日本會為了防衛台灣而開戰嗎？你需要知道的5件事

 

台海緊張局勢

日本會為了防衛台灣而開戰嗎？你需要知道的5件事

因高市早苗發言引發的中日爭端，凸顯安倍時期的安保法制

2025年11月21日

2018年，日本驅逐艦「稻妻號」在印度洋演訓期間，出現在一支登檢小組後方。專家指出，在台海危機中，日本的海上力量可能在支援美國方面扮演重要角色。© 路透社

KEN MORIYASU
2025年11月21日 13:43（日本標準時間）
華盛頓——北京與東京之間，因日本首相高市早苗就台灣問題發表的言論而引發外交爭端，這使外界重新關注：一旦發生危機，日本自衛隊究竟可能扮演什麼角色？

11月7日，在國會質詢中，高市被問及：在何種與台灣有關的情勢下，可能構成對日本而言的「存立危機事態」。這一「攸關國家生存的威脅」概念，最早是在2015年由時任首相安倍晉三政府，於通過一系列安保法制時引入。

在此之前，基於日本憲法第九條的「放棄戰爭」條款，只有在日本本土遭受武裝攻擊時，自衛隊才能出動。但新法制引入了具高度爭議性的「集體自衛權」可能性：若「與日本關係密切的外國」遭到攻擊，且因此導致日本國民的生命與自由陷入「明確危險」，東京即可授權自衛隊行使武力。

儘管法律未明言該「關係密切的外國」是誰，但一般被理解為日本唯一的安保條約盟友——美國。

在該次國會質詢中，高市表示，若中國動用軍艦與武器試圖奪取台灣，「不論從哪個角度來看，都可能構成存立危機事態」。

隔週，中國外交部發言人林劍對媒體表示，高市的言論「暗示日本可能對台海進行武裝介入」，並質問：「日本是否準備挑戰中國的核心利益，阻止其完成統一？」

隨著爭端持續，以下是關於日本自衛隊可能行動、分析人士如何看待高市立場，以及日本如何思考區域防衛的五個關鍵重點。

• 日本會為了保護台灣而開戰嗎？
• 自衛隊可能扮演什麼角色？
• 日本的支援真的有幫助嗎？
• 高市是否越界了？
• 中國的策略是什麼？

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日本會為了保護台灣而開戰嗎？

不會。

這是蘭德公司（RAND）國安研究部門日本事務負責人 Jeffrey Hornung 的看法。

在他看來，所謂台海「存立危機事態」，一般被解讀為日本將與美國進行集體自衛，而非直接防衛台灣本身。

「日本不會負責防衛台灣，」Hornung 對《日經亞洲》表示。

他認為，不存在日本陸上自衛隊與美軍並肩在台灣本島作戰、擊退中國入侵的情境。

「如果你真的站在陸地上作戰，那是在防衛台灣，」Hornung 說。「但如果你在東海的海上或空中行動，那是在支援執行任務的美軍。」

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2018年11月，美國航空母艦「雷根號」與日本海上自衛隊直升機護衛艦「日向號」，在菲律賓海與其他艦艇與飛機共同編隊航行。© 路透社

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自衛隊可能扮演什麼角色？

Hornung 指出，自衛隊在台海衝突中實際能扮演的角色，「歸根結底取決於什麼樣的行動最有利於保護美軍」。

可能的選項包括：

• 為美國艦艇提供護航

• 為美國軍艦、戰機與偵察機提供空中掩護

• 協助反潛作戰

• 協助偵測與追蹤中國艦艇

「他們不是衝在最前線的矛頭，」Hornung 說，「但他們在幫忙。他們是在更廣泛的情境中支援美軍，而美軍才是防衛台灣的一方。」

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日本的支援真的有幫助嗎？

「非常有幫助。」Hornung 說，因為美國是在距離本土遙遠的地方打「客場戰」。

「日本能提供的任何支援，都意味著美國可以把自己的兵力更專注地投入那場衝突，」他說。

日本確實擁有相當可觀的資源。儘管二戰後對其武裝力量設有限制，但在軍事支出方面，日本並不遜色。根據洛伊研究所（Lowy Institute）的《亞洲實力指數》，日本去年在區域防衛支出中排名第五，超過540億美元，雖然仍遠低於美國與中國動輒數千億美元的軍費。

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高市是否越界了？

除了北京之外，日本國內也有批評者認為她的言論過於魯莽，台灣內部親北京的在野勢力知名人士也表達了相同看法。

事實上，過去也有其他日本政治人物發表過類似言論。已故的安倍晉三在2021年曾表示：「台灣有事就是日本有事。」另一位前首相麻生太郎甚至直言，日本「必須防衛台灣」。

但關鍵差別在於：兩人當時都不是現任首相，相關言論也不是在國會或正式政府職務中發表。

英國國防智庫 RUSI 的 Philip Shetler-Jones 本週在報告中指出：「高市並沒有改變訊息內容，但她把音量調高了。」他認為這未必是壞事。

「當今亞洲最具災難性的情境，將是北京一位被隔絕於理性建議之外的領導人，誤判台灣是孤立的，美國及其盟友不會參戰，因而發動攻擊，」Shetler-Jones 寫道。

此番爭端也發生在外界對美國總統唐納・川普是否會保護這個島嶼民主國家產生疑問之際——儘管美國政府近日仍批准向台灣出售戰機零件與防空系統。

日本保守派智庫「國家基本問題研究所」的一篇文章中，前陸上自衛隊幕僚長 岩田清文退役上將指出，嚇阻只有在一個國家明確向對手傳達其作戰意志與能力時才會奏效。他認為，高市正是做到這一點，「明確表達日本將與美國一同捍衛自身安全的決心」。

岩田補充說，中國的強硬回應，「本身就可以被視為嚇阻正在發揮作用的證據」。

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2025年11月1日，日本首相高市早苗於南韓慶州出席 APEC 峰會後發表談話。© 路透社

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中國的策略是什麼？

北京似乎決心向東京，乃至其他政府，發出嚴正訊號：不要介入台灣問題。

中國國內對高市言論的討論異常激烈。亞洲協會政策研究所中國分析中心研究員 Lizzi Lee 指出，一小群高調的民族主義評論員——其中不少與官方具有半正式關係、並在社群媒體上擁有大量追隨者——正散播極端言論，例如公開討論海軍部署、全面稀土禁運等情境。

但在實際操作上，她表示：「北京更可能透過經濟與貿易工具回應，例如針對性的進口限制、旅遊管制、行政拖延，以及對特定產業施壓。」這將是「一連串逐步升高的動作，用以傳達決心」。

然而，這種作法可能適得其反。高市至今拒絕撤回言論，而北京的強硬立場，反而讓日本民意更傾向支持強化防衛。

共同社於11月15日至16日進行的民調顯示，48.8% 的受訪者同意高市的看法，認為台灣有事可能構成存立危機事態；44.2% 則不同意。

在增加國防支出方面，60.4% 支持高市的承諾，34.7% 表示反對。

「如果這種情況持續下去，日本只會繼續強化自身防衛能力，」一名日本前外交官在華盛頓對記者表示。「這對中國來說，絕不是好事。」

東京的 James Hand-Cukierman 補充報導