日本與中國圍繞台灣爭端的重點整理

 

2025 年 11 月 17 日 下午 5:40（TST）
日本與中國圍繞台灣爭端的重點整理
國際｜外交
作者：Miranda Jeyaretnam

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日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）—日本第一位女性首相—首次與中國國家主席習近平會面時，表示希望推動「互利」關係，同時「深化個人間的交流」。

習近平則說：「日本和中國是重要的合作夥伴，雙方關係的長期、穩定、健康發展，符合兩國人民與國際社會的共同期待。」

但僅僅兩週後，兩國便陷入一場雙方都不願退讓的外交爭端。

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高市早苗偏離「戰略模糊」

11 月 7 日在國會發言時，高市看似偏離日本對台灣一向的「戰略模糊」政策，暗示若台灣遭攻擊，可能構成「存亡危機事態」，使日本得以行使集體自衛權。

（延伸閱讀：戰爭陰影下的台灣）

中國對此極為不滿。北京主張台灣屬其領土，保留以武力統一的權利。面對中國批評與警告，普遍被視為「對中強硬派」的高市拒絕撤回言論，但強調那是「假設性的」，並表示未來將避免作出類似評論。

中國隨後開始動員其「人民荷包」施壓日本。中國駐日大使館發布赴日旅遊警示，之後國航、南航、東航三家航空公司都宣布年底前赴日行程可全額退票或免費改期。

中國駐日使館聲稱：「近期，日本領導人公然就台灣問題作出明確挑釁性言論，嚴重惡化中日民間交流氛圍，對在日中國公民的人身與生命安全構成重大風險。文化和旅遊部鄭重提醒中國遊客近期避免前往日本。」

若中國民眾真的遵從警告，日本經濟可能受到巨大衝擊。根據日本觀光統計，今年前九個月有近 750 萬名中國旅客赴日，占所有外國旅客近四分之一。

北京也指出，日本今年排外情緒高漲，包含對中國公民的攻擊事件。據央視報導，中國教育部周日也對計畫赴日本留學的學生發布風險警告。

這場外交爭端威脅進一步撕裂本已脆弱的中日關係，也顯示高市早苗可能對中國採取比前任更強勢的立場。高市上月就任首相後，一直支持強化日本軍力以因應中國的軍事擴張，特別是在東海有領土爭議的背景下。

日本與台灣沒有正式外交關係，也未正式承認台灣是主權國家。但與美國類似，日本維持非官方、實務層面的對台關係，並反覆強調希望以和平方式處理兩岸問題。

新加坡李光耀公共政策學院助理教授柳永昱（Ryu Yongwook）表示，這場爭端「揭示北京完全無法放下台灣問題，因為中共的政治正當性與台灣問題緊密相連。」

北京也可能把這視為重申其「紅線」的契機。

南洋理工大學副教授古家敬（Kei Koga）說：「只要中國聽到外部行為者以不利方式談論台灣，特別涉及緊張或潛在危機，就會迅速而強勢地回應，無論對方意圖傳遞的外交訊號為何。」

另一位南洋理工大學副教授羅迪倫（Dylan Loh）受訪時表示：「因為高市剛上任、權力基礎尚未穩固，中國認為自己可更強力地試探邊界。但北京的反應絕非不真實，完全相反。」

彭博經濟學家 Jennifer Welch 補充說：「這是在高市任期初期就設定基調，用來阻止其他國家採取類似的言論，也遏止東京採取更多行動。」

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高市偏離日本的傳統模糊立場

高市在國會說：「若台灣發生涉及軍艦、武力行使的緊急情況，那怎麼算都可能構成（日本的）存亡危機事態。」一旦被框定為「存亡危機」，日本便可依 2015 安保法制行使武力支援。

高市拒絕撤回言論，稱那與政府傳統立場一致。

這是日本在台灣問題上最明確、最強硬的說法，自她的導師、已故前首相安倍晉三後最直接。安倍 2021 年曾說：「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事。」意指中國攻台可能引發日本介入。

然而，高市的直接前任石破茂則表示，歷任政府都避免如此明確的表態（據中國官媒報導）。

中國駐日使館周一表示，高市言論「是戰後日本首相首次將台灣問題與『國家危機事態』相連，首次提出日本可能在台海進行軍事介入」。使館並暗示這種說法類似「日本軍國主義以『國家危機』為藉口發動侵略的手法」。

古家敬指出，日本過去避免明確說法，是因為這些情境是假設性的，可能引發他國（特別是中國）挑釁。但他也認為，高市的說法「在實質上並未明顯偏離日本對台基本立場」，也不代表政策轉向，而是在討論「若台灣遭受攻擊、美國行動打破封鎖」等情況是否構成日本的存亡危機。

但只要中國將其框定為政策變化，中日就難以在此議題上取得共識。

日本國內對 若台灣遭攻擊、日本是否應行使集體自衛權介入 一直有爭議。共同社最新民調顯示：
— 48.8% 支持日本介入
— 44.2% 反對
另有 60.4% 支持提高國防預算。

柳永昱說，高市的言論「使外界心中早已存在的印象明確化：東京視台海軍事衝突為日本的生存威脅」，並表示「這顯示對台灣的明確支持，也是打臉中國」。

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中國的強烈反擊

高市言論引發中國強烈回應。中國副外長孫衛東週四召見日本駐華大使，這是中國兩年多來首次采取此舉。

中國駐日使館警告：「玩火者必自焚，由此產生的嚴重後果將由日方自負。」

古家敬表示，中國可能借此機會強化地區軍事部署。

他說，中國可能以此為理由「增加在台灣海峽附近的軍事存在並監控日本活動」。而就在週末，四艘中國海警武裝船隻通過日本控制的尖閣諸島（中國稱釣魚島）附近爭議海域。中國海警稱這是「維權巡航」。

柳永昱指出，中國也可能像 2012 年一樣發動民間抵制日貨行動，「北京需要向國內展示足夠強烈的『懲罰』日本。」

中國外交部發言人林劍也批評日本對非核三原則態度模糊，稱日本對擁有核動力潛艦「持開放態度」是一項「危險訊號」。林劍並引用高市早苗的言論質疑：「日本真的與軍國主義徹底切割了嗎？」

中日關係今年因中國部分解除日本水產品禁令而稍有升溫，但這場爭端再次升高緊張。

中國官媒一系列批判日本的文章中，有評論稱高市言論「極其陰險」，是「80 年來首次對中國的武力威脅」。另一篇評論則指其並非「孤立事件」，而是日本軍國主義復辟的徵兆：「從她多次參拜靖國神社、否認南京大屠殺歷史、到散播『中國威脅論』，她的行為與日本過往軍國主義的道路如出一轍。」

中國官媒相關帳號甚至在社交平台表示，北京準備採取重大反制措施，意在表明中國不會退縮。

中國國防部發言人姜斌也說：「若日方不記取歷史教訓，膽敢鋌而走險，甚至以武力干涉台灣問題，只會在鋼鐵意志的解放軍面前遭到粉碎並付出沈重代價。」

中國駐大阪總領事薛劍甚至在 X（後刪除）寫道：「我們只能揮刀斷掉那條髒到不行、朝我們撲來的脖子。」此言論引發日本抗議，日本外務省召見中國駐日大使吳江浩。

日本則呼籲中國克制。日本官房長官木原稔表示，中方立場與日本不符，強調保持多層次溝通的重要性。他說，中國的做法「與雙方領導人同意的建設性、穩定關係的方向背道而馳」，「日方無法接受」。