芬蘭-美國-俄羅斯政治外交高峰會

2018 年 7 月 16 日,美國總統唐納德·川普(左二)和俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁在赫爾辛基等待會晤。 (圖片來源:ALEXEY NIKOLSKY/AFP via Getty Images)

加里·卡斯帕羅夫和伊恩·涅波姆尼亞奇等國際象棋選手是俄羅斯戰略思維的典型代表。這種實力在俄羅斯的歷史決策中得到了體現,例如克里米亞戰爭後出售俄屬美洲(現為阿拉斯加)。沙皇亞歷山大二世面臨財政壓力和防禦問題,以 720 萬美元(今天的 1.535 億美元)的價格出售了這片領土。 1867 年,阿拉斯加被認為是一塊“懸而未決的土地”,防禦相對薄弱,如果沒有足夠補償就很容易被佔領。出售阿拉斯加是「足智多謀的舉動」。

2025年,經過三年的衝突,俄羅斯面臨類似的財政壓力和與孤立的加里寧格勒州的防禦問題。這片飛地面積為 15,124 平方公里(相當於阿拉斯加面積的 0.88%),周圍是北約成員國波蘭、立陶宛、瑞典和芬蘭。立陶宛二月切斷電網,進一步孤立了加里寧格勒,加劇了其岌岌可危的處境。

由於美國正在促成烏克蘭俄羅斯之間的和平談判,因此這是解決加里寧格勒問題、促進和解的理想時機。考慮到當前的全球局勢,必須爭取一個改變遊戲規則的、真正大膽的提議:美國應該充當中間人,促成俄羅斯以 500 億美元的價格將加里寧格勒出售給德國,最好是以貨幣交換、流動資產交易或現金結算的方式。

是的,乍一看這似乎有些不合常規,但這一解決方案提供了一種務實的方法來應對加里寧格勒的孤立和脆弱性所帶來的挑戰,同時緩解地區緊張局勢,這與唐納德·特朗普總統和弗拉基米爾·普京總統所表達的“改善美俄雙邊關係”的願望相輔相成。

俄羅斯為何會考慮進行這樣的剝離?從歷史上看,加里寧格勒州具有重要的戰略軍事意義,是波羅的海艦隊和先進飛彈系統的溫水港。這個位置可以比作國際象棋中的“前哨”,在對手的領土深處提供戰略優勢。此外,該州對於波羅的海國家和波蘭施加地緣政治影響力至關重要。它的存在使北約的防禦計劃變得複雜,而出售加里寧格勒可能會削弱俄羅斯利用其地理位置的能力。最後,該州對俄羅斯具有歷史意義和民族自豪感。放棄加里寧格勒可能被視為歷史遺產的喪失,這對俄羅斯民眾和領導層來說可能是不可接受的。

然而,加里寧格勒的地理位置使其在衝突中處於脆弱地位,尤其是芬蘭和瑞典現在都加入了北約。該州可能在數小時或數天內被佔領,機密文件、技術和通訊設備將被利用。駐紮在加里寧格勒的約12,000名俄羅斯士兵可能被俘,就像國際象棋中的「懸掛棋子」。

500億美元應用於支付加里寧格勒契卡洛夫斯克空軍基地和波羅的海艦隊總部搬遷費用。個人和私人財產,包括 Avtotor、Yantar Shipyard 和 Viktoriya Baltiya 等公司,應歸其所有者所有。這種方法可確保現有業務和經濟活動繼續進行而不會中斷。加里寧格勒琥珀聯合企業等國營企業將進行詳細談判。儘管波羅的海溫度升高降低了每年冬季維持無冰港口的必要性,但賠償金也可以用來購買破冰船。

1997年,俄羅斯哲學家亞歷山大·杜金在其至今影響深遠的著作《地緣政治基礎》中建議將加里寧格勒州(東普魯士)歸還給德國,以放棄這塊可怕的第二次世界大戰的最後領土象徵。出售加里寧格勒為俄羅斯提供了一個與德國和解共同歷史、獲得急需資金並減少戰略脆弱性的機會。

在德國留學並在史特勞斯貝格的德國陸軍司令部工作的那些年裡,德國人努力與納粹歷史劃清界限,這一點顯而易見,但柯尼斯堡(現為加里寧格勒)的遺產仍然根深蒂固地存在於德國文化中。例如,德國每個大城市都有一條柯尼斯堡街,而柯尼斯堡杏仁糖和柯尼斯堡炸丸子都是反映這種歷史連結的熱門特色菜。當我在阿拉斯加的巴特利特高中辯論隊任職時,我們經常會因為伊曼紐爾·康德的絕對命令而提起他;而當我在安克雷奇學習德語時,我們會悲傷地觀察凱綏·珂勒惠支的藝術,她們兩人都曾是柯尼斯堡的居民。

到目前為止,德國對收復加里寧格勒幾乎沒有表現出任何公開興趣。然而,如果美國介入並充當調解人,就像它在1990 年促成德國統一的「二加四協議」期間所做的那樣,情況可能會改變。在美國的斡旋下,德國、俄羅斯和其他相關利害關係人之間展開談判,這項外交努力可能為加里寧格勒的地位開闢新的可能性。

根據《二加四協議》,德國統一的努力涉及在基礎設施現代化、經濟發展和環境恢復方面投入1至2兆歐元。這一經驗使德國能夠很好地管理加里寧格勒的整合和振興。西德為重建東德所做的真誠努力,以及統一後的國家對特雷普托公園和蒂爾加滕等蘇聯戰爭紀念碑的保存和修復,反映了對歷史保護的承諾,並提醒人們二戰期間的犧牲。

此外,德國對索布族人的尊重在勃蘭登堡州也得到了充分體現,索布族人是西斯拉夫族群,擁有自己的語言和傳統。索布文化透過雙語標誌、文化節和教育計畫得到積極保護。這表明德國有能力支持少數族裔社區並整合不同人口,這對於管理加里寧格勒的整合至關重要。

如果該提議被接受,那麼加里寧格勒居民應該可以選擇獲得德國護照、保留俄羅斯護照或獲得外國人護照,以便免簽證前往俄羅斯和白俄羅斯。這尊重了他們的權利,提供了公民身份和旅行選擇,在融入歐盟的同時保持了與俄羅斯的聯繫,促進了平穩過渡和區域穩定。

如果美國促成將加里寧格勒出售給德國,這將大大增強其外交影響力,並展示其促進複雜國際談判的能力。此次調解將緩和與俄羅斯的緊張關係,從而加強北約的團結,形成更具凝聚力的聯盟。此外,該協議還可以為加里寧格勒的美國企業開闢新的經濟機會,促進基礎設施和貿易發展。

該提案向俄羅斯、德國和美國提供了一項互惠互利的協議,以促進歐洲的和平與穩定。在美國的斡旋下,將加里寧格勒出售給德國,使俄羅斯能夠緩解財政壓力、減少戰略弱點並緩解歷史緊張局勢。德國獲得了具有重要文化意義的領土,增強了其歷史聯繫和經濟潛力。

這項舉措將地緣政治挑戰轉化為一場足智多謀的博弈,類似於一招精準的棋局。讓我們抓住這時機,創造持久的和平與合作的遺產。

傑弗裡·M·弗里茨中校是駐愛沙尼亞的裝甲軍官,被分配到美國陸軍安全援助司令部(USASAC)。本文所表達的觀點為作者的觀點,不一定反映美國陸軍的意見。