呂紹煒專欄：富士「坑」，看郭董如何坑騙川普
莫看川普現在發動全球關稅戰、大殺四方、威風八面，但幾年前，他也栽在郭董手上，被郭董牽著鼻子走了一陣，雖然未必就是存心欺騙，但確實是有「川普被騙」的味道。
近日有一本「有趣」的書：《富士坑─美國製造的真實故事》，談的是2018年郭台銘的富士康（鴻海）要在美國威斯康辛州，投資100億美元建立10.5代面板廠的故事，相當值得一看。
大部份人都會有印象的是故事的起頭、前半段：2017年1月川普總統上任，號召製造業回流美國，很快專業財經外媒就出現富士康有意與美國蘋果聯手，在美國投資70億美元打造LCD廠；6月川普就透過一家大企業可能會到威州投資設廠，7月郭台銘風光的進到白宮，川普高興的宣布這個投資案，一起站台的還有威州州長、威州出身的國會議長。隔年6月川普與郭等人就主持了一次「動工典禮」，正式開啟這個熱烈響應大型製造業投資案，川普還誇讚此計劃是「世界第8大奇蹟」。
好啦，依照童話的寫法，這個故事就此結束，「從此王子與公主過著快樂的生活」，大部份人的記憶、或是說印象，大概就到此為止。
但真正精采的故事從這裡才開始─先直接說結果，這個投資案縮水之後再縮水，從「高峰期」的投資100億美元、建一個10.5代面板廠、創造1.3萬個高薪（指年薪5萬美元左右）的工作，到最後投資6.7億美元、建一個6.0代面板廠，當然，創造的就業機會也遠遠小於承諾，只有1454個。基本上是都縮水9成。
在這個創造「世界第8大奇蹟」的過程中，其實已經十有許多人受害，或是說付出代價─最倒楣的當然是那些房子被拆、土地被徵收的居民（不要懷疑，老美也是會搞徵收民地供企業開發這套），還有地方政府也受創，一個小小的地方政府（約莫是台灣的鄉鎮級），以為釣到大魚，這個投資可以讓當地發展起飛大賺錢，而不借大借錢來配合富士康需要的公共建設（水、電、道路等），算是血本無歸了。
這時，當初那些歡喜剪綵、藉此獲取政治助力與光環者，都已不見蛋了；促成此事的威州州長選舉失敗下台，川普剪綵完後即不聞不問、不再提此案，或許也知道後續狼狽的發展而不提，更可笑的是在川普剪綵前，投資計劃就已經縮減了，但他還是把它誇成「世界第8大奇蹟」。
當然，類似情況並不罕見，鴻海就很擅長在某地、某國宣布一個超大型投資計劃（或構想），然後以此作為與當地政府談條件、要優惠的基石，如果對方有興趣，就可能「越要越多」，如果條件不符或外在商業環境有變，計劃就可能縮水、改變、甚至完全取消。在威州投資案中，這些手法都運用得相當純熟。
例如，一開始富士康只要40英畝的土地，幾個月後增為200英畝，之後的選址範圍再增為1000英畝，最後徵收的土地依照書中所述，已高達3893英畝，而富士康位於日本的10.5代面板廠占地只有340英畝。要注意的是：這些土地是地方政府要免費提供的優惠項目哦。
想多了解這筆把川普騙得團團轉的濫帳的始末，這本書應該是提供深入又完整的故事。
不僅於此，本書其實還有更深入、宏觀的一面；它對許多政府，無論是一個國家的中央政府、或是一個地方政府，動輒提供各種獎勵、優惠來吸引企業落地投資，提出更深刻全面的分析檢討。簡單的說：大部份是虧損生意，單靠優惠或政府投資想帶起整個地方經濟，好一點的情況是：效果不彰；壞一個的狀況，則可能淪為土地掠奪、破壞等對地方更負面的結果。
此外，本書也對川普念茲在茲、現在還在大力推動的「製造業回流」有一番著墨，簡單的說也是：難矣哉，或直白說：不可能。
如果以富士康這個案例而言，企業承諾帶來1.3萬個高薪就業機會，而且藍領居多，原本就是荒誕；以富士康在日本的10.5代廠為例，用了上千人，大部份都是盯著電腦工作的白領工程師；另一家6.0代廠的本顯示器，用了250人，大部份都是工程師與技術人員。富士康投資要帶來藍領工作機會，原本就是胡說。
如果拉長時間看，更可看出川普想像中那種製造業回流、帶來大批藍領工作機會、工人重回中產階級的夢想，根本是夢想。書中提到，一座每年生產50萬噸鋼線的鋼鐵廠，在1960年代時需要用1000名藍領工人，現在則只要14位坐在螢幕後面操控監視的工程師即可；美國鋼鐵業從1960年到2005年流失4分之3的工作崗位，但鋼鐵出貨量始終維持穩定。因此，即使有製造業回流美國，也不會帶來太多的藍領工作機會。 （相關報導： 郭董3000億「美國製造」計畫生變？！《路透》揭露：人力成本過高，富士康擱置威州LCD面板廠投資 ｜ 更多文章 ）
台灣政府還是有給優惠引投資的想法，看完「富士坑」的案例，或許可讓官員觀念扭轉，或至少專業、謹慎一點，不要輕易上當受騙。
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