美國計劃利用關稅談判孤立中國
財政部長史考特·貝森特希望貿易夥伴限制中國對其經濟的參與,以換取互惠關稅的讓步
U.S. Plans to Use Tariff Negotiations to Isolate China
Treasury Secretary Scott Bessent wants trading partners to limit China’s involvement in their economies in exchange for concessions on reciprocal tariffs

知情人士透露,川普政府計劃利用正在進行的關稅談判向美國貿易夥伴施壓,要求其限制與中國的交易。
其目的是迫使美國貿易夥伴承諾孤立中國經濟,以換取白宮降低貿易和關稅壁壘。美國官員計劃與70多個國家進行談判,要求它們禁止中國透過其國家運送貨物,阻止中國公司在其領土內設立以逃避美國關稅,並且不要將中國的廉價工業產品吸收到其經濟中。
這些措施旨在削弱中國本已搖搖欲墜的經濟,並迫使北京在川普與中國國家主席習近平可能舉行的會談前以較少的籌碼坐到談判桌上。由於各國與中國經濟的聯繫程度不同,其具體要求可能有很大差異。
白宮和財政部沒有回應置評請求。
知情人士稱,美國官員在與一些國家的早期會談中已經提出了這個想法。川普本人週二暗示了這項策略,在回答有關巴拿馬決定不再繼續參與「一帶一路」倡議(中國為發展中國家提供的全球基礎設施計劃)的問題時,他告訴福克斯新聞頻道,他將考慮讓各國在美國和中國之間做出選擇。
該策略的幕後策劃者之一是財政部長斯科特·貝森特 (Scott Bessent),自 4 月 9 日川普宣布對大多數國家(不包括中國)暫停 90 天的互惠關稅以來,貝森特一直在貿易談判中發揮主導作用。
知情人士稱,貝森特在 4 月 6 日在海湖莊園的一次會議上向川普提出了這個想法,並表示迫使美國貿易夥伴做出讓步可以阻止北京及其企業逃避美國的關稅、出口管制和其他經濟措施。
這項策略是貝森特孤立中國經濟的更大戰略的一部分,該戰略最近得到了川普官員的支持。關於美國關稅範圍和嚴重程度的爭論仍在繼續,但官員似乎大多同意貝森特的中國計劃。
其中包括透過關稅切斷中國與美國經濟的聯繫,甚至可能將中國股票從美國交易所中剔除。貝森特最近接受福斯商業新聞採訪時表示,他沒有排除政府試圖將中國股票摘牌的可能性。
然而,美國政府對華政策的最終目標尚不清楚。

貝森特也表示,中美仍有就潛在貿易協定進行談判的空間。此類會談必須由川普和習近平參與。白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特 (Karoline Leavitt) 在周二的新聞發布會上宣讀了川普的一份新聲明,暗示不會很快與中國達成協議。
「現在球在中國手裡。中國需要和我們達成協議。我們沒必要和他們達成協議。中國想要的是我們擁有的東西……美國消費者,」萊維特在宣讀川普的聲明時說道。
目前還不清楚反華路線是否已經與所有國家進行了談判。知情人士稱,一些國家尚未聽到美國談判代表提出與中國有關的要求,但他們承認談判仍處於早期階段。許多人預期川普政府遲早會提出與中國有關的要求。
貝森特先前就曾表示希望美國貿易夥伴做出反華承諾。 2 月底,他表示,作為川普因芬太尼貿易而對墨西哥徵收關稅的談判的一部分,墨西哥已提出對中國徵收與美國相同的關稅。貝森特稱墨西哥的提議是一個“善意的姿態”,但這個想法並沒有得到政府的太多支持。
此後,貝森特在貿易談判中扮演著更核心的角色,在川普於4月9日宣布暫停90天后,他在互惠關稅談判中發揮了主導作用。財政部長定於週三盡快會見日本經濟振興大臣,並列出了他認為可能很快就會與美國達成協議的國家名單,其中包括日本、英國、澳洲、韓國和印度。
中國正在進行自己的貿易外交。本週,習近平訪問了越南——受川普關稅嚴重打擊的美國主要貿易夥伴——並與河內政府簽署了數十項經濟承諾。
喬·拜登國家安全委員會前國際經濟高級主管彼得·哈雷爾週二在喬治城大學法學院的一次小組討論中表示,中國將川普的互惠貿易策略視為一個機會。
但哈雷爾表示,中國對抗美國貿易政策的能力有限。儘管美國仍然是“巨大的淨進口國”,但中國正在減少從世界其他地區的進口,並專注於自給自足。
哈雷爾表示,中國「不會取代美國成為許多發展中國家產品的需求來源」。 “因此,這對中國來說在經濟上將是一個挑戰,但我認為,我們看到他們在政治上玩得相當精明。”
請致函 Gavin Bade (gavin.bade@wsj.com)和 Brian Schwartz (brian.schwartz@wsj.com)。
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