美國副總統JD·萬斯在二月的慕尼黑安全會議上發表演說。消息人士稱，美國國防戰略將大量借鏡副總統的演講。 © 路透社
森安健
2025年8月28日 04:38 日本標準時間
華盛頓——據日經亞洲獲悉，美國國防部已完成 2025 年國防戰略的最終草案，其中大量參考了副總統 JD Vance 的演講和採訪。
該戰略草案於本週分發給官員，約 80 頁，據一位閱讀過全文的人士稱，草案借鑒了萬斯 2 月份在慕尼黑安全會議上的講話以及國防部負責政策的副部長埃爾布里奇·科爾比 2021 年出版的《拒絕戰略：大國衝突時代的美國防禦》一書的內容。
《國防戰略》是五角大廈（美國政府最大的部門）的最高戰略指導方針，決定了美國可以同時參與多少場衝突。該戰略也決定了預算分配、兵力部署和軍事現代化。
副總統對外交和國防政策有如此大的影響力實屬罕見。喬治·W·布希總統的副總統迪克·切尼被認為是副總統及其幕僚在政府中佔據主導地位的罕見案例。
法律規定，五角大廈每四年必須發布一次國家戰略部署。柯爾比在川普擔任國防部戰略與部隊發展部副助理部長的第一任期內，主導了2018年國家戰略部署的發布。
官員表示，國防戰略有四大支柱：保衛國土、威懾中國、加強與盟友和夥伴的負擔分擔、振興國防工業基礎。
在一系列演講和訪談中，萬斯暗示將採取克制的外交政策，強調限制美國的干預，並鼓勵歐洲國家承擔自己的安全責任。
副總統在二月的慕尼黑會議上表示：“雖然川普政府非常關心歐洲安全，並相信我們能夠在俄羅斯和烏克蘭之間達成合理的解決方案，但我們也認為，未來幾年歐洲必須大力加強自身防禦。”
他似乎淡化了歐洲面臨的外部威脅，並強調了該地區的內部挑戰。
「我最擔心的歐洲威脅不是俄羅斯，不是中國，也不是任何其他外部勢力。我擔心的是來自內部的威脅——歐洲正在放棄一些最基本的價值觀，」他的這番話震驚了在場的聽眾。
幾個月後，萬斯在一次採訪中表示，“讓歐洲永遠成為美國的安全附庸不符合歐洲的利益，也不符合美國的利益。”
科爾比是「優先論者」的領導人物，該派主張以中國為重點的國防戰略。柯比在書中指出，如果中國成功併吞台灣，可能引發骨牌效應，破壞整個地區的權力平衡，威脅美國的安全和繁榮。
他將台灣描述為中國地區野心中最脆弱、最具戰略意義的目標。一位消息人士稱，儘管科爾比在確認聽證會上表示台灣並非美國的“生存利益”，引發外界質疑，但國家安全局將明確表示，台灣在美國扮演著至關重要的角色。
科爾比的拒止戰略設想美國及其盟友建立威懾力量，使中國奪取台灣變得不可能或代價高昂。
國防部長皮特·赫格塞斯在5月份的一份備忘錄中指示科爾比不遲於8月31日提交最終草案。在赫格塞斯審查並與白宮國家安全委員會協調後，國家安全戰略的摘要預計將於秋季向公眾發布。該文件的大部分內容可能屬於機密。
赫格塞斯在備忘錄中表示：“《國家安全戰略》是確保國防部按照總統和我的意圖運作的最重要的文件”，並強調“美國優先”和“以實力求和平”。
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