川普借鏡加薩策略，推動烏克蘭和平進程
白宮只給烏克蘭不到一周的時間簽署一項需要烏克蘭做出重大讓步的計畫。
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華盛頓—川普總統試圖結束俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭，其策略與他先前促成加薩停火的手段如出一轍。憑藉著個人魅力和緊迫的期限，他正試圖強行通過一項計劃，以結束兩個不願妥協的交戰方之間曠日持久的衝突。
如果取得突破，將實現川普最終結束這場殘酷戰爭的目標。他在競選期間曾誓言，回到白宮後24小時內就會結束這場戰爭。
迄今為止，川普已成功獲得俄羅斯總統普丁一定程度的支持。普丁表示，美國提出的28點方案草案可以作為解決衝突的基礎。但川普要求基輔在一周內接受該方案，這在歐洲和烏克蘭引發了深切的擔憂。兩國官員正在尋求修改他們認為過於片面的方案。
「川普提出的結束烏克蘭戰爭的 28 點計劃與他提出的結束加薩戰爭的 20 點計劃如出一轍——採取短期、交易性的『要么接受，要么放棄』的方式，迅速結束戰鬥，但不會結束戰爭，」卡內基國際和平基金會高級研究員、前美國中東談判代表亞倫·戴維·米勒說。
米勒補充說：“很明顯，這兩項措施都是為了嚴重偏袒交戰一方而設計的——烏克蘭的案件偏袒俄羅斯；加沙的案件偏袒以色列。”
與加薩計畫一樣，白宮的方案也是由特使史蒂夫·威特科夫和川普的女婿賈里德·庫許納共同製定的。但據官員透露，這一次，克里姆林宮的親信基里爾·德米特里耶夫也參與了磋商。
川普表示，烏克蘭總統澤倫斯基“要么學會接受現狀”，要么就得繼續戰鬥。這與他近期的言論截然不同。此前，川普曾暗示美國可以透過向烏克蘭派遣遠程戰斧巡航飛彈來支持烏克蘭，並預測烏克蘭可能會收復自2022年以來被俄羅斯軍隊佔領的所有領土。
白宮發言人也堅稱，川普仍然對來自基輔和莫斯科的建議持開放態度，此前總統已成功促成加薩停火。 「就像你們在以色列和加薩問題上看到的那樣，我們正在聽取戰爭雙方的意見，以了解他們能夠做出哪些承諾來結束戰爭，」白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特週四表示。
在加沙，經過多次停火嘗試未果後，川普於9月下旬警告哈馬斯，哈馬斯必須在「三、四天」內同意美國制定的詳細停火協議，否則將「付出慘痛代價」。川普也私下向不情願的以色列總理內塔尼亞胡施壓，敦促其接受協議條款。
川普於10月8日宣布達成協議。加薩走廊重建計畫的許多內容仍未完成，包括解除哈馬斯武裝、部署國際安全部隊、建立新的管理機構以及製定重建方案。儘管脆弱的停火協議仍然有效，但雙方仍不時發動零星襲擊。
川普正在對基輔施加類似的壓力，但一些前官員表示，由於烏克蘭的主權和歐洲的安全都受到威脅，因此這次的風險甚至比在加薩時更高。
「擺在桌面上的議題對各方而言意義重大。我們並沒有要求以色列同意建立巴勒斯坦國，」曾任外交關係委員會主席、喬治·W·布希政府時期國務院官員的理查德·哈斯說。 “強迫人們接受一些相對溫和的方案是一回事，強迫他們接受一些關乎存亡的方案則是另一回事。”
澤連斯基週五在一段視訊演講中表示，川普的最後通牒讓烏克蘭面臨「歷史上最艱難的時刻之一」。他說：「現在烏克蘭可能面臨著一個非常艱難的選擇：要麼失去尊嚴，要麼冒著失去關鍵夥伴的風險。」他表示，他將努力確保烏克蘭人民的尊嚴得到保障。
澤連斯基週五與副總統萬斯通話後表示，他並未放棄說服白宮修改美國和平計畫條款的努力。澤倫斯基說，他和萬斯同意雙方顧問共同努力，「尋找一條切實可行的和平之路」。
與川普在加薩協議中領導的和平委員會類似，結束烏克蘭衝突的計畫要求建立一個「和平委員會」來監督該協議的執行情況，川普也將擔任該委員會的主席。
一項關於安全保障的平行協議規定，如果俄羅斯在烏克蘭實施和平協議後發動“重大、蓄意和持續的武裝襲擊”，美國總統將與烏克蘭、北約和歐洲各國政府進行磋商。
該文件列出的應對俄羅斯此類攻擊的潛在措施包括軍事行動、向烏克蘭提供情報和後勤支持，以及經濟和外交手段。一些前川普政府官員認為，這是俄羅斯做出的一項值得注意的讓步。
「讓俄羅斯同意接受西方專屬的安全保障，對本屆政府來說是一項重大成就，」安德魯·皮克說。皮克曾在川普的第二個任期內擔任國家安全委員會負責俄羅斯事務的最高官員，並於今年5月離職。
但其他前官員和分析人士表示，川普的計畫要求烏克蘭以諮詢的承諾換取實際的安全安排。這項包含28項條款的計畫要求烏克蘭將其軍隊規模限制在60萬人以內，同時禁止在烏克蘭境內部署由歐洲主導的「安全保證部隊」以遏制俄羅斯未來的侵略行為。
「即便此事最終不了了之，俄羅斯也已經營造了一種輿論氛圍，」哈德遜研究所高級研究員麗貝卡·海因里希斯說。 「表面上看，俄羅斯似乎做出了某種讓步，但實際上並沒有。這讓北約聯盟和烏克蘭陷入混亂，也讓我們彼此對立。”
請致函邁克爾·R·戈登，郵箱地址為michael.gordon@wsj.com
更正與補充：
烏克蘭總統澤倫斯基表示，他將為「確保計畫所有要點中至少有兩點不可或缺：烏克蘭人的尊嚴和自由」而奮鬥。本文先前版本錯誤地引用他的話：「我們選擇尊嚴。」（已於11月22日更正）
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