從格陵蘭到台積電:美國掠奪性外交造成的影響
從格陵蘭到台積電:美國掠奪性外交造成的影響
近期《大陸縱橫》(Le Grand Continent)發布的 Eurobazooka(歐洲重砲)民調 顯示,跨大西洋關係正被歐洲公眾重新定義為「安全風險問題」。更具象徵意義的是所謂的「格陵蘭時刻」:在這個節點上,與歷史盟友發生衝突的假設,首次在歐洲主流輿論中被明確說出口。
在多數歐洲國家,對美國、特別是對川普政府的不信任急速上升。然而,在這股情緒浪潮中,波蘭成為一個顯著的例外。這個對俄羅斯威脅感受最強烈、歷史上屢遭強權瓜分的國家,卻在對美態度上展現出異常的冷靜與保留。這一點,對今日台灣格外值得深思。
以下是根據 Eurobazooka 第五波民調(2026 年 1 月,由 Cluster 17 與 Le Grand Continent 合作,涵蓋歐盟 7 國約 7,498 名受訪者,調查日期約 1 月 13–18 日),對 10 點的簡要民調資料概述。每點聚焦核心百分比與主要結論,基於該波「格陵蘭時刻」調查結果。
民調資料:格陵蘭、委內瑞拉:歐洲人如何看待川普的地緣政治?
1.格陵蘭時刻:與盟友開戰不再是不可想像
格陵蘭議題成為歐洲公眾核心關注:84% 認為川普對格陵蘭的言論「嚴重」(63% 「非常嚴重」)。81% 視美國在格陵蘭的軍事行動為「對歐洲的戰爭行為」(53% 完全同意)。這標誌公眾跨越門檻,將歷史盟友的衝突假設視為可想像且明確表述的事實(國家間高度一致,波蘭稍猶豫)。
2. 美國外交政策被視為「掠奪性」
64% 將美國外交政策定義為「再殖民與掠奪全球資源」,遠高於「捍衛自由與利益」(19%)或孤立主義(11%)。63% 認為美國逮捕馬杜洛行動「非法,侵犯主權」。59% 認為川普行動削弱西方(比利時 70%、德國 67%、丹麥 66% 最強)。20–25% 在法、義、波支持美國合法捍衛利益,主要來自右翼/極右選民。
3. 美國是唯一「戰爭對手」認知真正改變的國家
恐怖組織威脅穩定(歐洲68% 高風險,法國 84%);俄羅斯仍最威脅(波蘭 76%、義大利僅 31%)。唯美國變化顯著:與美國戰爭風險「高」者從 12 月邊緣升至 21%,超過中國(11%)與伊朗(18%)。其他威脅感知幾乎不變,證實美國是唯一真正轉變的行為者。
4. 地位變化:盟友進入風險層級
美國如今被視為直接戰爭風險高於中國(11%)與伊朗(18%),21% 認為未來數年與美開戰風險高(較上波翻倍)。僅 35% 認為「無風險」。美國進入次要威脅層級,但遠落後俄羅斯與恐怖組織;這是部分再分類,而非全面翻轉,標誌盟友開始被視為潛在對手。
5. 公眾對歐洲軍事回應的支持
63% 支持向格陵蘭派遣歐洲部隊(防禦姿態),28% 反對,9% 不表態。丹麥最高(84% 支持,7% 反對);其他國家多數支持,波蘭較猶豫(32% 反對、27% 不表態)。這顯示多數歐洲人願意以防禦軍事手段維護利益,體現威懾而非主動升級的邏輯。
6. 唐納德·川普是跨大西洋緊張局勢的典型
51% 將川普視為「歐洲的敵人」,僅 8% 視為「朋友」,39% 中立。44% 認為他行事如獨裁者(僅 10% 認為尊重民主;法德西意上升 7 點)。波蘭例外(僅 28% 視為敵人)。敵人形象已根深蒂固,民主形象持續惡化,強化對美負面觀感。
7. 川普在威脅等級中接近普丁
領導人威脅評分(0–10 分):普丁 6.9(波蘭 8.1);川普 5.4(丹麥 6.6、西班牙 6.0、德國 5.6);習近平 4.3。川普威脅明顯高於習近平,對歷史盟友領導人而言極高。波蘭較溫和(4.8)。川普接近普丁水平,但未等同;中國仍為中長期戰略競爭而非立即威脅。
8. 美國盟友的終結與歐洲自主
83% 認為跨大西洋關係正在惡化(僅 2% 改善)。73% 認為歐盟防衛須完全靠自己(法國 81%、比利時 79%、德國 73%),僅 22% 仍依賴美國。替代結盟邊緣(中國 4%);52% 希望與各大強權等距,22% 無結盟。近 3/4 拒絕強迫結盟,顯示惡化加速歐洲自主化,而非孤立。
9. 從妥協到反對的漸進轉變
對美態度:結盟僅 10%(已邊緣化);妥協 44%、對抗 46%(近乎平衡)。動態趨勢:自 2025 年 3 月起,反對持續上升(法國 52%、西班牙 52%、丹麥 63% 已多數);妥協逐漸後退。比利時持平,德義妥協略優但差距縮小,波蘭反對 40%。歐洲正漸進強硬,對抗成為捍衛利益的合法選項
10. 地緣政治結構影響國內政策
56% 不滿本國政府對格陵蘭/委內瑞拉議題的反應(法國 67%、義大利 63%、德國 62%);丹麥例外(69% 滿意)。53% 認為「能否反對川普干涉」將成下次選舉決定因素(丹麥 73%、比利時 59%、法德義 56%);西班牙分歧,波蘭不確定較高。國際議題正進入國內政治評價與選舉標準,地緣政治不再是次要領域。
地緣政治不再僅是專家的課題。民調顯示,地緣政治問題正進入選民的「政治判斷標準」,對美國的立場已成為公民評價領導人與候選人適任與否的關鍵稜鏡。
這裡面值得台灣注意的是歐洲民調對中國的態度正在改變,及波蘭的另類選擇。
川普重返白宮提升了中國的正面形象
歐洲人現在認為與美國公開開戰的可能性大於與中國開戰的可能性:21% 對 11%。雖然川普被認為比習近平對歐洲的威脅更大,但 Eurobazooka 民調顯示,歐洲人傾向於在大國關係中走第三條路,不願與美國或中國結盟。
由於川普對歐洲的反覆攻擊,包括吞併格陵蘭島的威脅,促使一些歐洲人與北京走得更近。
- 習近平被認為比唐納德·川普的威脅要小:受訪者給他的得分是 4.3 分(滿分 10 分),0 分表示威脅不存在,10 分表示威脅「非常高」。
- 這比弗拉基米爾·普丁的得分低得多,普丁在七個國家中的得分是 6.9 分(滿分 10 分),但也比唐納德·川普的得分低(5.4 分)。
- 只有在波蘭,中國領導人被認為對歐洲的威脅比川普更大:分別為 4.9 和 4.8。
- 近四分之三的受訪者(74%)表示,他們更傾向歐洲在大國關係中走第三條路:52%的人希望與中國和美國保持同樣的距離,22%的人則不願與其中任何一個國家結盟。
在這種習近平形象趨向正面情況下,如果中共武統台灣,歐洲人會用群情激憤抗議以色列入侵加薩走廊?還是靜觀其變以色列轟炸伊朗呢?
為什麼「波蘭是例外」?
Eurobazooka民調顯示,歐洲輿論正經歷「格陵蘭時刻」轉變:多數國家視川普為「歐洲的敵人」(51%),將美國外交政策描述為「重新殖民和掠奪全球資源」(64%),並支持對美國強硬,甚至假設武裝衝突(21%視與美戰爭風險高)。然而,波蘭卻呈現三個「不合群」特徵:
- 只有28%受訪者視川普為「歐洲的敵人」(歐洲最低)。
- 對派兵格陵蘭猶豫度最高(反對32%、觀望27%,合計近六成)。
- 仍有20–25%認為美國行為「合法」,尤其右翼選民。
重點不在於「波蘭親川普」,而是波蘭在「情緒上最反俄,在戰略上卻最不情緒化對待美國」。這反映波蘭的親美是務實的,而非盲目的依賴——正是台灣最該借鏡之處。
波蘭為什麼「理智」?關鍵在歷史創傷的處理方式
波蘭的歷史充滿被瓜分、被出賣、被犧牲的創傷:1939年英法宣戰卻未能阻止德蘇瓜分,冷戰中被劃入蘇聯勢力圈。這些經驗讓波蘭人明白:盟友會來,但永遠來得不完全;強權會幫你,但一定先算自己的帳。因此,波蘭的親美是冷靜的,不是情緒性的依賴。
相較之下,台灣的歷史創傷源自國共內戰的分裂與冷戰代理戰。對美心理充滿怨恨(出賣蔣介石導致1949大陸淪共)與感激(美援建設保護台灣)的矛盾心理。
台灣更接近「情緒盟友模式」,易將美國魔鬼化或理想化;波蘭則是「工具性盟友模式」,注重實際計算。
台灣應該學的是波蘭的理智,不是烏克蘭的魯莽
為何台灣要效法波蘭,而不是烏克蘭呢?波蘭與俄國隔著烏克蘭,就像兩岸隔著台灣海峽。波蘭對俄羅斯,就像台灣對中國一樣。波蘭強力反俄,因有被蘇聯瓜分侵略歷史,台灣是國共內戰造成分裂與戰爭痛苦。
在面對川普霸權態度下,為何台灣要學習波蘭的理智,而不是烏克蘭的魯莽呢?因為在俄羅斯威脅陰影下(如同中共的武統威脅),僅有 28% 的波蘭人視川普為敵人,且在派遣軍隊為格陵蘭而戰問題上,波蘭的猶豫與觀望比例(40%)遠高於其他歐洲國家,反映其在「大西洋主義」與「現實威脅」間的糾結。
烏克蘭的抵抗意志值得尊敬,但其戰略敘事高度綁定「西方價值前線」,使其安全高度依賴美國與北約的政治共識。一旦美國內部出現轉向,烏克蘭的談判空間便急速收縮。
波蘭的作法相反:強力反俄(76%視俄為高風險,歐洲最高),但不把反俄等同於無條件親美。對川普「嚴肅看待,但不神話、不妖魔」,這正是台灣需要的「中間態度」。台灣隔著海峽面對中國威脅,應避免烏克蘭式的魯莽依賴,而學習波蘭的理智平衡。
波蘭對美國的真正態度:不是信任,是計算
民調揭示波蘭的三層思維:
美國仍重要,但不是道德燈塔:只有13%認為川普尊重民主。波蘭清楚:安全靠美國,但價值不能靠美國保證。
- 與美國衝突是「不可想像 → 可想像,但要避免」:不像丹麥的本能動員,波蘭高比例觀望與未回應,顯示對「與歷史盟友開戰」的心理抗拒。這是一種理智的不對稱恐懼管理。
- 真正押注自身軍力 + 歐洲結構:波蘭不只依賴美國,還強化歐盟自主。這與台灣差距最大——台灣需從中學習,避免過度外包安全。
- 波蘭吸引美國的方式不是「交出核心命脈」,而是憑藉軍事基地(前線價值)、地緣位置(不可替代)與勞動力韌性(但不交出戰略主權)。波蘭是「讓美國需要它」,而不是「讓自己依賴美國」。台灣應反思:產業外移是否真正提升安全,還是削弱底盤?
格陵蘭時刻
我們也要注意一點,84%的丹麥人願意為川普入侵格陵蘭而戰。同樣也有85% 的格陵蘭人反對加入美國或被美國併吞。
一、多少格陵蘭人願意為家園而戰?
雖然格陵蘭沒有自己的正規軍隊(國防由丹麥負責),但民意展現了極強的抵抗意志。根據 2025 年至 2026 年初的多次民調與官員表態:
- 壓倒性的反對: 約 85% 的格陵蘭人反對加入美國或被美國併吞。
- 拒絕被當作商品: 格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)明確劃出「主權紅線」,強調格陵蘭是格陵蘭人的,不是可以買賣的貨品。
- 文化抵抗: 因紐特人(Inuit)領袖林格(Aqqaluk Lynge)曾表示,美國的「極端資本主義」與因紐特人的世界觀格格不入。他認為美國人甚至無法在格陵蘭的極地環境下生存超過一年,這種「在地生存能力」被視為一種天然的防禦。
- 武力威脅的反應: 面對入侵威脅,部分民眾已開始儲備物資(Prepping),而政治領袖則傾向於與丹麥和歐盟結盟,利用國際法進行防禦,而非單純的武力對抗。
二、為何年薪 5 萬美金的格陵蘭人不願加入美國?
對於年收入 5 萬美金(在格陵蘭屬於中產階層)的人來說,加入美國表面上看起來可能更富有,但實際上會面臨生活品質的大幅倒退。
- 北歐式福利消失:
- 格陵蘭目前全民免費醫療、免費教育(含大學),失業保障極高。
- 美國私有化程度高。醫療費用昂貴,教育貸款負擔重。
- 國家認同:
- 強烈的格陵蘭人/因紐特人身分,目標是獨立建國。
- 格陵蘭成為美國的一個州或海外領地,文化面臨被同化的風險。
- 生活成本:
- 格陵蘭雖然物價高,但政府補貼住房與公共設施。
- 格陵蘭失去丹麥每年約 5 億美金的財政補貼,生活成本可能劇增。
- 環境觀念:
- 格陵蘭人重視永續發展與傳統漁獵生活。
- 美國只把格陵蘭視為礦產開發與軍事基地的前哨站。
看到這裡,台灣暗忖,台積電如果那麼重要!為何川普沒有夢到想把台灣變成第51州呢?台灣人是非常務實的,台灣是非常願意為川普在達沃斯經濟論壇宣示的新帝國主義服務。
台積電時刻
台積電產業鏈加速向美國移轉,不能只被解讀為「安全換取承諾」。高階製造業不只是企業資產,更是國家財政、國防能力與社會韌性的基礎。當產業乘數稅收效果外流,台灣未來能否有一樣多的稅收支撐自身防衛,這才是問題重點。
台積電 40% 產能移美,會降低台灣多少稅收?
我們更該考慮的是如果台積電40%產能及完整產業鏈及公司人事移到美國,台灣會減少多少稅收?因為「40%產能+完整產業鏈+人事移美」,實際上是:
- 不是只有晶圓廠
- 是:產能+供應鏈+高薪人力一起外移
- 是:稅基「永久性流失」,不是景氣循環
財政部於2025年2月初公布去(2024)年全年稅收實徵金額,達到新臺幣3 兆7,619億元,超徵金額達到5,283億元,創下歷史新高。其中,台積電及其產業鏈是台灣稅收的重要支柱,僅台積電單一公司在2024年度就貢獻了超過新台幣1,000億元的營利事業所得稅,穩居台灣「繳稅王」寶座。若加上整體半導體產業鏈(如封測、IC設計、設備工程、材料等相關公司的營利事業所得稅及員工綜所稅,會是多少呢?未來,台灣還有可能出現5000億元的超徵稅收嗎?
台灣稅基的地殼變動
一、確立「基準盤」:目前台積電+產業鏈的稅收量級
根據 2024 年數據,台灣總稅收約 3.76 兆元。
- 台積電直接貢獻: 營所稅約 1,000 億元。
- 半導體產業鏈(聯發科、日月光等): 粗估營所稅貢獻合計約 1,500 - 2,000 億元。
- 高薪人才綜所稅: 半導體從業人員約 60 萬人,其薪資遠高於平均,貢獻全國綜所稅比例極高(估計約 800 - 1,000 億元)。
基準值: 廣義半導體產業鏈直接與間接貢獻的稅收(營所+綜所+營業稅)約佔全國稅收的 10% - 15%,即 3,800 億至 5,600 億元。
二、40% 永久性外移的稅收流失估算
情境一:保守估計(僅直接比例流失)
假設只是單純的工廠搬遷,沒有產生額外的衰退連鎖反應。
- 台積電營所稅: $1,000 \times 40\% = 400$ 億。
- 供應鏈營所稅: 隨之遷徙的設備、材料商利潤轉移,流失約 600 億。
- 流失總計:約 1,000 億元/年。
情境二:中性估計(含關聯乘數與消費流失)
當 40% 產能移走,會帶動高薪工程師及其家庭移居美國。
- 綜所稅損失: 頂尖工程師(高邊際稅率 30%-40% 者)外移,預計損失約 400 億。
- 營業稅與消費稅: 這些家庭在台灣的食衣住行消逝,加上關聯產業縮產,損失約 300 億。
- 流失總計:約 1,700 億元/年。
情境三:悲觀估計(產業空洞化與飛輪倒轉)
這是最危險的情況:40% 成為轉折點,引發「投資替代效應」。
- 投資停止: 台灣本地新製程研發放緩,導致未來稅收成長率停滯。
- 地方稅重傷: 科學園區周邊地價、房地合一稅、契稅大幅下滑。
- 乘數效應崩潰: 半導體 1 元的產值能帶動周邊 2.5 元的經濟效益。若核心流失 40%,外圍服務業(金融、物流、營造)將出現崩塌式萎縮。
- 流失總計:可能超過 2,500 - 3,000 億元/年。 (約佔全國總稅收的 8%)
三、為什麼 40% 的影響大於「線性計算」?
實務上,稅收流失會呈現「非線性」放大,原因如下:
- 稅率級距效應: 移往美國的是「最高薪」的那群人。台灣綜所稅高度依賴前 10% 的高所得者,這群人一旦離開,稅基縮減的比例會遠大於人口減少的比例。
- 聚落效應消失: 供應鏈是為了「效率」留在台灣。一旦 40% 產能在美,本土設備商會優先擴張美國據點,台灣總部可能淪為「維護中心」而非「成長中心」,這會導致企業營所稅永久性降級。
- 超徵收入歸零: 您提到的 5,283 億超徵,很大程度來自半導體獲利超乎預期。若失去 40% 核心動能,台灣將從「超徵」轉為「短絀」,甚至需要舉債支應基礎建設。
若 40% 的產能與完整產業鏈永久移往美國,台灣將面臨自 1980 年代科學園區成立以來最大的財政轉折點。這不僅僅是錢的問題,而是台灣失去了「稅收超額成長」的引擎,若再加上5000億美元投資美國和打了就不見,也有可能變成廢鐵的1.25兆軍購預算,未來公共建設與福利政策的預算會面臨多大的擠壓與短絀呢?
結論:格陵蘭時刻、台積電時刻、2027武統時刻?
「格陵蘭時刻」真正重要的,不是歐洲是否會與美國衝突,而是歐洲社會首次集體承認一個事實:盟友不再自動等於安全。
Eurobazooka 民調顯示,地緣政治已從菁英辯論,進入公民的政治判斷標準。美國被重新分類,不再只是守護者,而是必須被計算、被防範的變數。這不是反美,而是一種成熟的安全理性。
波蘭提供了關鍵對照。這個對俄羅斯最恐懼的國家,反而在對美問題上最冷靜。它不神話美國,也不情緒性反美,而是將美國視為工具、資源與變數之一。這種態度,來自被歷史出賣過的記憶,也來自對主權不可外包的清醒認知。
相比之下,台灣仍深陷「情緒型盟友模式」:不是把美國視為救命恩人,就是將其妖魔化為掠奪者,卻很少進行真正的成本—收益計算。當台積電產能、供應鏈與高薪人力加速外移,這不只是企業決策,而是稅基、國防與社會韌性的結構性流失。
安全不能用產業抵押,盟友不能靠信仰維持。
歐洲正在走向戰略自主,波蘭示範的是如何「讓美國需要自己,而不是讓自己依賴美國」。台灣真正該學的,不是烏克蘭式的道德前線敘事,而是波蘭式的冷靜平衡:強化自身、保留籌碼、永遠不把命運一次性押注在任何強權身上。
如果說歐洲是在俄烏戰爭下,迎來「格陵蘭時刻」。那麼台灣在甚囂塵上的「2027武統時刻」,有沒有想去正視的「台積電時刻」帶來的影響呢?
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