- 华尔街日报
2025年8月8日
今年大部分时间里，在美中关系中，美方一直占据着主导地位。如今局面突然逆转，中国领导层认为现在轮到己方采取攻势了。
2025年8月6日 上午11:00 CST
（本文来自《华尔街日报》每周三发送的中国洞察新闻简报，该简报由本报首席中国记者魏玲灵主笔，她在同事Clarence Leong的协助下与您分享她关于中美竞争动态的独家解读。点击此处订阅，即可从下周起免费享阅这份简报。）
形势逆转。
今年大部分时间里，华盛顿方面一直在美中关系中占据着主导地位。美国总统特朗普(Trump)征收的关税之高，几乎相当于禁运，他还尝试联合盟友，力图促使供应链迁出中国。不过，局面突然逆转，特朗普现在正表露出他期望一笔大交易，寻求与习近平举行峰会，以达成他所希望的“一项非常公平的协议”。
然而，特朗普转向和解的做法，迎来的不是对等的回应，而是来自习近平领导层的强力反击。在美国放松一些技术限制的同时，北京方面却收紧了自己的管制，一个颇能说明问题的举动是，中方加大了对美国科技巨头英伟达(Nvidia)的施压，寻求促使该公司游说反对一项旨在防止美国高端芯片被偷偷卖给中国等地缘政治对手的法案。
最值得注意的是上周由习近平主持的中共中央政治局会议发布的新闻稿，其中呼吁在“在激烈国际竞争中赢得战略主动”。
换句话说，在由美国主导美中关系数月后，中国领导层认为现在轮到自己采取攻势了。
北京方面获得这种新信心是因为认识到自己在稀土领域的强势地位已使其对华盛顿方面拥有了巨大筹码。就在短短几个月前，由于中国有关部门拖延批准这些关键矿物的出口许可，福特(Ford)等美国汽车制造商不得不缩减产量。
面对来自一些美国企业的巨大压力，美国政府让步了。6月份，美国政府撤销了部分涉及喷气发动机和芯片设计软件的出口管制。上个月，美国政府采取了更引人注目的举措，取消了针对英伟达H20芯片的对华销售禁令。
对习近平而言，美国的退让只会为北京方面继续施压创造机会。这意味着，他的谈判代表们可能会尽可能地拖延进程，一边利用自己的战略优势施压，一边用购买美国货的战术性承诺来稳住美方。
但美国的这一让步并非某个未曾预见到的弱点所致，而是一个酝酿了几十年的危机带来的可预见的后果。美国在关键矿物上对中国的依赖并不是新鲜事。15年前，日本就吃过这方面的苦头。尽管发出一轮又一轮警示，成立各种专家小组，作出“供应链韧性”的种种承诺，但效果却非常有限。
中国面临的风险
美国需要进行一些深刻反思，而中国面临的风险是，一时的地缘政治自负可能会让领导层忽视正在本土酝酿的经济风暴。
颇为引人关注的是，中共中央政治局7月会议的官方新闻稿并未提及持续多年的房地产危机，这场危机仍在加剧，已使居民和政府财政受到严重冲击。该新闻稿也未提及有关债务水平不断攀升和青年失业等问题。中共中央政治局这类会议通常会聚焦经济议题。
“主要经济指标表现良好，”中共中央政治局的会议新闻稿称。
尽管由于中国出口商继续通过其他国家绕道向美国出口，特朗普的关税确实尚未对中国经济造成沉重打击，但即便是官方数据，如今也开始勾勒出一幅不太乐观的图景。
例如，中国财政部最近的统计数据显示，中国政府的财政状况紧张。尽管核心税收收入提供了一个脆弱的支撑，但政府的其他收入来源正在枯竭。如此紧张的政府财政可能会导致其削减本已有限的社会福利支出，这或将进一步抑制政府多次誓言要支持的消费。
但至少从目前来看，北京方面似乎打算不予理会。
值得注意的是，这种态度如何影响了与美方的对话。在上周的最新一轮斯德哥尔摩高级别会谈后，美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)对记者表示：“我们对他们的议程有了更深的理解。”
“他们认为自己的经济状况良好，”贝森特说，这里指的是由习近平经济助手率领的中方谈判团队。“他们相信中国拥有强劲的消费经济，而且不认为中国存在制造业过剩、并向世界其他地区输出的问题，我对此并不认同。”
贝森特的异议，无论多么合理，现在可能都已无关紧要。在北京方面自认为手握王牌的情况下，华盛顿的反对意见恐怕只会沦为背景噪音——这是一个令人沮丧的现实，是美国数十年来不作为的结果。
鉴于中国对关键矿产的主导地位，美国要在对华贸易谈判中重占上风，还有哪些可行之策？回复本期新闻简报，或发送邮件到 lingling.wei@wsj.com 与我交流。请附上您的全名和所在地，我可能会在下一期新闻简报中刊登您的见解。
本周要闻
- 本周，美中两国将在韩国向亚洲国家兜售其相互竞争的AI战略。与此同时，中国正为应对与美国旷日持久的科技竞争做准备。
- 一种比芬太尼更危险的药物每年导致数百人死亡。这种超强效阿片类药物大多源自中国。
- 尽管特朗普将与中国达成贸易协议置于优先地位，但国会参众两院议员仍在上个月提出了针对中国的法案。
读者来信
上周，我们问读者，有关习近平领导地位的传闻挥之不去，美国决策者当如何应对由此带来的不确定性。一些读者分享了他们的看法：
“他们应无视这些传闻。美国政策的制定不应以网络模因(memes)和阴谋论为基础。我就住在武汉。这类无端揣测和随意断言纯属浪费精力。”——Kurt Mitenbuler，中国
“应对不确定性本是情报界的工作。他们提交的报告都会附有不同的置信水平。随时随地都在被追踪的关键指标之一就是特定政权的稳定性。国家越大，导致领导层变动的可能性就越多。这类报告极有可能涵盖某人成为继任者的概率。政权更迭的原因或可为确定潜在继任者提供线索。在此类被追踪的国家名单上，中国即便不在榜首，也位居前列。”——Eugene P. Grace，宾夕法尼亚州
“由于经济增长是中国政治和社会稳定的基础，房地产危机所引发的经济持续下行可能为严重的动荡埋下隐患。美国作为‘最终买家’拥有巨大的影响力，尤其是在此刻。倘若达不成协议，中国将因产能过剩而面临各行各业大裁员，这对习近平而言不啻为一场噩梦。”——Hiroshi Utsumi，日本
(读者来信的内容经过精简和编辑。）
本周焦点
以卡车为底盘的导弹发射系统“海马斯”(Himars)迎来一次升级，部署了射程更远的“精确打击导弹”(PrSM)。这款新武器已于上月底在澳大利亚进行发射演示，在与中国的潜在冲突中可能发挥关键作用。
PrSM导弹能够打击海上移动目标，美国及其盟友若因台湾问题与中国发生冲突，可以更容易地控制关键水道。该导弹射程约为310英里，相较之下，其所取代的老式“陆军战术导弹系统”(ATACMS)导弹射程约为190英里。
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