2026年的八大強國
你好,你在找什麼?

將在未來幾十年塑造全球政治格局的八強國
今年國際關係領域的熱門詞彙是「勢力範圍」。
據稱,美國國家安全戰略旨在將美國的精力和注意力轉移到西半球,強調美國應該在其周邊地區佔據主導地位,這意味著其他大國,如俄羅斯和中國,在其周邊地區應該受到一定程度的尊重。
然而,俄羅斯、中國和美國並不是僅有的參與者,也不是最重要的參與者。
進入21世紀第二個25年,以下列出了八個大國,它們將在可預見的未來決定國際政治的方向。
如需了解詳情,請參閱我們的2025 年清單(上方還有影片版本),看看哪些方面可能會改變,哪些方面不會改變。
印度
印度走向全球強國之路漫長而坎坷。龐大的人口規模使其在獨立之初便成為世界舞台上的重要角色,但僵化的經濟體系和動盪的周邊環境卻對新德里的實力造成了許多限制。
儘管如此,印度率先發起反殖民主義運動,並提出了有別於蘇聯和西方全球秩序原則的製度性替代方案。
即使在冷戰期間和冷戰後出現週期性的威權主義倒退,印度也保持了強大的民主文化。
現在,這一刻彷彿屬於印度。

印度的核武計劃是世界上最先進的計劃之一。
印度在 2023 年的總人口終於超過了中國,而且沒有像榜單上的許多其他國家那樣遭受人口問題困擾。
在俄烏戰爭期間,新德里謹慎地處理外交事務,與俄羅斯和美國都保持了良好的關係。
謹慎的外交努力也緩解了與中國的緊張關係。印度擁有大量受過良好教育且具有創業精神的勞動者,其科技前景一片光明。
地雷依然存在;儘管達成了新的貿易協定,但川普的上台仍使印美關係緊張。 然而,在21世紀邁入四分之一之際,印度仍處於有利地位。
日本
幾十年來,日本在世界強國中的地位一直備受爭議,這主要是因為二戰後東京的防禦態勢相對較弱。
冷戰時期,在東京與美國的聯盟支持下,日本的經濟和金融實力大幅擴張。日本企業達到了技術前沿的頂峰,並改變了整個全球北方的貿易格局。

日本蒼龍級潛水艇。圖片來源:知識共享協定。
但日本的軍事限制制約了其戰略影響力。過去幾年,這種情況有所改變,儘管日本開始面臨嚴峻的人口挑戰和過時的金融體系。
然而,日本依然極為富裕,並在許多關鍵的全球技術領域中處於領先地位。作為世界第四大經濟體,日本完全有能力建立和維持世界一流的軍事力量,而東京似乎也朝著這個方向發展。
巴西
巴西是未來的國家,而且永遠都是,至少在巴西漫長的歷史中,許多人都這麼說過。
巴西人口眾多,資源豐富,在南美洲擁有強大的領土地位,因此應該在其周邊地區乃至全球範圍內享有相當大的影響力。
然而,巴西仍面臨許多重大障礙,包括動盪的工業經濟、巨大的收入不平等和嚴重的區域發展差異。此外,巴西長期處於美國的陰影之下,而美國行使區域霸權的時間甚至比巴西作為一個獨立實體存在的時間還要長。

來自巴西的A-29超級巨嘴鳥攻擊機。
儘管如此,巴西仍擁有諸多優勢。 其航空航太產業在國際上極具競爭力,巴西利亞的軍事實力也穩定提升。政治體制相對穩定,在過去幾年經受住了部分內部挑戰。
巴西在區域和國際上都享有很高的聲譽,而這種聲譽在國際事務中仍然具有重要的價值。巴西未來面臨的最大挑戰將是美國外交政策的不確定性,而這種不確定性本身又源自於美國政治的失靈。
然而,憑藉強而有力的領導,巴西完全有能力在21世紀餘下的時間裡保持穩定的地位。
沙烏地阿拉伯
沙烏地阿拉伯在世界強國中的地位歷來取決於兩件事:控制全球石油價格的能力,以及與美國和歐洲保持良好關係的能力。
時至今日,這兩項依然至關重要,因為沙烏地王室對石油——世界上最重要的商品——的價格和供應擁有巨大的影響力。這使得利雅德在國內外政治中都擁有舉足輕重的地位,並且歷史上也使沙烏地阿拉伯的統治者得以在國內和國際上推行其政治計劃。

弗拉基米爾·普丁會見了沙烏地阿拉伯王儲兼國防大臣穆罕默德·本·薩勒曼·阿勒沙特。
誠然,這種經濟實力並非總能轉化為軍事優勢。然而,利雅德越來越重視建立和維持一支現代化、高效且技術先進的軍隊。
正如也門的經驗所顯示的那樣,這條路並不平坦。然而,利雅德現在與鄰國保持著相當不錯的關係,並且繼續在華盛頓施加影響。
此外,沙烏地阿拉伯人口成長迅速,似乎不太可能面臨其他成員國所面臨的人口挑戰。經濟現代化以及(或許)發展核武仍然是利雅德未來在全球和區域影響力的關鍵所在。
中國
中國已重返世界強國行列。中國經濟成長持續引領已開發國家。中國也已縮小了與鄰國和美國在軍事實力上的質與量差距。
中國的核武庫正以驚人的速度成長,使其有能力與俄羅斯和美國競爭。

中國J-36或JH-XX戰鬥機。中國社群媒體截圖。
當然,並非一切都盡如人意。習近平主席在過去一年對解放軍高層進行了大刀闊斧的清洗,這場運動能否打造一支更有效率、更專業的軍隊,目前尚不得而知。中國的人口結構問題也同樣不容忽視。
獨生子女政策的整體影響仍然難以確定,但中國現在面臨人口老化和青年人口萎縮的問題。
要解決這個問題,需要對現有的中國福利國家進行重大改革,這可能會引發進一步的政治動盪。
美國
美國仍是世界首屈一指的強國。儘管有人不斷抱怨美國正在走向衰落,但美國的經濟、軍事和行政實力仍然主導著全球。
美國一邊繼續支持烏克蘭抵抗俄羅斯,一邊威脅對伊朗和委內瑞拉發動戰爭,其影響力遍及全球卻毫不費力。面對美國威脅要吞併格陵蘭島,歐洲幾乎別無選擇,只能威脅要切斷跨大西洋關係這顆定時炸彈,儘管川普最終還是退縮了。

2025年4月6日,一架美國空軍F-22「猛禽」戰鬥機在內華達州內利斯空軍基地舉行的「航空國2025」航展上進行空中表演。 「航空國度」航展在內利斯空軍基地舉行,旨在透過空中表演和靜態展示,展現美國空軍的驕傲、精準和卓越能力。 F-22「猛禽」戰鬥機的表演重點在於突出其無與倫比的敏捷性和空中優勢,這也是美國空軍旨在激勵公眾、招募新兵並與公眾建立聯繫的舉措之一。 (美國空軍照片,攝影:勞倫·科賓中士)
但這並不意味著美國就沒有問題。
不斷增長的債務和運作失靈的政治體製造成了前所未有的不確定性和不穩定性。美國不再享有冷戰時期所擁有的巨大技術優勢。
從長遠來看,最令人擔憂的是,川普政府削弱了美國的一項持久優勢,即吸引和同化來自世界各地的 移民的能力。
俄羅斯
俄羅斯過去四年可謂舉步維艱。入侵烏克蘭的決定是基於速戰速決的設想,希望藉此迫使歐洲和美國接受既成事實。然而,莫斯科卻發現自己陷入了一場破壞性極強的戰爭,這場戰爭疏遠了盟友,摧毀了金融和經濟體系,使其長期依賴中國、印度和朝鮮,並給這個本已步履維艱的國家帶來了人口災難。
為此,俄羅斯佔領了烏克蘭約 20% 的領土,那裡居住著約 300 萬人口。

來自俄羅斯的圖-22M轟炸機
然而……莫斯科仍然控制著一片橫跨大陸、自然資源豐富的領土。莫斯科已將經濟力量投入戰爭,而且(儘管會造成長期損害)似乎不太可能因經濟和金融因素而被迫退出衝突。
俄羅斯仍然擁有世界上第二大最具殺傷力的核武庫。俄羅斯的自然資源(尤其是能源)對世界而言仍然至關重要,不容忽視;而且俄羅斯民眾受過良好的教育,足以管理工業動員。儘管種種跡象顯示俄羅斯的處境岌岌可危,但它仍然位列世界強國之列。
歐洲聯盟
如果因為歐盟的超國家性質而將其排除在外,那麼德國、法國和英國都值得一定程度的關注,前者是因為其強大的經濟,後兩者是因為其全球影響力 和核武庫。
歐盟的治理機構仍處於建設階段,各國偏好與超國家機構要求之間的差距持續困擾著歐洲大陸的長期政治未來。

德國產AIP潛水艇。圖片來源:知識共享。
但鑑於歐洲三大強國在國際影響力等重大議題上似乎立場一致,包括抵制川普政府的要求和支持烏克蘭。加上義大利,這三個國家構成了世界十大經濟體中的四個。
在技術層面,歐洲仍能與亞洲和北美的主要經濟體相媲美,儘管它不再擁有昔日的優勢。俄羅斯,甚至美國,或許會對歐洲過去四年經歷的 地緣政治覺醒感到遺憾。
關於勢力範圍的真相
關於「勢力範圍」的真相是,它反映的是當前世界格局的一種觀察,而非規範性判斷或政策指導。世界史上最殘酷的衝突(例如俄德戰爭和中日戰爭)都源自於區域秩序內部的霸權爭奪,而非外在勢力的干涉。大國之所以在其周邊地區擁有影響力,是因為它們在龐大的社會、金融和經濟網絡中佔據主導地位。
但這並不意味著他們在這些地區享有特權,或可以為所欲為;正如俄羅斯已經發現、美國也可能發現的那樣,與加拿大為鄰遠比與烏克蘭為鄰有利得多。然而,正如幾代國際關係理論家所論證的那樣,掌握權力總比被權力所支配要好。
作者簡介:羅伯特法利博士
羅伯特法利博士自2005年起在帕特森學院教授安全與外交課程。他於1997年獲得俄勒岡大學理學學士學位,並於2004年獲得華盛頓大學博士學位。法利博士著有《停戰:廢除美國空軍的理由》(肯塔基大學出版社,2014年)、《戰艦之書》(Wildside出版社,2016年)、《專利制勝:知識產權法與軍事技術擴散》(芝加哥大學出版社,2020年)以及最新著作《以金開戰:知識產權國家安全與金融技術擴散》(芝加哥大學出版社,2020年)以及最新著作《以金開戰:知識產權國家安全與金融領域在歷史長河中的作用》。他曾為許多期刊雜誌撰稿,包括《國家利益》、《外交官:亞太》、《世界政治評論》和《美國展望》。法利博士也是《律師、槍枝與金錢》一書的創辦人和資深編輯。
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