深度科技基金;以及簡化關鍵基礎設施管理規則。該協議的目標必須可衡量:在關鍵公共採購中佔據歐洲解決方案的多數份額;歐洲企業和實驗室能夠獲得自主計算能力;一項大規模的培訓計劃;以及至少湧現出一家世界級的歐洲先進半導體領軍企業。
在能源領域,法國將提議一項旨在實現脫碳能源富足的歐洲協議。歐洲若不大幅增加低碳電力產量,就無法成功實現生態轉型、工業自主或數位革命。這需要為歐洲層面的核電發展提供資金支持,充分認可核電對脫碳和能源供應安全的貢獻,加快互聯互通,實現電網現代化,縮短併網時間,支持小型模組化反應器(SMR)項目,保障鈾和燃料供應鏈,並在條件允許的情況下發展可再生能源。
在國防方面,法國將提議擴大歐洲在裝備採購中的優先權,重新思考切實可行的聯合工業項目,並更好地協調能力規劃。儘管歐洲北約成員國已承諾將國防支出提高到至少佔GDP的3.5%,但它們至少應將1%的國民財富用於採購歐洲生產的裝備。如果歐洲在不加強自身國防工業的情況下增加國防投入,那麼它面臨的風險將是為自身的依賴而非安全買單。目前正在進行的下一輪歐洲多年期財政框架(2028-2034年)談判是促使歐盟大力投資國防的關鍵時刻。法國將倡導一項雄心勃勃的國防預算,目標約1000億歐元。
烏克蘭是我們這一代政治家在歐洲面臨的考驗,就像 20 世紀 30 年代的西班牙內戰一樣。
愛德華·菲利普
在金融領域,法國將提議一項針對創新、國防和工業的投資協定。歐洲各國必須盡快完成資本市場聯盟的建設,發展長期退休基金(這項工作將在法國開展),創建面向戰略企業的歐洲儲蓄產品,簡化首次公開募股(IPO)流程,協調資本流動規則,並圍繞更適合關鍵技術的風險控制原則來調動歐洲投資銀行的資源。歐洲儲蓄必須優先保障歐洲的未來發展,才能用於資助其他國家的成長。
並非所有歐洲國家都願意在所有議題上都取得進展。有些國家會拒絕核能。另一些國家則傾向繼續購買美國國防裝備。還有一些國家擔心歐洲的偏好會關閉市場。歐洲不能再等待所有國家都準備好才採取行動。因為世界正以驚人的速度發展,不作為並非維持現狀,而是必然導致倒退。正如法國以往所做的那樣,從申根協定到歐元,法國將始終走在真正需要的新舉措的最前沿,並將與所有志同道合的國家攜手並進。
1940年6月18日,戴高樂將軍號召自由法國人民抵抗失敗。今天,歐洲人面臨的挑戰是拒絕屈服。衰退並非不可避免。淪為附庸絕非我們的宿命。我現在要對法國人民說:歐洲是法國實力的基石。明天,我還要對歐洲人民說:法國不會要求別人做他們不願意做的事。我要向我們的盟友保證,我們越強大就越有用。我要向我們的對手保證,他們必須正視歐洲,並學會尊重它。因為我們歐洲人決心保持自由。
來源
- 《大大陸》雜誌推出全新系列。在當前的地緣政治環境下,了解那些將在明年最重要的選舉中扮演關鍵角色的政治領袖對歐洲和國際議題的立場至關重要。為了便於對其理論進行全面評估,這些文章以開放取用的形式發表,供公眾討論。文中人物的觀點不一定反映本刊獨立編輯團隊的立場。

沒有留言:
張貼留言
注意:只有此網誌的成員可以留言。