特朗普的贸易协议惩罚了美国的盟友。美国消费者将为此付出代价。| 观点
唐纳德·特朗普总统在他的《经济学 101》教科书和主流经济学家的教学内容之间展开了一场盛大的竞赛。
- 由于贸易不平衡,特朗普总统对日本、韩国和欧盟的商品征收关税。
- 部分商品的关税高达 50%,旨在解决特朗普认为的美国不公平补贴和失业问题
- 这些盟友同意关税和投资协议主要是出于安全考虑,将政治联盟置于经济影响之上。
- 经济学家认为,关税不太可能减少贸易逆差,而且可能会损害美国消费者的利益。
受害者包括日本、韩国和欧洲。
特朗普为什么要惩罚这些国家?
惩罚措施是什么?
为什么盟友们要接受不平等的协议?
最后,这些打击是应得的吗?
之所以受到惩罚,是因为这三个盟国与许多其他国家一样,向美国客户出售的商品多于从美国供应商处购买的商品。
2024年,日本向美国买家出售了价值1484亿美元的商品,而购买量仅为790亿美元,贸易顺差为694亿美元。
按照类似的算术和术语,韩国享受了660亿美元的“补贴” ,欧盟(27个国家)获得了高达2360亿美元的补贴。
在特朗普版的《经济学入门》中,贸易顺差不仅等同于向外国人支付不公平的补贴,而且还摧毁了数百万美国制造业岗位。按照特朗普的思维方式,这些都是严重的违规行为,尤其是当这种行为是由美国的盟友和朋友犯下时。
惩罚措施也相当严厉。从8月7日起,进入美国港口的日本和韩国商品将缴纳15%的关税,高于2024年的1%左右。
特朗普的贸易行为颠覆了经济理论
美国平均关税高达15%,自上世纪30年代以来从未见过。因此,从中美两国进口一辆价值1万美元的汽车,美国买家现在要花费1.15万美元。而对两国重要的出口产品——钢铁,其关税将大幅提高,达到50%。韩国浦项钢铁公司生产的钢铁,此前每吨售价约为1000美元,现在可能要花费1500美元。
可是等等!按照特朗普版的经济学101,丰田、现代和浦项制铁将承担关税的额外成本,而不是转嫁给消费者。但这违背了历史规律。

过去的贸易战经验表明,例如特朗普第一任期内围绕钢铁和铝的贸易战,几乎全部关税都是美国客户支付,而不是外国供应商。
新的关税违反了美国先前的义务,是主要的(但并非唯一的)惩罚措施。作为一揽子计划的一部分,韩国承诺在未来四年内购买价值1000亿美元的美国能源产品,例如液化天然气,并向美国造船和先进技术领域投资3500亿美元。
这笔投资将如何管理仍有待确定。一种可能性是,一家或多家韩国企业集团将提出提案,但需经特朗普批准。另一种可能性是,韩国的这笔资金将按照特朗普的指令使用。
无论如何,该协议的这一部分是向国家资本主义迈出的一步。
据白宫称,日本同意在美国的指导下向其核心产业投资5500亿美元,美国将保留90%的利润。日本对该协议的解释较为宽松,并未提及90%的利润条款。
欧盟的一揽子计划为特朗普本周的关税协议锦上添花。经过激烈的内部辩论,在绥靖政策与报复政策之间做出选择后,欧盟领导人最终勉强同意对美国征收15%的新关税,尽管1月份欧盟平均且合法承诺的关税仅为1%。
更高的 50% 关税将适用于钢铁和铝出口。

据白宫称,欧盟同意在特朗普离任前购买7500亿美元的美国能源产品,并在美国投资6000亿美元。但欧盟认为这是一份尽力而为的协议,而非具有约束力的条款。
欧洲关税削减仍有待27个成员国协商并批准。
造成贸易失衡的是消费者,而不是政府
盟国为何接受如此不平等的条件?简而言之,安全高于经济。欧洲迫切希望特朗普在乌克兰战争中站在自己一边。日本和韩国认为,他们抵御中国军事力量的唯一希望就是获得美国的支持。
盟友们承受的打击是应得的吗?主流经济学家并不认为一个国家的出口大于进口是不公平的。他们也不认为关税能减少美国的贸易逆差。
赤字的出现是因为美国作为一个国家支出超过收入。过度支出导致进口海外产品。支出超过收入的家庭会积累信用卡债务。同样,美国也会积累外国债务。
关税导致进口价格上涨,美国消费者每户家庭将损失3000多美元。主流经济学家认为,没有证据表明进口价格上涨会导致美国人的支出低于产出。
此外,主流经济学家预测,对钢铁和汽车零部件等中间产品征收关税将摧毁与对 iPhone 和家具等制成品征收关税可能创造的一样多的制造业就业岗位。
事实上,制造业就业人数正在下降。
特朗普在他的《经济学101》教科书和主流经济学家的教学内容之间展开了一场盛大的较量。
美国人很快就会知道,主流文本还是特朗普版本更能预测美国重回高关税时代的结局。
加里·克莱德·赫夫鲍尔 (Gary Clyde Hufbauer)是彼得森国际经济研究所的非常驻高级研究员。
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