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分析。 繼委內瑞拉之後,川普指望在古巴引發骨牌效應。

 

分析。 

繼委內瑞拉之後,川普指望在古巴引發骨牌效應。

《華盛頓郵報》報道稱,美國總統及其國務卿馬可·盧比奧毫不掩飾他們希望看到失去委內瑞拉盟友的卡斯楚政權垮台的願望。然而,鑑於委內瑞拉根深蒂固的政治局​​勢,許多專家認為這種情況難以想像。

2026年1月5日,華盛頓在委內瑞拉進行軍事行動後,路人聚集在美國駐古巴大使館外。
2026年1月5日,華盛頓對委內瑞拉採取軍事行動後,路人聚集在美國駐古巴大使館外。 照片由諾利斯·佩雷斯/路透社提供。

除了古巴之外,沒有哪個國家像古巴那樣受到美國軍事行動的嚴重衝擊,這場行動導致尼古拉斯·馬杜羅在委內瑞拉被捕,其影響力波及美洲乃至全世界。襲擊發生後的幾個小時內——遠在哈瓦那政府承認之前——電話和短信就迅速傳遍了整個島嶼,傳出數十名古巴精銳部隊成員在保護馬杜羅的過程中犧牲的消息。

到 1 月 4 日當天晚些時候,古巴當局終於決定發表聲明,宣布其 32 名軍事和安全部隊成員死亡時,古巴當局已經面臨更嚴重的問題。

週末期間,唐納德·川普總統和國務卿馬可·盧比奧都明確表示,古巴共產政權的崩潰不僅是馬杜羅下台的積極結果,甚至是一個值得追求的目標。「我認為我們不需要採取行動,」川普在結束佛羅裡達長假返回華盛頓的飛機上說道。他補充說,沒有了馬杜羅和委內瑞拉的石油供應,“古巴看起來就要垮台了。”

馬可·盧比歐威脅

魯比奧更進一步,暗示美國可能願意提供協助。1月4日,他在接受NBC《會見媒體》節目採訪時解釋說:“我不會談論我們下一步的計劃。”但他補充道:“如果我住在哈瓦那,而且是政府官員,那我就會有點擔心了。”

這些言論引起了許多古巴流亡者在邁阿密的共鳴。幾十年來,爭取古巴擺脫共產主義統治的鬥爭一直是邁阿密政治生活的主旋律。 1月3日,來自南佛羅裡達的古巴流亡者——其中一些人頭戴支持川普的紅色帽子,披著古巴國旗——與數百名其他民眾一起,從小哈瓦那到多拉爾(因委內瑞拉裔人口眾多而被戲稱為“多拉萊蘇埃拉”)舉行了自發的、熱情洋溢的慶祝活動。

邁阿密-戴德縣稅務官達裡爾·費爾南德斯表示,古巴是委內瑞拉、尼加拉瓜和該地區其他左翼政權問題的「根源」 。

“現在是時候追究那個殺人如麻的卡斯特羅主義共產主義社會主義政權的責任,並最終解放古巴人民了。”

然而,如果沒有美國的直接幹預,無論是美國或古巴的專家都認為,局勢遠沒有那麼簡單。 “如果你想知道,如果沒有委內瑞拉的石油供應,古巴政府是否會因為經濟困難而自行崩潰,而這種困難只會越來越嚴重,”邁阿密大學古巴研究項目主任邁克爾·J·布斯塔曼特評論道, “我對此完全持懷疑態度。”

古巴官員長期以來依賴委內瑞拉的石油進口,作為交換,他們向委內瑞拉派遣醫療和保全人員,這是與加拉加斯左翼盟友達成的默契協議。「現實或許會證明我錯了,但古巴已經經歷過這種情況」,布斯塔曼特堅持認為,古巴已經走出了困境。他指的是古巴所謂的“特殊時期”,該時期始於1991年蘇聯解體後,外國援助突然中斷。

“該政權不​​會承認失敗”

曾任拜登政府國家安全團隊美洲事務負責人的胡安·岡薩雷斯認為,“石油供應中斷將對古巴的人道主義局勢造成嚴重影響”,古巴已經經常遭受停電和糧食短缺的困擾。

但我認為該政權不會承認失敗。

除了歐巴馬政府時期短暫的復甦——當時華盛頓與哈瓦那恢復外交關係,促進了旅遊業發展,並帶動了私有財產和外國投資的少量開放——古巴經濟從未真正從蘇聯解體中恢復過來。多年來,由於美國的製裁以及僵化的古巴共產黨糟糕的管理,古巴經濟一直在無可避免地陷入混亂。

對某些人來說,馬杜羅的下台就像是隧道盡頭的曙光。我們透過電話聯繫到身在哈瓦那的古巴退休外交官卡洛斯·阿爾祖加雷,他承認這一點。「當然,威脅正在加劇,這非常糟糕。」但他指出,古巴在俄羅斯和其他地區的盟友可能會伸出援手,“到那時,或許古巴政府會開放經濟,做經濟學家們長期以來一直建議它做的事情,但它卻一直拒絕這樣做。”

改革非常不足

多年來,他的經濟學家曾多次建議政權對經濟進行全面改革,他的中國、越南和俄羅斯盟友也提出了同樣的建議。 2006年接替病重的哥哥菲德爾·卡斯楚執掌政權的勞爾·卡斯楚,在2010年向古巴全國人民代表大會發表的長篇演講中,也警告有必要啟動改革。

“我們要么能夠扭轉局面,要么就會在深淵邊緣功虧一簣,最終沉入深淵。”

但他旨在賦予私營部門更大作用、縮小國家規模的計劃顯得自相矛盾,而且並未全面實施。因此,這些計劃對解決古巴的系統性問題成效甚微。其他嘗試也遇到了類似的阻礙。

委內瑞拉石油日供量一度高達10萬桶,不僅滿足了古巴的能源需求,還能將成品油出口到國外賺取急需的現金。但由於美國制裁和管理不善導致委內瑞拉石油生產力急劇下降,去年的供給量驟降至3萬桶。這一降幅,加上煉油廠老化、基礎設施破敗以及颶風頻繁的影響,導致2025年委內瑞拉全島至少發生五次大規模停電。

卡洛斯·阿爾祖加雷表示: 「他們需要明白,他們不能再依賴外國援助了。」俄羅斯和墨西哥曾向古巴提供石油,但美國可能會加大施壓力度,迫使墨西哥總統克勞迪婭·欣鮑姆停止援助哈瓦那。中國持有古巴相當一部分債務,但幾乎沒有表現出幫助古巴的意願。

軟弱的反對派

很少有觀察家認為,至少在曼努埃爾·迪亞斯-卡內爾總統執政期間,在現有的權力結構下,改革能夠落實。「政權內部確實存在改革派,」拜登政府前成員胡安·岡薩雷斯指出, 「他們有計劃,但缺乏資源和影響力來發出自己的聲音。」他警告說,即便他們能夠做到這一點,「對魯比奧來說也遠遠不夠」。魯比奧的父母在1959年卡斯楚掌權前就逃離了古巴。對於古巴裔美國人中的立法者和有影響力人士來說,情況也是如此。

“他們會要求一場真正的變革。”

在島上,反對派四散奔逃,自2021年抗議活動後的逮捕行動以來,他們已元氣大傷。「那些渴望領導反對派的人,要么在邁阿密,要么在馬德里,要么身陷囹圄,」美國大學拉丁美洲事務專家威廉·利奧格蘭德說道。他表示,即使除掉少數人,也不太可能撼動黨內和軍方內部複雜且根深蒂固的權力中心,導致政權崩潰。

關於古巴人自身,卡洛斯·阿爾祖加雷警告說: “我不認為古巴人民絕望到會歡迎美國的干預,或者一群來自邁阿密的古巴人掌權他們想要的是古巴政府的變革,但這種變革必須來自內部,而不是由外部強加的。”

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