川普上任百日及國家快速重塑

- 作者,安東尼祖爾徹和湯姆喬根
- 角色,BBC新聞,華盛頓
去年總統競選期間,川普不斷重申他一回到白宮就要帶來重大改變的意圖。
但很少有人預料到它會以如此驚人的速度出現。
宣誓就職三個月以來,第 47 任總統運用權力的方式,很少有前任總統能與之相比。
總統用筆簽署的大量裝訂文件和社交媒體上全部用大寫字母發布的政策聲明,他的一系列行政措施已經影響到美國生活的各個角落。
對他的支持者來說,這種震懾手段切實體現了總統的全面行動精神,兌現了他的承諾並實施了期待已久的改革。
但批評者擔心,他正在為國家帶來無法彌補的傷害,並超越自己的權力——削弱重要的政府職能,甚至可能在過程中永久重塑總統職位。
以下是第一個100天的六個轉折點。

社群媒體貼文引發憲法風暴
這一次,引發強烈抗議的並不是川普的社群媒體貼文。
新任期開始三週後,週日上午 10 點 13 分,副總統 JD Vance 寫下了九個字,標誌著川普政府第二任期的戰略。
他在 X 上宣稱:“法官無權控制行政部門的合法權力。”
在隨後的媒體轟炸中,法律專家紛紛對此說法提出質疑,並指出了一項 220 年歷史的美國民主核心原則。
法院有權制止和推翻任何他們認為違反美國憲法的政府行為—法律、法規和行政命令。
萬斯的言論是對司法權威的公然挑戰,更廣泛地說,是對美國開國元勳所製定的三權分立體制的公然挑戰。
但川普和他的團隊仍然毫無歉意地將行政部門的權力擴展到另外兩個領域——國會和法院。

圖片來源,蓋蒂圖片社
白宮積極採取行動,從國會手中奪取支出控制權,單方面取消了對某些項目和整個機構的資助。
國會山莊對於其權力的削弱基本上保持沉默,川普領導的共和黨在參眾兩院都佔有微弱多數。
根據《紐約時報》統計,法院的抵制力道更大,迄今已作出 100 多項裁決,叫停他們認為違憲的總統行為。
一些最大的衝突與川普的移民打擊政策有關。今年 3 月,超過 200 名被視為對美國構成威脅的委內瑞拉人被驅逐至薩爾瓦多,其中許多人是在戰時權力下被驅逐的,而且沒有經過通常的法庭出示證據程序。
一名共和黨任命的聯邦上訴法院法官表示,他對白宮的行為感到「震驚」。
法官 J. 哈維·威爾金森 (J. Harvie Wilkinson) 寫道:“現在,兩大分支已經瀕臨不可逆轉的衝突,而這種衝突勢必會削弱雙方的實力。”
川普和白宮官員表示,他們將遵守法院的裁決,儘管總統嚴厲批評了許多做出裁決的法官,而且政府有時在完全遵守裁決方面行動緩慢。
這一切都是對幾個世紀以來在一定誠信下運作的憲法制度的獨特考驗。
雖然川普是這場運動的核心人物,但他製造混亂的主要推動者之一並非出生在美國,但卻在美國建立了一個商業帝國。

揮舞著電鋸,身著黑衣
伊隆馬斯克從頭到腳穿著黑色衣服,戴著墨鏡,站在舞台中央,享受保守黨政治行動會議人群的崇拜。
這位想要削減聯邦政府數兆美元開支的世界首富表示,他有一個特別的驚喜。
以削減預算而聞名的阿根廷總統哈維爾·米萊伊從後台走出來,遞給他一把閃亮的金色電鋸。
馬斯克驚呼:“這是官僚主義的電鋸。” “電鋸!!”

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這不僅戲劇性地表明了馬斯克對他的「政府效率部」(Doge)職位的熱情,也表明了這位出生於南非的技術專家在川普的忠實擁護者中已經建立了近乎搖滾明星的地位。
自從那次露面以來,馬斯克已派遣他的特工進入聯邦政府各部門,努力獲取敏感的政府資料庫並找出需要削減的項目。
儘管他遠未實現他曾經承諾的數萬億美元的浪費,但他的削減政策已經大幅減少了數十個機構和部門 - 實質上關閉了美國國際開發署(USAID)並試圖解散教育部。
雖然承諾減少政府的「浪費、欺詐和濫用」以及削減不斷膨脹的聯邦赤字通常具有廣泛的吸引力,但馬斯克使用其隱喻性電鋸的方式導致了與高級政府官員的衝突,並激起了部分美國公眾的憤怒。
一些川普的支持者可能贊同政府大幅削減預算的舉措,但其他選民在市政廳活動中嚴厲斥責共和黨議員。
反對者擔心,削減開支將對社會安全退休計劃、退伍軍人福利以及針對窮人和老年人的健康保險等受歡迎的政府項目產生不利影響。
考慮到這些計劃佔據了聯邦支出的大部分,他們的擔憂可能並非完全沒有道理。
如果不削減這些計劃,川普承諾的全面減稅將進一步增加美國政府債務規模,並危及他最大的競選承諾——經濟繁榮。

“我必須迅速思考,因為數十億美元就這麼在我眼前消失了”
當交易員理查麥克唐納看到川普在白宮玫瑰園舉著圖表,列出美國徵收關稅的國家名單時,他知道他必須迅速採取行動。
「我跳了起來,因為我沒想到會看到一堆排行榜——我只期待一個公告,」他說。
麥克唐納預計關稅將削減 10% 或 20%,但他表示「沒人預料到會有如此巨大的降幅」。
他急切地想了解哪些公司可能受到最嚴重的打擊。然後他賣了。
“每秒鐘都有數十億美元的股票被蒸發,所以這真的是‘手指快,速度快’。”
在川普所謂的「解放日」關稅聲明發布後,全球股市普遍暴跌,他是眾多身處全球市場最前線的交易者之一。
美國上市最大公司的標準普爾 500 指數受到的打擊尤其嚴重——儘管白宮已經改變了一些最高關稅的政策,但自那以後它還沒有完全恢復。

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經濟是美國選民在11月大選中最關心的問題,而川普在贏得選舉的過程中,對拜登處理通膨的方式深感不滿。
他承諾降低價格、減少政府監管並推動本土產業的發展,這項親商言論受到了華爾街和許多美國勞工的熱烈歡迎。
但隨著川普試圖兌現其徵收新關稅的承諾,至少在短期內,其經濟成本變得非常明顯。
股市正在下跌,利率(包括房屋抵押貸款利率)正在上升,消費者信心正在下降。失業率也在上升,部分原因是越來越多的聯邦僱員被迫失業。
聯準會和經濟專家警告稱,川普的計畫將抑制經濟成長,並可能導致經濟衰退。
儘管總統處理經濟問題的支持率大幅下降,但他的許多支持者仍然支持他。在因製造業崗位流失而陷入空洞化的前工業區,人們希望關稅能夠平衡全球競爭環境。
賓州的卡車司機本·毛雷爾 (Ben Maurer) 在談到對中國的關稅時表示:“川普重新贏得了尊重。” “我們仍然是一股不可忽視的力量。”
對經濟的擔憂導致川普在民調中支持率整體下滑,但在一個關鍵領域,他在公眾心目中仍然佔據穩固地位,那就是移民問題。

照片中發現—“我的兒子被銬在監獄裡”
「就是他!就是他!我認得他的臉,」米雷利斯·卡西克·洛佩茲指著一張照片說道,照片上的男子被銬在世界上最臭名昭著的監獄之一的地板上。
她在從上方拍攝的照片中認出了自己的兒子,照片中是一群穿著白色 T 恤的男人,他們剃著光頭,排成長長的直線。
在委內瑞拉馬拉凱的家中,一名 BBC 記者向卡西克女士展示了這張照片,該照片最初由薩爾瓦多當局發佈在網路上。
當她最後一次與兒子聯繫時,他在美國,面臨被驅逐到委內瑞拉,但現在他距離她 1,430 英里(2,300 公里),是被美國當局送往薩爾瓦多臭名昭著的大型監獄的 238 名男子之一。

圖片來源,路透社
川普政府稱他們是阿拉瓜河團(一個強大的跨國犯罪組織)的成員,但卡西克女士堅稱她的兒子是無辜的。
在移民問題上採取強硬立場是川普連任競選的核心主張,總統已經利用其廣泛的執法權力來兌現這一承諾。
拜登總統任期結束時,非法越境數量有所下降,但現在已達到四年多來的最低月總數。
大多數美國公眾仍然支持這次打擊行動,但它對陷入打擊行動的外國學生群體產生了寒蟬效應。
有些人,包括永久居民,因參與支持巴勒斯坦的校園抗議活動而被拘留並面臨驅逐出境。他們否認了支持哈馬斯的指控。
民權律師警告稱,一些移民未經正當程序就被驅逐出境,將無辜者捲入川普所說的「殺手和暴徒」之中。
雖然到目前為止,大規模驅逐出境的規模還沒有達到一些人希望和其他人擔心的程度,但新授權的移民執法人員已經在美國各地的企業、家庭和教會採取了行動。
他們也在大學裡活躍,而大學在其他幾個方面已經成為川普總統的突出攻擊目標。

與學術界、媒體和企業界的衝突
4月21日,哈佛大學校長艾倫·加伯決定與白宮正面交鋒。
在致大學社區的一封信中,他宣布提起訴訟,質疑川普政府凍結數十億美元聯邦撥款的舉動。
他說,這是對哈佛大學營運「實施前所未有且不正當的控制」的非法企圖。
白宮表示,必須採取行動,因為哈佛大學尚未解決校園內的反猶太主義問題——加伯表示,該校正正在採取措施解決這個問題。
但常春藤盟校的舉動是對川普利用總統權力針對美國高等教育的最突出抵制,這一長期目標受到 2024 年席捲校園的親巴勒斯坦抗議活動的推動。
此後,總統及其官員扣留或威脅扣留數十億美元的聯邦開支,用於重塑哈佛等精英院校,總統及其許多支持者認為,這些院校向學生和研究人員推行自由主義意識形態。

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本月早些時候,紐約市哥倫比亞大學同意了白宮的多項要求,包括改變其抗議政策、校園安全措施和中東研究部門。
企業和媒體界也出現了類似的情況。
川普利用扣留聯邦合約的方式向律師事務所施壓,要求他們招募和代表更多保守派人士。
一些公司對此作出回應,向川普政府提供數百萬美元的免費法律服務,另有兩家公司提起訴訟,質疑該政府懲罰措施的合憲性。
川普對美國廣播公司新聞台 (ABC News) 提起的誹謗訴訟導致該媒體公司向川普的總統基金會捐款 1500 萬美元(1100 萬英鎊)。
哥倫比亞廣播公司 (CBS) 也正在就卡馬拉·哈里斯 (Kamala Harris) 採訪的另一起訴訟進行和解,其母公司派拉蒙 (Paramount) 正在尋求聯邦政府批准與 Skydance Media 合併。
相較之下,儘管白宮努力阻止美聯社報道總統,美聯社仍抵制政府壓力,接受川普將「美國灣」更名。
在競選過程中,川普就聯邦政府權力失控發出警告。如今,他上任後,以一種前總統從未嘗試過的方式行使權力。
然而,他的努力所產生的影響在他現在控制的聯邦政府機構和部門中最為明顯。

種族和身分認同的反思
白宮記者會首先為波托馬克河上空飛機相撞事故的罹難者默哀一分鐘。
然而,暫停結束幾秒鐘後,川普就開始發動攻擊。
總統聲稱,聯邦航空局的多元化和包容性舉措應對這場悲劇負部分責任,因為該機構僱用了患有嚴重智力障礙的人擔任空中交通管制員。他沒有提供任何證據。
這是一個令人震驚的時刻,象徵著他在總統任期內對近年來美國政府和企業界激增的包容性計劃發起的攻擊。

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川普已指示聯邦政府終止其多元化和公平(DEI)計劃,並調查被認為從事「非法 DEI」的私人公司和學術機構。
他的指令加速了 Meta 和高盛等全球領先公司削減或取消這些項目的行動。
DEI 的早期形式是在 20 世紀 60 年代民權運動勝利後首次推出的,旨在為美國黑人擴大機會。後來,他們擴大了範圍,接納女性、LGBT 權利人士和其他種族群體。
喬治·弗洛伊德死於明尼阿波利斯警察之手後,2020 年「黑人的命也是命」抗議活動爆發,美國企業紛紛加大力度,並對此表示歡迎。
但批評者認為,DEI 將政治和種族置於人才之上,造成了分裂,在現代美國已不再需要。
儘管川普的指令似乎得到了多數選民的支持,但一些意想不到的後果卻令人擔憂。
阿靈頓國家公墓從其網站上刪除了所有提及黑人和女性軍人歷史的內容。而向日本投擲原子彈的埃諾拉·蓋伊號飛機最初被從五角大樓文件中刪除,顯然是因為其中有“gay”一詞。

唐納德·川普上任的頭100天是現代美國總統前所未有的單邊權力展示。
他為拆除聯邦政府大部門所做的努力將需要數年甚至數十年的時間,以供後續總統恢復——如果他們願意的話。
然而,從其他方面來看,川普迄今為止的努力可能不會那麼持久。如果沒有國會通過的新法律的支持,他的許多全面改革可能會被未來的總統廢除。
因此,這種旋風式的開端能在多大程度上帶來持久的變化仍是一個懸而未決的問題。
今年晚些時候,國會中佔微弱多數的共和黨將試圖為川普的議程提供立法支持,但他們的成功還遠未得到保證。
在明年的中期國會選舉中,這些多數派可能會被一心想調查政府並削弱其權力的敵對民主黨人所取代。
與此同時,更多的法庭鬥爭迫在眉睫——儘管美國最高法院傾向於保守派,但其對一些關鍵案件的裁決最終可能會對川普的努力產生不利影響。
川普第二任期的前 100 天是政治力量的戲劇性展示,但接下來的 1,361 天將是對他能否留下持久政治遺產的真正考驗。
Mitch Labiak、Nicole Kolster、Gustavo Ocando Alex 和 Madeline Halpert 補充報導。

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