德黑兰给北京敲响警钟



美国突然袭击伊朗可能会使中国在台湾问题上的考量变得更加复杂。

作者为华盛顿近东政策研究所研究员 和保卫民主基金会高级中国研究员 
2016年1月23日,中国国家主席习近平和伊朗总统鲁哈尼在德黑兰出席欢迎仪式。
2016年1月23日,中国国家主席习近平和伊朗总统鲁哈尼在德黑兰出席欢迎仪式。
2016年1月23日,中国国家主席习近平和伊朗总统鲁哈尼在德黑兰出席欢迎仪式。 图片来源:STR/AFP via Getty Images
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以色列对伊朗的空袭不仅削弱了德黑兰的核能力和弹道导弹能力,还迫使该地区所有参与者都亮出了底牌。以色列全力以赴,发动了一场势不可挡的空中打击,海湾国家则谨慎地保持中立,华盛顿则表明其仍然占据主导地位。相比之下,北京只是发布了新闻稿,其中东策略沦为毫无底线的空谈。
如今尘埃落定,对北京来说最有意义的教训远非海湾地区。这场短暂的冲突印证了中国战略家长期以来的主张:在大国竞争中,硬实力决定胜负。
然而,美国突然介入伊朗-以色列冲突,可能会使中国在台湾问题上的考量更加复杂。在两岸危机中,像唐纳德·特朗普这样难以预测的美国总统可能会比中国决策者此前预想的行动更早、打击更猛烈。即使是一位倾向于克制的总统,也可能会改变策略,为台湾进行报复,尤其是在台湾抵挡住中国先发制人的攻击,并且美国舆论支持台北的情况下。简而言之,除非中国能够以一招制胜的策略夺取台湾,否则美国仍可能孤注一掷。
这应该会让中国国家主席习近平三思而行——但很可能不会。从俄罗斯在乌克兰的闪电战受阻,到伊朗防空系统崩溃,过度自信不断诱使修正主义国家做出错误的选择,而北京如果开始相信自己夸大的军事实力,也有可能面临同样的命运。
对海湾国家领导人而言,这场持续12天的战争再次印证了美国依然是唯一能够重塑现实的外部力量。海湾国家对北京示好,部分原因在于他们认为华盛顿对该地区漠不关心,希望尽量减少与该地区的联系。中国利用这种情绪,促成了2023年沙特与伊朗关系缓和,双方重新开放了两国首都的使馆,并平息了针对海湾石油基础设施的代理人袭击。北京方面将这一成就吹捧为自身作为公正仲裁者实力的证明,也是中国“全球安全倡议”的早期成果。“全球安全倡议”是一个主权优先的安全框架,回避了西方关于权利和改革的说教。最重要的是,在先以贸易为主导,继而以外交为主导之后,这项协议象征着北京方面开始争取被视为地区安全参与者。
最近发生的事件暴露了这一承诺有多么薄弱。诚然,自2023年10月7日哈马斯发动袭击以来,中国对以色列的言辞攻击在阿拉伯街头引起了共鸣。但北京更大的赌注很少超出表面功夫。接纳巴勒斯坦敌对政党并没有带来巴勒斯坦的团结,北京提出的一系列表面上的和平倡议也没有带来任何解决方案。与此同时,当与伊朗结盟的胡塞叛军在2023年底开始扼杀红海航运时,地区各国政府都在等待中国向德黑兰施压;然而,北京却悄悄地为自己的船只安排了安全通道,而让其他所有船只自费绕道非洲。更糟糕的是,北京在该地区派出的海军支队有时会拒绝接受面临胡塞武装火力的非中国船只的求救信号——这突显了北京的航行是为了自身利益,而不是为了公共安全。
胡塞事件暴露了北京长期以来对德黑兰的押注。多年来,北京通过船对船转运和中国小型“茶壶”炼油厂购买了伊朗约90%的原油,以规避制裁,而且通常以极低的折扣购买。作为回报,中国在国际舞台上为伊朗提供外交掩护,并且正如美国最近的制裁所证明的那样,中国还为伊朗弹道导弹提供推进剂和无人机生产所需的零部件。这种安排使双方都受益,尽管收益不均。北京囤积了低价原油,并培养了一个方便的反美破坏者,而德黑兰则获得了勉强维持运转的支持。以色列的袭击打破了这笔大交易,使中国的金钱外交沦为旁观者,也暴露了建立在折扣和否认基础上的伙伴关系的脆弱性。
当然,这正是北京大肆宣扬的中东网络和更广泛的中俄伊联盟之间的矛盾之处:两者都建立在因共同的不满而团结起来的权宜伙伴关系之上——但往往因能力和谨慎而分裂。
当以色列弹头击中伊朗核设施时,中国发表声明谴责以色列,并敦促华盛顿约束其盟友,但北京仍然拒绝向其“全面战略”伙伴提供无人机、信贷和替换导弹部件。其最终效果是强化了一种看法:中国往往只是空谈,而非真正参与。这场战争同样暴露出,以北京为首的修正主义阵营在互操作性、后勤保障以及最重要的政治信任方面仍然缺乏。对于海湾地区,以及至关重要的台北来说,教训是惨痛的:一旦导弹发射,中国与其轴心国伙伴之间做出的崇高承诺就会化为乌有,而美国仍有可能出现。
重要的是,轴心国在战争期间的软弱表现远不止是北京的政治尴尬。这是一个警告,任何针对台湾的敌对行动——尤其是在特朗普入主白宫的情况下——都可能引发美国难以预测的反应。尽管特朗普自诩为和平缔造者,但伊朗事件证明,当美国的威望和合作伙伴的命运岌岌可危时,他并不反对下令动用武力。一旦确信这一点,他就会在几天内调动美国顶级力量。北京应该从中汲取教训:即使华盛顿在突发事件中最初犹豫不决,国会、国防部或公众舆论的适时呼吁,仍然可能将一位不情愿的总统拉入战斗。
与此同时,北京可以从战争的惨痛教训中得到安慰:火力和准备仍然是赢得战争的关键。突破伊朗雷达的F-35战斗机、经美国训练、拥有丰富作战经验的合作伙伴飞行员以及经过训练可在几分钟内为战机加油的预备役部队决定了战斗的胜负。对北京而言,这一结果强化了两大必要性。

首先,
经验很重要。
自2022年以来,解放军一直用实弹封锁台湾,并对台湾总统府模型进行打击,在每次彩排中磨练战术。
其次,
装备击杀。
中国的歼-20、东风-17高超音速滑翔机和先进的无人机群或许无法与久经实战考验的美以联合部队相提并论,但它们肯定比台北老化的F-16和幻影中队更胜一筹。在北京的账簿上,每一次演习都使钳制更加严厉,每一个新平台都加深了质量差距——这证明,在金属和肌肉的直接交换中,平衡正在向它倾斜。
因此,北京的底线是,它现在必须做出选择:是吸取伊朗关于轴心国在潜在冲突中支持力度有限这一警示,还是加倍加快速度,押注大规模和出其不意的行动仍将超越韧性和潜在的美国增援。
令人不安的是,尽管最近的海湾事件应该让中国有所警醒,但傲慢往往会掩盖不受欢迎的信号,最近的前线战斗表明,修正主义大国会自作主张地发动无法结束的战争。北京或许会坚称,其军事清洗、反腐运动和后勤缺口只是暂时的弊病,而不是俄罗斯和伊朗所暴露出的腐败。但规律是显而易见的:过度自信往往会导致误判。因此,即将到来的危险是,台湾将成为下一个赌桌,一个确信胜算的威权赌徒孤注一掷——结果却发现,为时已晚,它可能误判了赔率。
格兰特·拉姆利是华盛顿近东政策研究所的研究员,曾任美国国防部中东政策顾问,与阿米尔·蒂邦合著了《最后的巴勒斯坦人:马哈茂德·阿巴斯的崛起和统治》一书。
克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)是保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的高级中国研究员,曾任美国外交官。X:  @CraigMSingleton

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