“不是下一个中国”：印度向韩国提出战略钢铁伙伴关系
钢铁行业高层官员概述了基于技术共享和制造业扩张的联合增长愿景
印度最高钢铁政策制定者呼吁与韩国开展更深入的工业合作，提议建立战略联盟，将韩国的技术专长与印度不断扩大的制造业基础融合，以加强两国在全球钢铁价值链中的地位。
印度钢铁部长桑迪普·庞德里克（Sandeep Poundrik）最近接受《朝鲜商业周刊》 （ChosunBiz）采访时，将韩国工业巨头浦项制铁（POSCO）和现代集团列为天然合作伙伴。他发表此番言论之际，印太地区各国政府正寻求重塑供应链，以应对日益加剧的中美战略竞争。
庞德里克表示：“现代汽车在印度汽车行业的成功及其近期的上市，是两国富有意义的双边合作的有力例证。我们看到了从研发到技术转让和制造，贯穿整个价值链的合作机遇。此类合作不仅将强化国内生态系统，还将提升两国在全球钢铁价值链中的影响力。”
印度政策愿景的核心是成为“自力更生的全球工厂”的雄心——庞德里克强调，这不是通过模仿中国的历史，而是通过打造一个植根于质量、创新和规模的独特工业模式。“印度并不寻求成为下一个中国，”他强调，印度正从低成本劳动力驱动的出口转向增值、知识密集型的生产。
印度已成为全球第二大粗钢生产国，过去十年间年产能翻了一番，从1.09亿吨增至2亿吨。根据莫迪政府的国家钢铁政策，预计到2030年，这一数字将达到3亿吨。目前，钢铁行业贡献了印度GDP的17%，并直接和间接地支持了250万个就业岗位。
这一增长得益于印度总理纳伦德拉·莫迪的旗舰计划“印度制造”，该计划致力于扩大国内制造业的产量和产值。该战略的一个关键支柱是“生产挂钩激励计划”（PLI），该计划旨在奖励国内生产此前依赖进口的特种钢。
庞德里克表示：“到目前为止，该计划已吸引到 4400 亿印度卢比（51.3 亿美元）的投资承诺，其中 2100 亿印度卢比（24.5 亿美元）已经到位。”
他补充道，印度受益于其基本优势：庞大且不断增长的国内市场、丰富的铁矿石储量以及熟练的劳动力。电动汽车、消费电子产品、国防和基础设施等战略领域对高性能钢材的需求正在增长。然而，庞德里克承认，满足这些需求需要获得先进的炼钢技术——而韩国企业在这一领域处于全球领先地位。
他强调，浦项制铁和现代集团已做好充分准备扩大其本地业务，包括建立新的特种钢厂以满足印度不断变化的工业需求。
尽管如此，外国投资者对印度的监管环境仍持谨慎态度。长期以来，印度的监管环境因官僚主义迟缓和审批流程缓慢而饱受诟病。庞德里克表示，政府正积极通过一个专门的工作组来解决这些问题，该工作组旨在加快法定和环境审批。印度钢铁部每年都会举办印度钢铁大会，以鼓励联邦政府和州政府之间的对话，并消除行政瓶颈。
为清晰起见，对话内容已编辑。以下是完整的问答内容。
过去十年，“印度制造”如何改变钢铁行业？
过去十年，印度粗钢产能从1.09亿吨增长至2亿吨，成为全球第二大粗钢生产国。这一扩张得益于不断增长的投资、现代化建设以及国家钢铁政策的配合，该政策的目标是到2030年将印度的粗钢产能达到3亿吨。
钢铁在“印度制造”战略下的重要基础设施建设项目（例如巴拉特马拉项目、萨加玛拉项目、经济适用房项目和智慧城市项目）中发挥着至关重要的作用，并支撑着国防、铁路和汽车等关键行业。制造业目前贡献了印度国内生产总值的17%，并由超过20万家中小微企业和250万个就业岗位支撑。
特种钢PLI计划旨在通过鼓励本地生产高价值钢种来减少对进口的依赖。该计划在促进自力更生的同时，也通过合资企业和技术转让促进全球合作。迄今为止，该计划已吸引4400亿卢比（51.3亿美元）的投资承诺，其中2100亿卢比（24.5亿美元）已到位。
印度的产业战略与中国有何不同？
印度的优势包括庞大且不断增长的国内市场、技术精湛的工程师、强大的机构以及丰富的自然资源。从技术层面来看，印度已有两家钢铁制造商跻身世界前十。
钢铁在“Amrit Kaal”2047愿景中将扮演什么角色？
“莫迪总理的‘阿姆里特·卡尔’愿景是到2047年让印度成为一个发达经济体。钢铁行业将是这一转型的基础——支持高质量的基础设施、增值制造业以及国防和航空航天等战略部门。
除了扩大产量外，我们还优先考虑产品多样化、质量标准和研发主导的创新。印度正在扩大对用于国防、汽车、电气和耐腐蚀应用的高性能钢材的投资。因此，像“月船”号、“维克兰特”号和杰纳布桥这样的项目都使用了印度钢材。
韩国钢铁制造商在印度有哪些机会？
印度汽车和消费电子行业的扩张催生了对特种钢材的巨大需求。这为浦项制铁等韩国企业建立针对这些行业的本地化生产提供了清晰的机会。现代汽车在印度汽车行业的成功以及近期在印度成功上市，是两国产业合作富有意义的有力例证。
我们看到了从研发到技术转让和制造，贯穿整个价值链的合作机遇。此类合作不仅将强化国内生态系统，还将提升两国在全球钢铁价值链中的影响力。
正在采取哪些措施改善投资环境？
印度政府采取了任务模式，以简化审批流程，减少官僚摩擦。目前，一个专门的工作组负责处理法定和环境审批。各邦政府正在竞相推出利商政策，吸引投资。
印度钢铁部还主办了印度钢铁会议，将中央和各邦领导、EPC 参与者和投资者聚集在一起，共同解决政策和基础设施瓶颈问题。”
印度的绿色钢铁和脱碳战略是什么？
“为了履行印度在联合国气候变化框架公约第26次缔约国会议（COP26）上做出的承诺，即到2030年将碳强度降低45%，到2070年实现净零排放，我们已启动全面的脱碳路线图。我们于2024年9月发布了《绿色钢铁行业》报告，并于12月成为首个公布国家绿色钢铁分类标准的国家。”
我们在国家绿色氢能计划下已授予五个试点项目，用于测试氢气在炼钢中的应用——包括直接还原铁 (DRI) 和高炉改造。这些举措旨在减少排放，同时保持印度在全球 ESG 基准方面的竞争力。
您如何看待韩印未来合作？
印度和韩国优势互补。韩国企业在高等级钢铁制造和研发方面表现出色；印度则拥有规模、需求和原材料。通过合资企业、共同投资和创新，深化我们的特殊战略伙伴关系，我们可以增强自身的韧性和全球地位。
印度致力于深化这一伙伴关系，以实现两国稳定、安全和繁荣的未来。”
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