庫柏對中國的分析

 庫柏對中國的分析


羅伯特·庫柏對中國的分析:後現代視野中的「現代國家」

羅伯特·庫柏(Robert Cooper),英國資深外交官與歐盟政策制定者,在其2002年經典論文《後現代國家》(The Postmodern State)中,將當代國際體系劃分為三類國家:前現代國家(failed states,如索馬利亞或阿富汗,充斥霍布斯式混亂);後現代國家(以歐盟為典型,強調主權模糊、相互干涉內政、拒絕武力解決爭端、安全依賴透明與相互依存);以及傳統「現代」國家,這些國家仍遵循馬基雅維利式的原則,以國家利益(raison d'état)、領土主權與軍事力量為核心,奉行帝國主義邏輯。 中國,在庫柏的框架中,明確被歸類為後者,與印度、巴基斯坦並列為「仍如以往般運作的國家」,其行為模式源於19世紀的現實主義外交,視安全為征服與平衡的遊戲,而非後現代的合作帝國

新自由帝國主義

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羅伯特·庫珀

英國外交政策顧問呼籲建立新帝國主義

羅伯特·庫珀,《後現代國家與世界秩序》,Demos出版社,2000年第二版,ISBN 1-84180-010-4;《重塑世界-9·11事件的長期影響》,外交政策中心,2002年,ISBN 1-903558-10-7

中國作為「現代國家」的核心特徵

庫柏的分析並非道德譴責,而是結構性診斷:現代國家如中國,處於一個「秘密爭奪核武的競賽」中,戰爭仍是政策的延續(借用克勞塞維茲的論點),而非失敗的標誌。 中國的崛起,被視為潛在的「破壞穩定因素」(destabilising actor),因為其經濟與軍事實力足以挑戰後現代體系的邊界。 具體而言:

  • 馬基雅維利邏輯的延續:中國的外交政策強調「國家理性」,優先考慮領土完整(如南海爭端、台灣問題)與戰略緩衝,而非歐盟式的「啤酒與香腸」內政干涉。庫柏指出,這類國家「不願融入全球經濟的良性循環,除非符合其自身條件」,中國雖深度參與貿易,卻拒絕全面接受西方治理標準(如人權或司法透明),視之為對主權的侵蝕。
  • 帝國主義潛力:在庫柏的後現代帝國主義願景中,西方應透過「自願帝國主義」(如歐盟東擴)將鄰國納入合作框架。但中國被視為例外,它不僅是區域強權,還可能成為全球「不穩定者」,因為其「一帶一路」倡議或軍事現代化,類似歷史帝國的擴張野心,而非純粹的經濟互依。 這與庫柏對巴西、印度的擔憂相似:這些國家雖非「前現代混亂」,卻可能因追求單邊利益而顛覆平衡。

中國對後現代世界的挑戰

庫柏的框架強調,後現代國家(如歐盟)必須對現代國家採取「雙重標準」:內部恪守法律與合作,外部則需「叢林法則」——武力、先發制人或欺騙,以防其威脅滲透。 中國正體現這一挑戰:

  • 經濟槓桿的雙刃劍:庫柏承認,西方可透過貿易(如WTO規則)迫使中國「同意某些承諾」,但這不足以轉化其行為,因為中國「怨恨合作世界體系」。 例如,中國的「國有資本主義」模式,雖融入全球經濟,卻維持政治威權,阻礙後現代的「相互脆弱」轉化為安全基礎。
  • 後果的長期發酵:在後期著作《大使們:從馬基雅維利到現代的外交思維》(The Ambassadors, 2021)中,庫柏反思基辛格1970年代的「開中國政策」,將其比作法國大革命——「半個世紀後,其後果仍在展開」。 這一開啟雖帶來經濟奇蹟,卻也放大了中國的現代屬性:它從邊緣玩家變成挑戰者,核武擴張與南海軍事化,正如庫柏預言的「現代世界中,平衡地區寥寥無幾,且核威脅日益嚴峻」。

政策啟示:防禦性帝國主義的必要

庫柏並非反中鷹派,而是務實的歐洲主義者。他主張,面對中國這樣的現代國家,後現代世界不能天真依賴「軟實力」;需重建防禦,包括心理與物質層面。 在其2003年著作《破碎的國家》(The Breaking of Nations)中,他將歐洲視為「先知」般的存在,呼籲與美國、日本聯手,形成「合作帝國」以制衡中國的「不穩定潛力」。 這解釋了當今歐盟對華政策的二元性:經濟上互依,戰略上脫鉤(如芯片禁運),正是庫柏式「雙重標準」的體現。

總之,庫柏對中國的分析是結構性的警示:作為頑強的現代國家,中國提醒後現代體系,其帝國主義遺緒並未消亡。歐盟若想維持「合作帝國」的願景,必須直面這一「馬基雅維利殘餘」,否則,中國的崛起將重塑全球平衡,迫使西方從「啤酒與香腸」轉向「坦克與導彈」。 這一視角,距今逾20年,卻在2025年的地緣緊張中,顯得愈發先知。

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後現代國家 Robert Cooper《The post-modern state》(2002)

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