川普試圖重塑世界
他希望擁有盡可能多的行政權力,並讓美國成為全球頂級參與者。
ET

唐納德·川普擔任美國總統五個月來,對外交政策做出了重大改變,自理查德·尼克森離開白宮以來,他的世界觀已逐漸成形。
首先,克制並非川普的政治策略。他尋求在國內盡可能地累積行政權力;在國際上也想如此。川普不但不會限制美國的世界角色,反而意圖將美國置於國際事務的中心。愛麗絲·朗沃思對父親西奧多·羅斯福的評價,也適用於川普,至少就他處理國內外政治的方式而言是如此。他想成為每場葬禮上的屍體,每場婚禮上的新娘,以及每場洗禮儀式上的嬰兒。
這並不意味著他是新保守主義者或自由國際主義者。這位第47任總統厭惡民主運動,鄙視跨國機構,並以他認為應有的蔑視態度對待國際法庭。雖然川普真心痛恨戰爭,但他相信,為了追求更廣闊的國家利益視野,應該盡可能發揮美國的經濟、技術和軍事優勢。
他的總統任期體現了權力的集中,以實現最大化的目標。無論經濟學家如何評價,他的貿易政策都已將前所未有的權力集中在他手中,無論在國內或國外。在國內,他可以透過設定關稅來影響幾乎所有美國公司的獲利能力。
川普的反對者批評他破壞了多邊貿易體系。在他們看來,相較於一個更依賴雙邊和政治協定、混亂不堪、流動性極強的體系,多邊貿易體系更能維護美國的經濟利益。川普的賭注是希望透過雙邊貿易獲得比美國透過多邊貿易體系獲得的更好的協議,這種賭注能否成功,我們拭目以待。但毋庸置疑的是,他的目標是最大化而非限制美國的經濟實力。
川普的歐洲政策無所不包,唯獨缺乏克制。從宣稱對格陵蘭島擁有主權、屢次干涉歐洲選舉,到斷絕貿易關係並威脅退出北大西洋公約組織,本屆政府所做的一切都是為了增強美國在布魯塞爾及其他地區的影響力。北約秘書長馬克·呂特曾因將川普比作「老爹」而受到譴責,並表示後者有時不得不強硬一些。但如今,美國總統就是歐洲的老爹──而且他讓這個舊世界承受的考驗比過去50年裡的任何一位前任都要多。
在中東,川普同樣無視那些克制者的建議,推行了一項隨心所欲、影響深遠的政策,旨在重申美國霸權,同時避免長期軍事行動。從轟炸伊朗並威脅其最高領導人的生命,到提議大規模驅逐加薩巴勒斯坦人,並威脅要大幅暫停對以色列的援助,這位總統在該地區一直表現得異常活躍。
國務卿馬爾科·盧比奧上週慶祝剛果民主共和國與盧安達簽署和平協議,凸顯了川普外交政策背後的雄心壯志。世界是一個舞台,而川普先生想要站在聚光燈下。
剛果-盧安達協議——其實際成功與否尚不確定——體現了川普外交的一個特徵:為了實現國際目標,它非同尋常地過度依賴美國的經濟實力。無論是與烏克蘭的採礦協議、中非關鍵礦產協議,還是與海灣國家達成的一系列人工智慧協議,川普總統及其外交官們都致力於將美國的安全和經濟利益統一起來。
對伊朗——主要修正主義大國中最弱的一個——實施致命打擊,既能鞏固美國的全球地位,也能向莫斯科和北京發出警告。迫使歐洲重新武裝也會產生同樣的效果。川普是否會以及如何運用他所青睞的美國力量要素來確立他對弗拉基米爾·普丁和習近平的主導地位,還有待觀察。
中國和俄羅斯是最希望美國及其雄心勃勃的總統受到約束的兩個大國。這兩個修正主義大國都看到了川普如何鞏固了美國在歐洲的主導地位,並加強了美國在中東的地位。中國和俄羅斯將川普的野心視為威脅,並將尋求阻止任何削弱其全球影響力的計畫。
這場競爭的結果難以預測,但有一點是肯定的。唐納德·川普絕不是膽小怕事的人,只要他還坐在橢圓形辦公室裡,美國就不太可能退出世界舞台。
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2025 年 7 月 1 日的印刷版以「川普尋求重塑世界」為題出現。
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關於本文
「全球視野」專欄分析當前外交事務發展,特別關注美國戰略和地緣政治。該專欄每週一晚在《華爾街日報》網站上刊登,每週二在紙本上刊登。
沃爾特·拉塞爾·米德是哈德遜研究所 Ravenel B. Curry III 策略與政治家傑出研究員、《華爾街日報》全球視野專欄作家以及佛羅裡達大學漢密爾頓古典與公民教育中心亞歷山大·漢密爾頓戰略與政治家教授。
他也是阿斯彭研究所義大利分所成員和阿斯彭尼亞公司董事會成員。在加入哈德森之前,米德先生曾擔任美國外交關係委員會亨利·A·基辛格美國外交政策高級研究員。他著有多部著作,包括廣受好評的《天意:美國外交政策及其如何改變世界》(阿爾弗雷德·A·克諾夫出版社,2004年)。米德先生的最新著作名為 《盟約之弧:美國、以色列和猶太人的命運》。
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