告別奧茲國：川普的多極世界策略NSS對美國未來角色的描述實際上比批評者願意承認的要務實得多。
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告別奧茲國：川普的多極世界策略
NSS對美國未來角色的描述實際上比批評者願意承認的要務實得多。
分析| 華盛頓政治
華盛頓政治美國外交政策
喬治·比比
2025年12月15日
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冷戰的結束開啟了美國外交政策長期自欺欺人的時期。正如前國務卿馬德琳·奧爾布賴特所言，我們把自己視為「不可或缺的力量。我們屹立不倒。我們目光長遠。」我們認為自己能夠運用無與倫比的能力，以前所未有的方式改變世界。
資本和勞動力的全球化流動將使中國走向自由化，並開啟一個國際關係基本上順暢的新時代。俄羅斯將迅速轉型為一個友好的自由市場民主國家。北約的重點將從保護西歐轉向改革和吸收其與俄羅斯之間的國家，幾乎無需擔心需要為保衛新成員國而戰。美國軍隊將成為世界仁慈的警察，美國人得以在伊拉克、利比亞、敘利亞和阿富汗等國重塑社會。美國人將樂於參與與自身福祉幾乎毫無關聯的無休止的戰爭，而外國債權人將永遠為美國不斷膨脹的國債提供資金。
事情顯然沒有照計劃進行。
川普總統的新國家安全戰略告別了這種不切實際的幻想。它開篇便明確提出一個與以往戰略截然不同的前提：美國的資源和能力並非無限，因此必須對其外交政策的目標進行優先排序。該戰略強調，這些優先事項必須基於對美國人民的安全、繁榮和自由至關重要的因素的評估。它還指出，儘管世界格局發生了重大變化，但地理環境並未改變：美國週邊地區的威脅和機會比遙遠地區的事件對國家安全更為重要。
這種推理不過是常識，但在美國過去的戰略中卻是極為罕見的。
川普的做法遠不止是簡單地將美國在世界上的目標與其能力和利益重新聯繫起來，儘管這一點值得稱讚。同樣重要的是，它認識到世界權力分配變得更加多元化，而且科技正在以對地緣政治產生重大影響的方式改變國家權力的構成要素。
在一個正在形成的多極世界中，美國不應再採取任何會鼓勵俄羅斯和中國聯手對抗我們的行動，而我們多年來卻在無意中這樣做。該戰略實際上承認，與西方建立更正常的關係將使莫斯科減少對北京的依賴，使其能夠在新的秩序中更好地作為獨立的力量發揮作用，而不是成為中國力量的倍增器。該戰略也意識到，美國不應鼓勵歐洲繼續依賴美國的安保保護。我們需要歐洲擁有足夠的軍事實力和內部凝聚力，以製衡俄羅斯，並擁有健康的社會和文化，從而能夠基於信心和韌性而非恐懼來應對各種威脅。
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當然，理性的策略思維不一定能帶來成功的對外政策。提升不干涉原則、尋求有利於美國利益和影響力的和平解決方案、認識到西半球的重要性、重新平衡跨大西洋聯盟，以及採取威懾、接觸、制衡和超越中國的綜合策略，這些都意義重大。然而，正如川普試圖結束烏克蘭戰爭的努力所表明的那樣，將這些理念付諸實踐很可能是一場混亂。當計劃遭遇意想不到的危機、來自盟友和敵人的反對，以及許多海外問題背後錯綜複雜的因素時，很多事情都可能出錯，而且往往確實會出錯。要實現戰略設想中的微妙平衡並達成其概述的宏偉目標，需要高度精妙的政治手腕。
在這方面，執行層面仍有疑問。該戰略宣稱對美國長期存在但近期沉寂的門羅主義提出了“川普推論”，這引發了一個問題：美國政府是否會從俄羅斯試圖將外國勢力驅逐出其周邊地區的錯誤中吸取教訓？在俄羅斯，莫斯科的霸凌和脅迫反而促使鄰國尋求與西方建立更緊密的聯繫。
該戰略呼籲“培養對歐洲大陸自我毀滅軌蹟的抵抗”，這讓一些人質疑政府計劃在多大程度上乾預該地區的內政——以及過於強硬的手段是否會損害而不是幫助歐洲的民粹主義政黨，而這正是國家安全戰略中明確提出的目標。
此外，川普的外交事務團隊遠未組成，許多關鍵職位仍然空缺。團隊能否調動策略成功所需的專業知識，同時又能有效管理經常抵制甚至有時公然違抗的官僚機構，目前尚不明朗。
任何一屆政府都不可避免地會面臨政策執行的問題，但當一項策略與以往歷屆政府的外交政策方式截然不同時，這些問題就會變得更加尖銳。
然而，這種轉變值得歡迎，而非惋惜。二十世紀美國最著名的外交事務專欄作家沃爾特·李普曼創造了一個詞來形容美國在世界上的目標與其實現目標的能力之間存在的巨大差距：外交政策「破產」。以這個標準衡量，美國的外交政策已經破產三十多年了。至少，新的川普國家安全戰略帶來了一線希望，我們對世界的策略或許能夠重回正軌。
本文所有事實陳述、觀點或分析均屬作者個人意見，並不反映美國政府的官方立場或觀點。本文內容不應被解釋為美國政府對資訊的認證或對作者觀點的認可。
喬治·比比
喬治·比比是昆西研究所的大戰略主任。他曾在政府部門工作二十餘年，擔任情報分析師、外交官和政策顧問，包括擔任中央情報局俄羅斯分析部門主任和副總統切尼的俄羅斯事務顧問。他著有《俄羅斯陷阱：我們與俄羅斯的影子戰爭如何演變成核災》（2019年）。
《負責任的治國之道》一書中作者的觀點不一定反映昆西研究所或其合作者的觀點。
上方圖片來源：Chat GPT
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分析| 華盛頓政治
韓國總統李在明
題圖來源：韓國總統李在明於2025年6月訪問加拿大卡納納斯基斯，參加七國集團峰會（韓國文化體育觀光部/李正宇/知識共享許可協議）
川普的《國家安全戰略》將韓國置於美國在該地區主導地位目標的核心。
金俊亨
2025年12月15日
亞太
李在明政府在韓國執政已經半年了。
在國內，韓國仍在努力從前總統尹錫悅短暫實施戒嚴令遺留的諸多問題中恢復過來。然而，韓國也面臨許多外交挑戰。李明博政府可以說是近年來最具挑戰性的外部環境。
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以色列基督教福音派
主題來源：2024年7月29日，美國馬裡蘭州國家港舉行的「基督徒支持以色列聯合會」高峰會第二天，一名「基督徒支持以色列聯合會」成員在場。 （路透社/Seth Herald）
1000名美國牧師前往以色列接受培訓，成為以色列的「大使」。
傑克亨特
2025年12月15日
中東
本月，超過 1000 名美國基督教牧師和有影響力人士前往以色列，成為「自以色列建國以來訪問以色列的最大規模的美國基督教領袖團體」。
根據福克斯新聞報道，在聖誕節期間——這是基督徒一年中最重要的兩個節日之一，紀念基督的誕生，另一個是紀念基督的復活節——這些牧師正在執行一項由以色列政府資助的任務，“為參與者提供培訓，使他們能夠成為以色列在其社區的非官方大使”。
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簡化繁文縟節，聖誕老人提前降臨武器工業
題圖來源：Shutterstock AI
簡化繁文縟節，聖誕老人提前降臨武器工業
朱莉婭·格萊德希爾
2025年12月12日
軍工複合體
年度國防政策法案尚未最終定稿，但軍火工業似乎大獲全勝。
2026財年國防授權法案（NDAA）的最終會議版本將對武器採購流程進行全面改革。該法案包含多項關鍵條款，旨在徹底消除決策者控制軍工合約價格的現有機制，從而確保軍工承包商未來獲得巨額利潤。
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如果他們不是人類，我們就不必遵守法律。
上圖：2003年12月13日星期六，34歲的伊拉克裔美國人薩米爾在提克里特抓獲被廢黜的伊拉克領導人薩達姆·侯賽因時，將其按倒在地。 （美國陸軍照片）
如果他們不是人類，我們就不必遵守法律。
馬丁·迪·卡羅
2025年12月12日
華盛頓政治
據報道，國防部長皮特·赫格塞斯指示特種作戰司令部“殺光所有人”，當時他們正在特立尼達海岸追踪涉嫌毒品走私者。
一枚飛彈擊中他們的船隻，引發熊熊大火。兩名倖存者緊緊抓住殘破的船體。美軍的第二次攻擊將他們全部擊斃。 9月2日發生的這起法外處決，是川普政府「焚燒毒品恐怖分子」行動的開端。過去兩個月裡，至少有80人在20多起攻擊中喪生，而這些攻擊的理由顯然是錯誤的，即委內瑞拉政府是流入美國的主要毒品來源。
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北約
頂部照片來源：2025年6月25日，英國首相基爾·斯塔默、烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基、英國首相呂特、波蘭總理唐納德·圖斯克和德國總理弗里德里希·默茨與北約秘書長會面。 （北約/Flickr）
歐洲精英們對國家安全戰略反應激烈，卻忽略或無視了要點。
埃爾達爾·馬梅多夫
2025年12月11日
歐洲
美國最新發布的《國家安全戰略》引發了歐洲政界和智庫的軒然大波。從柏林到布魯塞爾再到華沙，人們的抱怨不謀而合：他們困惑地哀嘆，美國似乎將自身利益置於首位，不再願意扮演其作為歐洲安全保障者的角色。
仔細檢視各方回應。德國總理弗里德里希·默茨認為美國的戰略“不可接受”，其對歐洲的描述“有誤”。波蘭總理唐納德·圖斯克則認為有必要提醒美國，兩國「面臨同樣的敵人」。這番話出自波蘭領導人之口，顯然是指俄羅斯，這與新版《國家安全戰略》強調緩和與莫斯科關係的立場形成了鮮明對比。
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加薩戰爭
題圖來源：2019年5月13日，巴勒斯坦民眾在加薩城一家郵局領取卡達提供的4.8億美元援助金。照片由Abed Rahim Khatib拍攝，Anas-Mohammed透過shutterstock.com提供。
加薩經濟正在崩潰，現在急需流動資金。
普爾維卡·梅赫拉
阿什利·蘇布拉馬尼安-蒙哥馬利
2025年12月11日
中東
就在世界各地紀念聲援巴勒斯坦人民國際日，以及聯合國安理會透過美國支持的、概述加薩新安全和治理框架的決議幾天后，一個核心問題仍然懸而未決：加薩的經濟正在崩潰。
政治決議或許可以重新界定誰來管理領土或維護安全，但它們無法支付工資、維持自動櫃員機的正常運轉，也無法控制惡性通貨膨脹。如果巴勒斯坦主導的機構不能獨立運作，以透明和可預測的方式管理資金，那麼巴勒斯坦國就有可能淪為純粹的象徵。
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Polymarket ISW
主題來源：Jarretera 和 jackpress，來自 shutterstock.com
智庫在Polymarket大額付款前竄改了烏克蘭戰爭地圖
尼克·克利夫蘭-斯托特
2025年12月11日
華盛頓政治
11月15日，當俄軍在烏克蘭東部城市米爾諾赫拉德郊外推進時，散戶投資者利用Polymarket——一個允許用戶對世界大事進行預測的博彩平台——實時下注這場戰役。如果俄軍在當晚之前攻佔該城——在大多數觀察家看來，這種情況極不可能發生——那麼少數散戶投資者就有機會在家中輕鬆賺取高達33,000%的利潤。
夜幕降臨後，這些原本勝算渺茫的賭徒竟然奇蹟般地贏了大錢，但這並非因為俄羅斯佔領了米爾諾赫拉德（截至發稿時，烏克蘭仍在為之戰鬥）。而是因為戰爭研究所（ISW）一名工作人員的干預。 ISW是一家位於華盛頓特區的智庫，每日製作烏克蘭衝突的互動地圖，Polymarket經常依賴這些地圖來判斷戰爭賭注的結果。
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在新的和平形勢下，美國公司將協助以色列監視加薩走廊並對其進行打擊。
主題來源：2025年11月12日，在以色列南部基里亞特加特的軍民協調中心，美德兩國軍方人員站在一台運作Palantir軟體的顯示器前。 （美國陸軍下士艾登·格里菲茨攝/維基共享資源）
在新的和平形勢下，美國公司將協助以色列監視加薩走廊並對其進行打擊。
索菲亞·古德弗蘭德
2025年12月10日
軍工複合體
自10月中旬以來，約200名美軍人員一直在以色列南部一個龐大的倉庫內辦公，距離加薩走廊北端約20公里。這個軍民協調中心（CMCC）表面上是為了促進唐納德·特朗普總統提出的20點“和平計劃”的實施而設立的。該計劃的目標是“解除哈馬斯武裝”、“重建加薩”，並為“巴勒斯坦自決和建國”奠定基礎。該計劃上週獲得了聯合國安理會的批准。
儘管沒有巴勒斯坦機構參與有關加薩未來的討論，但至少有兩家美國私人監控公司已經參與白宮戰後對加薩走廊的規劃。
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美國巴勒斯坦和平加沙
題圖來源：Shutterstock
國會，你們有機會立即實施川普的加薩計畫。
卡羅爾·丹尼爾-卡斯巴里
2025年12月9日
中東
聯合國安理會通過第 2803 號決議，支持美國支持的一項計劃，該計劃設立一個「和平委員會」來管理加薩至少兩年，並授權一支新的國際穩定部隊（ISF）在停火後維護該地區的安全。至今已過數週。
支持者稱之為外交突破。但對許多巴勒斯坦人來說，這看起來卻截然不同：就像戴著頭盔的奧斯陸協議，保全嚴密，人權保障缺失，而且受到外部控制。
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我因為批評以色列而被三家報紙封鎖。
主題來源：dennizn 和 miss.cabul，取自 shutterstock.com
我因為批評以色列而被三家報紙封鎖。
戴夫·塞米納拉
2025年12月9日
媒體
身為自由撰稿人，我深知自己必須撰寫出符合編輯和管理階層期望的文章。在撰寫評論文章時，我也清楚自己的論點必須與刊物的整體立場一致。但我始終認為，如果我對某個特定主題的看法與我供稿的刊物有所不同，那麼在其他刊物上表達這些觀點也是可以接受的。
但我最近發現，這條普遍規律並不適用於對以色列的批判。
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川普推論
題圖：2025年12月2日星期二，美國總統川普在白宮內閣會議室主持內閣會議。 （白宮官方攝影師丹尼爾·托羅克攝）
川普的「門羅主義2.0」完全誤讀了拉丁美洲。
豪爾赫·海涅
2025年12月9日
拉丁美洲
川普政府上週發布的《2025年國家安全戰略》的關鍵組成部分是“門羅主義的‘特朗普推論’，即‘以常識和強有力的方式恢復美國的力量和優先事項，符合美國的安全利益’，並指出‘美國人民——而不是外國或全球主義機構——將始終掌控自己在西半球的命運’ 。
將西半球置於美國外交政策優先事項的中心位置，標誌著與歐巴馬總統第一任期內啟動的「重返亞洲」戰略相比，美國外交政策發生了重大轉變。
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2025年多哈論壇
頂部圖片來源：2025 年 12 月 6 日，第 23 屆多哈論壇在卡達多哈多哈喜來登度假村及會議飯店舉行的小組討論。 （攝影：Noushad Thekkayil/NurPhoto，來自 REUTERS CONNECT
「我們信任川普」：阿拉伯國家對停滯不前的加薩計畫感到沮喪
凱利·博卡爾·弗拉霍斯
2025年12月8日
中東
據報道，哈馬斯和以色列正朝著就美國主導的停火協議的“第二階段”進行談判的方向邁進，但顯然存在諸多障礙，尤其是以色列已經將停火期間用來劃定其對加沙地帶剩餘軍事佔領的“黃線”稱為“新邊界”的消息。
以色列國防軍總司令埃亞爾·扎米爾中將週日表示： “我們對加沙地帶的大片地區擁有作戰控制權，我們將繼續堅守這些防線。黃線是一條新的邊界線，既是我們社區的前沿防線，也是作戰行動線。”
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‘This ain’t gonna work’: How Russia pulled the plug on Assad
Top Image Credit: Syrian President Bashar al-Assad (Harold Escalona / Shutterstock.com)
‘This ain’t gonna work’: How Russia pulled the plug on Assad
Connor Echols
December 08, 2025
Middle East
In early November of last year, the Assad regime had a lot to look forward to. Syrian President Bashar al-Assad had just joined fellow Middle Eastern leaders at a pan-Islamic summit in Saudi Arabia, marking a major step in his return to the international fold. After the event, Turkish President Recep Tayyip Erdogan, who had spent years trying to oust Assad, told reporters that he hoped to meet with the Syrian leader and “put Turkish-Syrian relations back on track.”
Less than a month later, Assad fled the country in a Russian plane as Turkish-backed opposition forces began their final approach to Damascus. Most observers were taken aback by this development. But long-time Middle East analyst Neil Partrick was less surprised. As Partrick details in his new book, “State Failure in the Middle East,” the seemingly resurgent Assad regime had by that point been reduced to a hollowed-out state apparatus, propped up by foreign backers. When those backers pulled out, Assad was left with little choice but to flee.
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Donald Trump Lee Jae Myung
Top image credit: President Donald Trump is awarded the Grand Order of Mugunghwa by South Korean President Lee Jae Myung during a ceremony at the Gyeongju National Museum, South Korea on Wednesday, October 29, 2025. (Official White House Photo by Daniel Torok)
South Korea isn't crazy about US-led anti-China bloc
Michael D. Swaine
December 08, 2025
Asia-Pacific
In response to what is seen as increased Chinese aggression in Asia, Beijing’s growing military capabilities, and inadequate deterrence, an increasing number of U.S. policymakers and experts now call for Washington to create a grand, U.S.-led coalition of allies to counter and confront China.
Japan, South Korea, the Philippines, and Australia would supposedly form the allied core of such a coalition. And the coalition’s major security function would be to deter a Chinese attack on Taiwan. In this, Tokyo and Seoul would apparently play a particularly prominent role, given their proximity to Taiwan, their own significant military capabilities and housing of major U.S. military bases.
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QI honors Reps. Khanna, Massie for reining in militarism
www.youtube.com
YouTube: 2025 QUINCY AWARD HONORS REPS. MASSIE (R-KY) AND KHANNA (D-CA)
QI honors Reps. Khanna, Massie for reining in militarism
Stavroula Pabst
December 05, 2025
QiOSK
The Quincy Institute presented its annual Award for Responsible Statecraft Wednesday to Reps. Ro Khanna (D-Calif.) and Thomas Massie (R-Ky.), to recognize their joint efforts to rein in U.S. militarism and reassert Congress’s war powers.
The lawmakers said politicians should work across the political aisle, to challenge unnecessary entanglements abroad.
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