如何讓川普宣稱勝利，而中國自己卻能從中獲益

 

新聞分析

如何讓川普宣稱勝利，而自己卻能從中獲益

中國透過停止購買大豆和出口稀土，迫使美國放鬆關稅並推遲出口管制，而自身並沒有做出太多讓步。

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透過一面美國國旗和一面中國國旗組成的門框，可以看到美國總統川普和中國領導人習近平。

週四，川普總統與中國國家主席習近平會談結束後，習近平主席對川普總統表示，雙方應避免陷入「相互報復的惡性循環」。信用...薑海雲/紐約時報

郭莉莉大衛皮爾森

經過郭莉莉和大衛皮爾森

郭莉莉從台灣台北報道。大衛皮爾森從釜山報道，中國國家主席習近平和美國總統川普在釜山機場會晤。

2025年10月30日

更新時間：美國東部時間上午 6:58

週四，習近平在與川普總統會晤後走出會場時，展現出足以讓華盛頓屈服的強大領導人的自信。

會談結果顯示他成功了。

習近平利用中國在稀土領域的近乎壟斷地位以及對美國大豆的強大購買力，從華盛頓方面贏得了關鍵讓步——降低關稅、暫停對中國船隻徵收港口費，以及推遲實施原本會阻礙更多中國企業獲取美國技術的美國出口管制措施。雙方也同意延長今年稍早達成的限制關稅協議。

「很明顯，他們在施加影響力方面變得越來越大膽，並且樂於接受美國的任何讓步，」朱利安·格維爾茨說道，他曾在小約瑟夫·R·拜登總統執政期間擔任白宮和國務院的高級中國政策官員。

根據中國政府發布的習近平在韓國釜山會晤期間講話摘要，習近平在演講中幾乎像是在發表演講，他對川普說，貿易戰「最近的曲折變化」應該對他們雙方都具有啟發意義。

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習近平的雙手放在兩張印有漢字的紙上。

這是習近平主席週四在韓國釜山與川普會晤時的筆記。這位中國領導人表示，貿易戰近期的「曲折變化」應該對雙方都有借鏡意義。信用...薑海雲/紐約時報

習近平表示：“雙方都應該著眼大局，關注合作的長遠利益，而不是陷入相互報復的惡性循環。”

習近平所說的「迂迴曲折」很可能指的是過去幾個月，甚至近一年來雙方針鋒相對的報復措施，包括關稅、制裁和出口管制。本月初，中國大幅升級了對美方的製裁，宣布對稀土（幾乎所有現代技術都依賴的關鍵礦物）的銷售實施新的全面限制，進一步增強了自身的影響力。切斷稀土供應可能會重創美國相關產業。

習近平傳遞的訊息似乎是：北京已經證明了自己有能力反擊，華盛頓最好記住這一點。

「川普發動貿易和關稅戰後，中國是唯一一個與美國針鋒相對的國家，」南京大學國際關係學教授朱峰表示，並指出中國最大的勝利可能是美國在對中國實施新措施之前會三思而行。

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他說：“如果川普強迫中國對稀土實施全面的出口管制，那對雙方來說都將是雙輸的局面。”

同時，習近平似乎也明白了川普所需要的──一份他可以在國內宣稱取得勝利的協議。儘管中國同意購買大豆並暫緩進一步限制稀土出口，基本上恢復了現狀，但最終的結果還是讓川普得以宣稱美國農民和企業取得了勝利。

川普先生在登上空軍一號時揮舞著拳頭，隨後在飛機上表示，習近平主席已同意採取更多措施，阻止用於製造芬太尼的化學品流入美國。他還說，中國承諾購買更多美國大豆。 “我們的農民會非常高興！”他隨後在Truth Social上發帖說，“我要為此感謝習近平主席！”

兩國領導人會晤後，中國商務部發表聲明稱，將暫停10月宣布的稀土限制措施一年。 （商務部並未提及4月宣布的早期管制措施。）

 我們駐紐約、倫敦、布魯塞爾、柏林、香港和首爾的經濟記者正在深入調查引發全球動盪的關稅的各個方面。此外，還有數十名記者通報關稅對一般民眾的影響。

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此外，川普表示，他將把先前對中國商品加徵的20%關稅減半，以迫使中國採取更多措施打擊芬太尼走私。他表示，週四宣布的減稅措施將使對中國商品的整體關稅從57%降至約47%。中國商務部也表示，雙方已同意將原定於11月10日到期的限制額外關稅的休戰期延長一年。

一些專家表示，中國在貿易戰中不可避免地佔了上風，因為川普政府從未有過明確的目標。

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習近平與一排身穿西裝的中國官員並肩坐在桌旁。

習近平及其代表團透過談判達成了降低關稅、暫停對中國船隻徵收港口費以及推遲美國出口管制等協議。信用...薑海雲/紐約時報

「我認為這種做法完全可以被描述為沒有戰略的戰術，」布魯金斯學會研究員喬納森·欽說道，他此前曾在中央情報局分析中國政治。

「表面上看，這次會談的目標是解決一些長期困擾中美關係的棘手貿易問題。但實際上，中方成功地為川普政府策劃了一場『打地鼠』遊戲，」辛先生說道，他使用的是中華人民共和國的縮寫。

不過，北京方面或許做出了一些讓步，中國官方發布的會晤總結中並未提及台灣——北京聲稱擁有主權的這座島嶼民主政體。中國領導人在與美國領導人會晤時通常會提出台灣問題，以此向華盛頓施壓，要求減少對台灣的支持。

週四達成的協議可能至少能暫時緩和美中之間緊張的關係。川普表示，兩國領導人也討論了「共同努力」結束烏克蘭戰爭。他也表示，他將於4月訪問中國，之後習近平主席將訪問美國。

習近平也迎合了川普重視個人關係的偏好，透過闡述其對川普國內政策的理解，表示他相信中國的發展與川普「讓美國再次偉大」的願景「密不可分」。而川普則對習近平表示奉承，稱他為「一個偉大國家的偉大領導人」和「偉大的朋友」。

“這種個性化的外交風格很符合兩位領導人的本能，”亞洲協會政策研究所專注於中國經濟的研究員李麗琪表示，“目前來看，這些善意的姿態似乎預示著一段可控穩定的時期即將到來。”

然而，週四取得的任何進展都可能因雙方任何一方被視為違反協議的舉動而輕易化為烏有。上個月達成的協議幾乎因美國擴大了禁止取得美國技術的公司範圍而功虧一簣，此舉將影響眾多中國企業。隨後，中國宣布對稀土實施出口管制。這促使川普威脅要取消週四的會晤，並對中國商品加徵更多關稅。

由於尚未達成最終協議，目前的緩和局面能持續多久尚不明朗。

「也許是因為我看過太多遍這樣的戲碼而感到厭倦，但這些問題相對容易解決，也容易指責對方缺乏誠意，」新加坡國立大學政治學教授張嘉彥（Ja Ian Chong）在談到停戰現狀時說道。

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從背後拍攝的川普先生，站在登機舷梯頂端。

週四，在川普離開釜山之前，習近平主席呼籲支持川普「讓美國再次偉大」的願景。信用...薑海雲/紐約時報

週四的進展險些被川普在會晤前夕發表的一項聲明所掩蓋。他表示，美國將恢復三十多年來首次的核武試爆。但川普在空軍一號上似乎暗示，此舉並非針對中國，分析人士也表示，目前尚不清楚習近平是否會將其視為挑釁。

中國專家表示，更重要的是，美國總統致力於與中國合作。

「如果川普真的想實施某項政策，如果他想向東發展，他的幕僚是不敢向西發展的，」上海復旦大學中美問題專家辛強說。

吳培琳對此報道亦有貢獻。

郭莉莉 是《紐約時報》駐中國記者，常駐台北。

戴維·皮爾森報導中國外交政策以及中國與世界的經濟和文化互動。他從事新聞工作二十餘年。

更多資訊請參閱：美國國務院、唐納德·川普、習近平